新教育部重點實驗室評估指標體系淺析

于平

摘要：本文介紹了《教育部重點實驗室評估指標體系》對教育部重點室發(fā)展所起到的作用，闡述了新版《教育部重點實驗室評估指標體系》的主要變化的同時初步分析教育部重點實驗室發(fā)展的方向。

關(guān)鍵詞：評估指標體系；教育部重點實驗室；評估；淺析

中圖分類號：G644.6 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）27-0269-02

一、引言

《教育部重點實驗室評估指標體系》是《教育部重點實驗室評估規(guī)則》重要組成部分，是教育部重點實驗室評估的重要依據(jù)以及量化標準。同時也起到教育部對教育部重點實驗室發(fā)展方向的掌握和導(dǎo)向作用。2015年8月20日，教育部以教技[2015]3號印發(fā)《教育部重點實驗室評估規(guī)則（2015年修訂）》，在此新《規(guī)則》中，更新了《教育部重點實驗室評估指標體系》的定義和相關(guān)說明。

二、研究水平與貢獻

1.總體定位與研究方向。實驗室總體定位明確、思路清晰、特色鮮明。研究方向應(yīng)結(jié)合國際研究重點熱點、符合國家重大重點項目方向，服務(wù)地方科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。實驗室整體研究方向有序一直，從“入口”到“出口”均需有所依據(jù)。

2.承擔(dān)科研任務(wù)情況。實驗室應(yīng)在評估時間范圍內(nèi)承擔(dān)一定量的科研任務(wù)，以第一單位主持或參與國家級、省部級和其他行業(yè)類重要科研項目，同時在項目運行中有實質(zhì)貢獻，并有一定量的成果進行產(chǎn)業(yè)化。

3.代表性研究成果水平與學(xué)術(shù)影響，對國家、行業(yè)、區(qū)域重大需求和社會經(jīng)濟發(fā)展的貢獻。代表性研究成果是實驗室工作人員獨立完成的有重大影響的成果，或者通過國際或者行業(yè)內(nèi)以聯(lián)合形式取得的方向性重大進展。代表性研究成果首先是必須是依托實驗室為主題完成的，其立題意義應(yīng)結(jié)合國內(nèi)外行業(yè)重點熱點，符合國家、地區(qū)以及各行各業(yè)發(fā)展需要，為國家的科技事業(yè)發(fā)展，地區(qū)及行業(yè)高薪技術(shù)產(chǎn)業(yè)的進步提供一定量支持與幫助，而不是簡單地把沒有相關(guān)性的研究拼湊在一起。

代表性成果的表述應(yīng)明確、具體，包括：（1）在國際熱點、重點領(lǐng)域取得較高評價的，以科研平臺為主題單獨取得的成果，如文章發(fā)表在相關(guān)學(xué)術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的高等期刊上，所出版的著作獲得行業(yè)內(nèi)同行評價優(yōu)秀且得到認可，或者在本領(lǐng)域內(nèi)學(xué)術(shù)會議上做大會報告，并有一定影響。（2）通過新方法與新思想的引入，形成在理論上的獨有創(chuàng)新，技術(shù)上的進步以，規(guī)范或者標準國家或者地區(qū)內(nèi)的行業(yè)準則，取得獨立自主的知識產(chǎn)權(quán)，在成果與應(yīng)用中找到緊密聯(lián)合點，并且能夠保證頂一定的可實施性。為國家地方的經(jīng)濟發(fā)展，社會建設(shè)，提供有力的科技支撐與貢獻。（3）在現(xiàn)有資源供給基礎(chǔ)上，通過實驗方法的改良和革新，對科學(xué)儀器的開發(fā)和研制提供有力支持。（4）提供理論基礎(chǔ)，同時可實施性得到認可，能夠為經(jīng)濟和社會的發(fā)展提供幫助。對國家、地區(qū)或者行業(yè)的發(fā)展提供有建設(shè)性的建議或者整體規(guī)劃。（5）基礎(chǔ)性工作成果。科學(xué)基礎(chǔ)類的標本收集、資料統(tǒng)計以及數(shù)據(jù)分析材料源建設(shè)，需要能夠科學(xué)的、系統(tǒng)的、完整的、權(quán)威的為相應(yīng)的學(xué)科研究領(lǐng)域提供資源供給。

