關于建筑工程安全管理效益的思考

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摘 要：隨著城市化進程的不斷推進，建筑行業發展蒸蒸日上，從建筑數量與規模上都得到了體現，在建筑工程管理中安全問題一直是重點，得到社會的廣泛關注。對于建筑工程而言，施工安全至關重要，不僅將直接關系到施工人員的人身安全，同時對建筑企業的可持續發展也存在著重要影響，提高建筑工程的安全管理效益，其重要性不言而喻。文章將就建筑工程的安全管理問題進行分析，探討有效的提升安全管理效益的對策。

關鍵詞：建筑工程；安全問題；安全管理；有效對策

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2016）02-0131-02

面對建筑工程安全事故的不斷增多，安全管理將成為建筑工程不可缺少的環節，也是降低施工風險的主要措施。現根據個人的實踐經驗，對提升建筑工程安全管理效益的對策進行探討。

1 建筑工程安全管理現狀

1.1 安全管理現狀

眾所周知，進行建筑工程施工存在一定的安全風險，這主要是由施工難度大、工程周期長等因素造成，尤其是人們對高層建筑的需求增多，高層建筑施工工藝難度有所提高，導致建筑施工多出現安全事故。根據2015年上半年的統計表明，我國建筑工程施工在半年內發生安全事故共211起，其中高空墜落事故所占比例最大，共114起占到總體的54%；起重傷害事故最少，共19起占總體9%；坍塌事故36起占12%；物體打擊引發事故23起占11%；其他事故，比如說觸電、機械傷害等共29起占14%。所有事故導致死亡人數294人，受傷人數1 938人。根據以上數據可以看出，我國建筑工程安全管理效益較低，仍需進一步提升，從而保證施工人員的安全。

1.2 安全管理效益低下的原因分析

建筑工程安全管理自《建筑法》實施后日漸規范，基本上形成了相應的管理體系，但是多年來受到諸多因素影響，建筑工程安全管理效益并不高，對其具體分析，主要包含如下幾方面內容：

第一，管理者安全意識淡薄。部分建筑工程管理人員，對安全施工沒有形成充分認識，加之施工人員受教育水平較低，對安全施工技術的掌握不全面，管理人員在施工管理中缺乏意識，造成安全事故的頻頻發生。

第二，法律法規仍不健全。法規的完善需要一個過程，根據實際施工管理現狀，需要不斷的進行改善，尤其是我國相關建筑施工法律形成與計劃經濟條件下，隨著市場經濟的帶來，很多法律法規已經不再適用，需要不斷的對法規漏洞進行修補。

第三，監管力度不嚴。當前建筑工程施工項目多采用承包方式進行，建筑單位認為安全管理主要由施工單位負責，從而導致安全管理落實受阻。而相應的政府部門，受到較多因素的限制，比如說人員不足、資金投入不夠等，對建筑工程安全管理的監督不到位，這也是造成安全事故頻繁的原因。

第四，技術水平有限。建筑施工安全風險大，可通過先進的施工技術，以及機械設備的使用，降低人工施工面臨的風險，但是當前安全施工技術水平仍有限，在具體施工過程中仍需人力面對困難施工，機械化程度低于技術落后，也在一定程度上造成了施工事故的發生。

2 提升建筑工程安全管理效益的重要性

2.1 為施工人員的人身安全提供重要保障

建筑工程施工風險大，做好安全管理，有利于促進建筑施工環境的改善，為施工人員提供更加安全的施工環境，從而為施工提供更多的安全保障。與此同時，安全管理可降低惡性社會事件的發生，保證工程的順利建設。

2.2 安全管理會影響工程管理水平

建筑工程管理包含較多內容，其中安全管理與質量管理則是重中之重，因此安全管理效益會直接影響工程管理的實際水平。在工程管理過程中，企業應注重加強對安全管理的提升，各負責部門要提高安全管理意識，并將具體責任落實到個人，做好管理的相應工作。

2.3 安全管理效益的提升會進一步促進經濟效益的增加

基于市場經濟體制條件下，建筑行業的迅速發展，無疑加劇建筑企業的競爭壓力，而創造更多的經濟效益，一直以來是企業發展的最終目標。安全管理效益的提升，在一定程度上可保證工程建設質量，提升建筑企業形象，從而為企業帶來更多的經濟效益。

3 建筑工程安全管理效益提升的有效對策

3.1 建立組織框架，落實安全管理責任

建筑工程施工涉及人員多，工程施工的周期長，為更好的落實安全管理責任，需對安全管理人員進行責任分工，將具體責任落實到個人，從而提高管理的實際效益。如圖1所示，工程的第一安全責任人應為項目經理，并對項目小組成員進行責任分工，對自己的管轄范圍進行安全責任的領導工作。同時項目部工程師要對安全教育工作進行負責，向施工人員進行安全技術教育，提升施工人員的安全施工技能水平；施工現場安全管理工作，主要由項目經理、施工管理人員、安全技術人員等共同負責。

3.2 完善法律法規建設，為安全管理提供律法保障

《建筑法》是當前建筑行業主要依據的法律基礎，除此之外還有較多的施工規范與管理標準，但是隨著時代的不斷變化，相關法律法規仍需進一步完善。為此，法律部門需要根據市場變化，以及我國的國情狀況，對現有法律進行改革與完善，如果出現工程安全事故，能夠做到有法可依、依法解決。同時，施工單位還需依據設計要求，制定安全施工方案，為安全施工提供相應的保障。

3.3 強化企業的安全管理意識

人的行為主要是受意識來決定，安全管理人員是安全意識高低，將對管理效益產生重要影響，強化相關人員的安全意識至關重要。在工程施工過程中，一定要重視每一個工程環節，對潛在風險進行分析，因建筑施工過程十分復雜，存在的風險因素也多種多樣，進行全面的風險評估，并制定出相應的預防對策，會在很大程度上降低安全事故的發生。同時，提高施工人員的安全意識，施工人員是工程建設的主體，也是安全事故發生時的直接受害者，應通過安全教育對施工人員進行安全技術培訓，使其掌握較多的安全技能，這樣不僅可以避免事故的發生，同時也有利于提高工程的施工質量。

3.4 相關監督部門應加強監管力度

建筑工程的安全管理工作需要多方來共同完成，其中政府部門也承擔一定的工作任務，發揮政府的監督作用，對施工進行安全性評價，可提高施工安全。在市場進行體制下，政府的職能雖出現了一定的變化，但是政府不可忽視相關的監管作用，需對建筑工程安全事故進行監督，為工程建設提供公平客觀的環境。

4 結 語

綜上所述，建筑工程安全管理工作，將對建筑行業的可持續發展帶來重大影響，只有做好安全管理，提高管理效益，才能進一步保證企業的良好發展。當前，建筑工程安全事故仍時有發生，這也預示著安全管理效果的低下，分析安全管理影響因素可知，管理者安全意識淡薄、法律法規仍不健全、監督力度不嚴、安全技術有限等是重要原因。基于此，建筑工程建設需建立組織框架，落實安全管理責任；完善法律法規建設，為安全管理提供律法保障；強化企業的安全管理意識；相關監督部門應加強監管力度。

參考文獻：

[1] 劉毅，陳浩.關于建筑工程施工項目安全管理的幾點思考[J].居業，2015，（16）.

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