創業型大學創建“五星級工會”組織的實踐與探索

姜巖　宋慶永

摘 要：齊齊哈爾工程學院工會加強新時期工會組織自身建設，提升工會工作科學化水平，打造基礎扎實、組織健全、維權到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴、關系和諧的工會組織，積極創建“學習型、服務型、創新型、開放型、和諧型”的“五星級工會”工會組織，進行了有益的實踐與探索。

關鍵詞：創業型大學；工會組織；星級工會

創業型大學對一個國家和民族振興具有不可或缺的作用，同時創新型國家發展戰略對高等教育提出了更高要求。而創業型大學工會組織建設同樣重要，近年來齊齊哈爾工程學院認真學習貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神及中國工會十六大、齊齊哈爾市工會十九大精神，全面提高工會整體工作水平，并根據市總工會要求，積極開展了“五星級工會”創建活動。

一、不斷加強民主管理工作

（一）落實教職工代表大會制度

我院始終堅持依法治校，認真落實教育部《學校教職工代表大會制度規定》加強教職工代表大會制度建設，切實維護教職工合法權益，不斷推進學校民主管理工作。我院于1993年9月建立教代會制度，并召開了一屆一次教代會，截至目前已召開八屆五次會議。20多年來，學院充分發揮教代會的作用，不斷完善現代大學制度、加強民主管理、推行校務公開，促進學院事業健康發展。

（二）嚴格執行校務公開民主管理制度

學院在辦學中高度重視校務公開民主管理工作，認真貫徹落實上級有關精神和要求，積極推進校務公開民主管理工作的規范化、制度化建設，切實提高工作質量、發揮制度實效，形成了以“辦學民主、治校民主、經濟民主”為核心的民主管理特色，進一步提高了依法辦學、依法治校的水平，充分調動了教職工參與民主管理、民主監督的積極性，有力地促進了學院事業又好又快發展。學院從民進、民建、民盟、九三學社、民革等五個黨派成員及無黨派人士中民主選舉7名教工代表組成了學院民主管理委員會，建立了一套較為完善的校務公開機制，充分聽取各方面的建議和意見。

二、有效保障教職工合法權益

（一）學院重視教師合法權益保護

學院始終把維護廣大職工合法權益作為工作的出發點和落腳點，依法聘任教職工，并簽訂勞動合同，明確學校與教職工的權利、義務與責任，建立了完善的人事制度，在教師工資福利、社會保險、職稱評聘、繼續教育、獎懲考核等方面均依法進行管理。根據《勞動法》《工會法》《集體合同規定》等法律法規要求，認真落實平等協商、集體合同制度。截至目前，所有職工全部簽訂了勞動合同，簽訂率達100%，勞動合同備案率達100%；在集體合同履行期間未發生過合同爭議事件，合同履約率達100%。學院建立健全了三方機制調解制度及勞動關系預警機制，協調勞動關系，促進勞動關系和諧。

（二）重視教職工身體健康

每年都舉辦健康專題講座或義診，組織全體教工參加體檢。并針對女職工實際情況，開展了“身心關懷行動，關注特殊群體”活動，通過基層調研和走訪，及時掌握女教職工的思想動態和生活狀況，關愛孕產期女教工，并為她們提供午休場所。同時，邀請專家為全體女教工義診，舉辦“關愛女性健康”等專題講座；開展有關女性健康、保健、禮儀知識有獎答卷、母親節送鮮花等活動，建立QQ交流群，均受到教職工普遍歡迎。

（三）關注民生服務基層

工會干部緊緊圍繞群眾普遍關心的熱點和工作難點問題，每年都要開展“深入基層、服務教工”主題調查研究活動。全體工會干部分為5個調研小組通過座談交流、個別訪談、問卷調查等多種有效形式，獲取了不同視角的意見與建議，反映了職工的利益訴求，并形成了對工作具有指導意義的調研報告。曹勇安院長對調研報告作出重要批示，要求相關部門解決好廣大教職工在調研活動中反饋的意見、建議和問題。

三、突出思想文化建設

（一）高度重視開展文體活動

學院工會積極落實《全國職工素質建設工程五年規劃》，發揮工會“大學校”作用，用社會主義核心價值體系引領職工群眾；開展群眾性精神文明創建和文化體育活動，滿足職工群眾精神文化需求，推動校園文化建設。重視開展各類文體活動，已連續8年開展教工健身活動節向全體教工普及終身體育理念，把健身與趣味相結合，增強了團隊合作精神。同時組織郊游活動、趣味運動會、大型田徑運動會等一系列文體活動。

學院工會進一步發揮“健身之家”的作用，繼續免費向全院教師開放，內設有跑步機，動感單車等30余種健身器械，并由健身之家學生創業團隊成員進行專業指導。同時，各基層工會在學院工會的大力支持下，積極主辦或承辦了豐富多彩的文體活動。如組織拓展訓練活動、臺球比賽、拼圖競賽等，這一系列活動益智益趣，深受歡迎。

（二）充分發揮女工委作用

學院工會女工委根據女教職工的特點開展了各項特色活動，深受眾多女教工歡迎，同時也擴大了學院工會的影響力。母親節前夕，為表達對學院全體母親教工的節日祝福與問候，學院工會女工委員會組織開展了“鮮花獻給母親教工”主題活動。由學院女工委發起的獻愛心活動，先后為邊屯小學、育紅小學、民航路小學、梅里斯區土房子村小學等捐贈書籍、文具、衣服、玩具等物品，關注少年兒童健康成長。

（三）加強宣傳教育及工運理論研究

學院工會著眼增強凝聚力，創建學習型組織，深入開展“創建學習型組織，爭當知識型員工”活動，積極參與廉政風險防控工作、黨的群眾路線教育實踐活動，提升工會組織的吸引力、凝聚力和影響力。認真學習黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神及中國工會十六大精神、市工會十九次代表大會精神，引導工會干部及全體會員，了解、熟悉和研究工會工作。曾公開發表工運理論與實踐的論文5篇，形成對工會工作有一定指導意義的調研報告2篇。2016年3月以來，學院工會及時學習傳達習近平總書記在參加十二屆人大四次會議黑龍江代表團審議時的重要講話，動員和組織廣大教職工掀起“學講話、謀振興、闖新路”的工作熱潮。

四、規范經費使用和管理

依照《工會法》相關規定，學院工會認真做好經費的收繳、管理和使用工作，收費率達100%。學院工會依法收好、管好、用好工會經費，財務管理規范，實行會計電算化，經費使用合理合規，用有限的經費最大限度地為教職工服務。同時，每年向教職工大會報告會費使用情況。

（作者單位：齊齊哈爾工程學院）