三、研究隊伍建設(shè)

1.實驗室主任和學(xué)術(shù)帶頭人。實驗室主任需要具有一定的組織協(xié)調(diào)能力，能夠管理實驗室隊伍，并保證在實驗室工作時間與效率，作為學(xué)術(shù)領(lǐng)頭人為實驗室建設(shè)以及發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。學(xué)術(shù)帶頭人為實驗室發(fā)展提供方向支持，首先應(yīng)有對其研究方向發(fā)展進程的敏銳觸覺，能夠分析并帶領(lǐng)學(xué)術(shù)骨干在相應(yīng)學(xué)科以及研究方向的研究進程上對實驗室提供支撐。

2.隊伍結(jié)構(gòu)與創(chuàng)新團隊建設(shè)。實驗室研究隊伍應(yīng)為實驗室研究方向服務(wù)，隊伍的建設(shè)要清晰合理，具有一定水平，集合各學(xué)科優(yōu)勢，同時又有能力進行持續(xù)性研究。以支線研究方向形成多個創(chuàng)新團隊聯(lián)合研究。學(xué)術(shù)骨干作為實驗室發(fā)展中間力量，應(yīng)作為代表共工作成果的最要的責(zé)任人在國內(nèi)外相關(guān)行業(yè)的組織或者雜志期刊中擔(dān)任主要職務(wù)，在國家、地區(qū)及行業(yè)的高薪產(chǎn)業(yè)發(fā)展中提供技術(shù)支持。

3.青年骨干人才的引進和培養(yǎng)。作為實驗室發(fā)展發(fā)未來，實驗室應(yīng)該對青年人才的培養(yǎng)以及引進給予一定的重視和政策幫助，能夠培養(yǎng)和吸引一批有所建樹的青年骨干。實驗室青年骨干，尤其是40歲以下的青年人才需要在其各自研究方向上有一定量的項目支持并且取得相應(yīng)的科研成果，

4.訪問學(xué)者與博士后研究人員。針對研究學(xué)者和博士后建立或完善相應(yīng)的政策，保證每年有足夠的訪問學(xué)者能夠到實驗室進行研究上的合作與溝通，能夠引進國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的專家到實驗室開展訪問學(xué)者工作，同時也需要吸引一定數(shù)量的博士后研究人員等青年骨干研究人才到實驗室進行博士后的相關(guān)研究工作。

四、學(xué)科發(fā)展與人才培養(yǎng)

1.推動所依托學(xué)科、交叉學(xué)科和新興學(xué)科發(fā)展。實驗室的建設(shè)與發(fā)展需要緊密結(jié)合學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展，研究成果以及人才的培養(yǎng)需要對其依托的學(xué)科建設(shè)給予重要的支持，通過發(fā)揮實驗室的特點與優(yōu)勢，提高學(xué)科在國內(nèi)外層次，在國內(nèi)外本領(lǐng)域內(nèi)達到一定高度。同時，實驗室需要為學(xué)科的交叉以及新學(xué)科的產(chǎn)生與發(fā)展提供技術(shù)支持。

2.科教融合推動教學(xué)發(fā)展。實驗室應(yīng)有一定量的教學(xué)獎勵。實驗室科研人員需要將教學(xué)與科研相結(jié)合，在承擔(dān)科研任務(wù)的同時，需要承擔(dān)一定的教學(xué)工作，將科研成果及相應(yīng)的科技前沿通過多種形式教學(xué)手段灌輸給學(xué)生，并能夠形成有效的機制甚至加以推廣。

