探討事業單位固定資產的管理與核算分析

姜曉軍

摘 要 事業單位固定資產核算和管理工作是保證單位運行正常的重要會計基礎內容之一，目前我國事業單位改革過程中在固定資產核算及管理方面還存有一些問題，暴露出了一些弊端，本文主要針對事業單位固定資產核算在當前的經濟形勢下所出現的問題進行分析，并提出了相應的解決措施。

關鍵詞 事業單位；固定資產；核算與管理；對策

一、事業單位會計固定資產管理和核算中的問題

1.固定資產會計信息真實性問題

固定資產信息的真實性是關系到事業單位會計管理和核算質量的基礎之一，目前的事業單位會計固定資產核算中，由于信息失真問題導致單位管理人員不能準確、全面的認識固定資產數量和價值。導致事業單位固定資產核算失真的主要原因包括：事業單位固定資產核算存在不足，由于固定資產使用過程中存在一定的損耗，但是固定資產的核算中沒有計提折舊這一環節，只是按照一定的比例提取固定資產的維護資金，很難反應固定資產自然損耗和價值減值，隨著固定資產使用時間的增加，實際資產價值逐漸縮小，如果固定資產賬面原值不變，會導致事業單位的固定資產虛增。且資產價值登記一般按照購入價值等級，可能導致事業單位固定資產的信息不真實。此外由于固定資產購入時如果不按照購入標準程序按期分攤成本，可能導致本期的成本增加，影響單位本期收支結余和年度收支結余相關信息。

2.沒有按規定進行固定資產清查和盤點

事業單位的會計核算工作存在重視現金結算忽視固定資產管理和核算工作的問題，對固定資產管理沒有形成標準化的核算程序。一般單位在固定資產購入時期的登記工作較為完善，但是容易忽視后期的固定資產定期盤點和清查，導致單位不能準確的把握內部固定資產的數量和價值信息。甚至有些事業單位在固定資產盤點時按照購入登記時的信息進行核對清楚，沒有按照固定資產實務進行核算，容易造成固定資產帳實不符。

3.固定資產報廢處置問題

固定資產的報廢處置是事業單位固定資產處理中常見的工作，進行報廢和調撥處理時會計人員應該根據固定資產的損耗程度嚴格核算，但是有些事業單位的固定資產處置比較隨意，缺少報廢處置手續，在固定資產核算和管理中容易造成財產損失。部分事業單位的會計工作人員沒有按照規定的會計業務標準開展工作，導致調撥的固定資產項目不能及時去除，沒有進行嚴格的審查和管理，造成事業單位固定資產管理工作混亂。

4.缺乏內部固定資產管理核算制度

事業單位的固定資產管理和核算工作應該以會計法律制度為依據，結合事業單位內部的工作需求、固定資產會計管理和核算工作制度進行。很多事業單位在實際工作中存在工作不到位現象，根本原因就是缺乏完善的固定資產管理和核算制度對其工作進行約束，事業單位應該嚴格要求固定資產購入、使用和核算等方面的工作流程，重視事業單位的實物管理，規范設置賬簿，及時入賬，嚴格根據固定資產的購置手續進行登記。已經報廢的固定資產應該及時核銷，加強會計部門和其他各個部門之間的協調工作，保證事業單位的固定資產管理能夠在協調統一、標準化的狀態下開展。

二、優化事業單位固定資產管理和核算

1.完善事業單位固定資產管理和核算制度

建立完善的事業單位固定資產管理制度是提高固定資產管理和核算工作質量的基礎，首先單位必須在相關會計法律規定的基礎上，根據本單位的固定資產管理工作要求建立管理和核算工作標準和流程，加強對固定資產購置入賬、使用、計提折舊和報廢處理等相關工作管理，保證每一個工作環節都能嚴格按照規定登記入賬，重點把握固定資產購入、使用和維修、報廢方面的管理力度，保證各個環節會計工作的真實性和準確性。同時還應明確固定資產管理責任制度，將固定資產的管理和核算責任落實到各個負責人身上，對事業單位的領導和會計工作人員的管理權限以及責任進行明確區分，保證各項固定資產管理和核算工作能夠有理有據，下圖為固定資產管理系統固定資產管理流程圖：

2.做好固定資產計提折舊

固定資產使用過程中的磨損會降低單位固定資產價值，做好固定資產的計提折舊工作是事業單位會計核算和管理的重要內容之一，在會計賬簿中設置計提折舊科目，登記事業單位固定資產的使用壽命和磨損程度，通過固定資產使用年限和損耗情況計算固定資產的實際價值，經過事業單位財務部門審核之后將計提折舊結果編入會計報告。同時要加強固定資產的日常管理工作，從固定資產的購置、領用、報廢等階段都要做好賬簿和記賬憑證管理工作，加強對固定資產的監督和定期檢查，檢查不僅要講重點放在固定資產價值和磨損程度上，還應落實賬簿、固定資產實物等會計信息的核查上，做到賬實相符。根據資產盤點情況掌握固定資產維護和磨損情況，加強事業單位固定資產管理和核算工作，防止資產流失。

3.固定資產日常核算

事業單位外購的固定資產應該按照《事業單位會計準則》進行入賬，包括固定資產購買是的相關稅金、運費和裝卸費、專業人員服務費等會計信息。同時要加強事業單位固定資產的基礎管理工作，原有的固定資產賬要進行清查，按照固定資產購入的發票設置記賬憑證號碼，按照市場總價購入整套設備的應該按照設備購物清單的價格入賬，如果沒有購入清單應該按照市場價格的比例，分別確定固定資產的價格之后再登記入賬。外單位對本單位捐贈的固定資產或者上級調撥資產，應該按照記賬憑證或者市場現值進行入賬，保證事業單位固定資產帳實相符。

下圖為事業單位固定資產核算流程表：

4.加強事業單位固定資產信息化管理水平

事業單位內部會計信息數量較多且來往業務種類豐富，需要利用信息化手段加強單位會計信息管理水平，單位應根據事業單位固定資產分類標準和分類要求，結合本單位固定資產實際處理情況建立固定資產明細賬目，對本單位內的固定資產進行詳細分類處理后，根據記賬憑證和固定資產卡片等登記明細賬，保證固定資產報表相關數據真實性和準確性。利用現代化信息網絡技術建立電子信息固定資產管理系統，建立事業單位會計信息化處理，減輕單位固定資產信息處理工作量，提高固定資產管理和核算質量。利用信息化網絡進行會計信息處理是現代化會計信息處理的重要方向，可以更好的加強事業單位內部相關部門之間的信息溝通，提高固定資產核算效率。

三、結束語

事業單位的固定資產核算及管理工作是單位會計信息管理和核算的重要內容之一，單位不僅要重視建立完善的固定資產管理制度，還應該重視提高固定資產管理和核算人員的業務能力和綜合素質，堅決要求每一個會計人員必須持證上崗，重視對會計人員的能力培訓，按照會計法律法規的要求落實事業單位固定資產核算工作流程，保證單位內部固定資產管理的規范化。同時要加強單位規定資產日常管理工作，規范核算方法，提高固定資產的使用效率防止資產流失。

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