農(nóng)村生活垃圾處理問題研究及對策建議

吳族兵　陳舒琪　孫志　騰黎敏　蔣詩鈺

摘 要 隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)民生活水平的不斷提高，農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生的數(shù)量越來越多，成分越來越復(fù)雜，無害化處理的難度也越來越大，對水體、大氣、土壤、生態(tài)景現(xiàn)及人體健康等造成了嚴(yán)重的危害。本研究以江西省上饒市橫峰縣岑陽鎮(zhèn)為例，對農(nóng)村生活垃圾污染和處理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查與分析，總結(jié)農(nóng)村生活垃圾處理和管理中存在的問題并提出相應(yīng)的改善措施和建議，減少生活垃圾對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染，徹底改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村生活垃圾；處理；對策

一、調(diào)研區(qū)域和研究方法

1.岑陽鎮(zhèn)概況

岑陽鎮(zhèn)地處江西省橫峰縣，鎮(zhèn)域面積為84.5平方公里，人口約5.3萬人，氣候溫濕，屬亞熱帶濕潤型氣候，全年平均氣溫在16.7℃至18.3℃之間，轄8個(gè)村委會(huì)、6個(gè)居委會(huì)、1個(gè)村落社會(huì)委員會(huì)，115個(gè)村小組。

2.研究方法

采用查閱資料、問卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)研的方式對岑陽鎮(zhèn)生活垃圾污染現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查和分析。采取隨機(jī)抽樣法選取14個(gè)行政村對村民進(jìn)行問卷調(diào)查，對于不識(shí)字的調(diào)查對象采用提問的方式。共發(fā)放問卷 250份，收回有效問卷241份，回收率為96.4%。

3.被調(diào)查者基本信息

被調(diào)查者男性占42.3%、女性占 57.7%。年齡分布為：20歲以下的占8.30%，20 ～50 歲的占36.93%，50歲以上的占54.77%。學(xué)歷分布：以初中學(xué)歷為主，占48%，小學(xué)及小學(xué)以下學(xué)歷約占26%，大專及大專以上學(xué)歷僅占5%。職業(yè)組成以農(nóng)民為主，達(dá)70%以上。

二、農(nóng)村生活垃圾現(xiàn)狀分析

1.農(nóng)村生活垃圾的組成和產(chǎn)量

農(nóng)村生活垃圾的組成主要受到農(nóng)民人均收入、生活方式、燃料結(jié)構(gòu)和當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的影響。一般可以把農(nóng)村生活垃圾分為四類：有機(jī)垃圾、無機(jī)垃圾、可回收利用垃圾以及有害垃圾岑陽鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾以有機(jī)垃圾為主，占48%，包括廚余物和果皮等；無機(jī)垃圾占13%；可回收利用垃圾占35%，包括可回收利用的塑料、紙張和金屬等，可回收利用率較高；有害垃圾占4%，占比較低，以廢舊電池、農(nóng)藥瓶和玻璃為主。

根據(jù)調(diào)查得出，岑陽鎮(zhèn)人均日生活垃圾產(chǎn)生量為0.84kg，全鎮(zhèn)日生活垃圾產(chǎn)生量為44.52t。而且，隨著農(nóng)民生活水平的不斷提高，生活垃圾的產(chǎn)生量也將會(huì)越來越大。

2.農(nóng)村生活垃圾的收集處理方式

根據(jù)調(diào)查，岑陽鎮(zhèn)的垃圾處理方式，以簡單的混合收集、混合處置為主，占52%，方式簡單，將垃圾收集傾倒至河邊或者路邊。其次為政府集中收集焚燒處理，占28%，政府在每個(gè)村設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，定時(shí)將垃圾集中拉往鎮(zhèn)中垃圾焚燒爐焚燒。可回收垃圾的集中回收利用占16%，主要以可回收利用的塑料廢紙、金屬為主。有機(jī)垃圾用于堆肥或者農(nóng)作物肥料方式占4%。

三、農(nóng)村生活垃圾處理存在的問題

1.村民環(huán)保意識(shí)匱乏

根據(jù)調(diào)查的情況來看，隨著農(nóng)民生活水平的提高，但是農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)并沒有顯著提高。農(nóng)村生活垃圾的成分發(fā)生了很大變化，大部分不能在自然條件下分解，且大都對人體和環(huán)境會(huì)造成一定的危害。

2.相關(guān)政策不健全

很多地方政府對農(nóng)村生活垃圾問題不夠重視，尚未出臺(tái)相關(guān)規(guī)章制度；有些地方政府雖然出臺(tái)了相關(guān)文件，但缺乏應(yīng)有的規(guī)范性和可操作性，使得這些規(guī)章制度大多停留在紙面上。

四、農(nóng)村生活垃圾污染防治對策

1.加強(qiáng)宣傳教育，提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)

農(nóng)村生活垃圾處理問題是關(guān)系每一個(gè)村民的切身利益的問題，需要全體村民參與，共同治理生活生存環(huán)境。鎮(zhèn)政府村委會(huì)要加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)村民掌握農(nóng)村環(huán)保的相關(guān)知識(shí)；在學(xué)校開設(shè)環(huán)保相關(guān)課程，讓下一代在早期樹立環(huán)保理念，并通過學(xué)生的宣傳影響到家長。

2.完善生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處理機(jī)制

（1）戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣集中處理模式

這是一種適合于絕大多數(shù)縣市的垃圾處理模式。每日，每一個(gè)家庭將自家產(chǎn)生的生活垃圾匯總，并按“有機(jī)垃圾、無機(jī)垃圾、可回收利用垃圾以及有害垃圾”分成四類，運(yùn)往垃圾收集點(diǎn)。每個(gè)村根據(jù)村的區(qū)域面積大小和人口分布設(shè)置若干個(gè)垃圾收集點(diǎn)，并按四類分別收集。鎮(zhèn)上定時(shí)將每個(gè)村的垃圾收集點(diǎn)垃圾匯總，并加以壓縮，運(yùn)往縣城垃圾處理基地。縣城垃圾處理基地按照四類垃圾分別處理：可回收垃圾運(yùn)往廢品回收加工廠回收利用，有機(jī)垃圾運(yùn)往沼氣池或者進(jìn)行堆肥，無機(jī)垃圾和有害垃圾進(jìn)行專業(yè)處理。

3.多渠道籌集資金

目前農(nóng)村生活垃圾處理遭遇困境的很大原因在于資金不足。政府對于農(nóng)村生活垃圾處理的資金投入不足籌措資金首先可按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)水平征收一定的垃圾處理費(fèi)；其次，可以引入社會(huì)資金，政府出臺(tái)政策號召市場資金進(jìn)入農(nóng)村生活垃圾處理以及回收利用領(lǐng)域；最重要的還是，政府大力投入資金，直接用于農(nóng)村生活垃圾的處理以及農(nóng)村生態(tài)環(huán)保問題。

五、結(jié)語

農(nóng)村生活垃圾處理問題任重而道遠(yuǎn)。隨著農(nóng)民生活水平的不斷提高，農(nóng)民生活垃圾數(shù)量不斷增長，成分也日趨復(fù)雜，處理難度不斷增大，但處理資金的匱乏與處理設(shè)施的缺少，使得農(nóng)村生活垃圾處理問題日趨嚴(yán)重。為了解決農(nóng)村生活垃圾處理問題以及保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳教育，提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)，完善生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處理機(jī)制，多渠道籌集資金，完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體系，制定相關(guān)規(guī)章制度和政策，加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處理的減量化、資源化和無害化，建設(shè)和諧美好的社會(huì)主義新農(nóng)村。

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