3.研究生與本科生培養(yǎng)情況。（1）在相應(yīng)學(xué)科的高級人才培養(yǎng)中，其培養(yǎng)成果需要在其研究領(lǐng)域內(nèi)得到其他專家的認可。（2）博士及碩士研究生應(yīng)更多的參與到國內(nèi)和國際高水平的學(xué)術(shù)討論及交流活動中去，能夠積極參與甚至主持實驗室或依托高校所承擔(dān)的科研項目，同時在較高水平的期刊上發(fā)表論文。（3）注重本科生的培養(yǎng)，支持學(xué)生在本科生階段進實驗室參與科學(xué)研究及實驗。（4）實驗室通過與其他研究部門和相關(guān)企業(yè)溝通聯(lián)合，開展多院系、多學(xué)科、甚至多個行業(yè)的聯(lián)合人才培養(yǎng)與交流。

五、開放交流與運行管理

1.開放課題與科學(xué)傳播。以實驗室研究方向為指導(dǎo)，通過開放課題和國內(nèi)外高校及企業(yè)的研究機構(gòu)聯(lián)合，提高科研成果的質(zhì)量與數(shù)量。實驗室要承擔(dān)更多的社會責(zé)任，定期面向?qū)W生及社會開放，普及科學(xué)的同時提高實驗室的影響力。

2.國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作。（1）實驗室要重視與本學(xué)科高端專家合作與交流，定期組織高水平研究人員來實驗室進行學(xué)術(shù)交流。（2）以加入國內(nèi)外重大研究計劃為目標，在積極參加或承辦本學(xué)科國內(nèi)外重要會議的同時，增進與國內(nèi)外相關(guān)研究機構(gòu)的交流。

3.實驗室日常管理、內(nèi)部制度和網(wǎng)站建設(shè)。（1）作為實驗室整體發(fā)展方向、研究隊伍組建及考評方式的制定以及監(jiān)督組織，學(xué)術(shù)委員會成員應(yīng)為本領(lǐng)域內(nèi)高端專家，同時支持實驗室逐漸增加外籍專家在學(xué)術(shù)委員會中所占比例。（2）實驗室有優(yōu)秀的文化創(chuàng)新氣氛，相應(yīng)的創(chuàng)新獎勵措施，學(xué)風(fēng)純正，學(xué)術(shù)環(huán)境民主，以研究為根本。（3）實驗室團隊責(zé)任清晰，研究成果統(tǒng)計工作翔實明確。實驗室有完善的管理制度、實驗安全制度、防火安全制度。各項制度的執(zhí)行與制定清晰透明。（4）實驗室需要建立功能性網(wǎng)站，內(nèi)容翔實清晰，能夠體現(xiàn)實驗室研究成果及日常運行規(guī)則。

4.儀器設(shè)備使用與共享。實驗室的實驗條件能夠支持科研工作的開展并有特點。在建立完善的儀器設(shè)備管理制度及共享制度的同時，能夠具有專用儀器設(shè)備的改造、研制以及新實驗方法的創(chuàng)新與推廣能力。

5.依托高校支持。（1）依托高校需要成立專門的實驗室管理機構(gòu)。（2）能夠為實驗室的建設(shè)與發(fā)展提供相應(yīng)的經(jīng)費支持，運行經(jīng)費支持原則上每年應(yīng)在保證至少100萬元。（3）在科研、教學(xué)、隊伍建設(shè)等多個方面給予實驗室重點支持。（4）確保實驗室有獨立的科研及儀器用房。（5）根據(jù)相關(guān)制度標準對實驗室進行年度考核，同時對出現(xiàn)的問題進行整改并且積極幫助實驗室解決出現(xiàn)問題。

六、結(jié)語

在新《指標》中，研究水平與貢獻所占權(quán)重不變，但整體定位不再按照“基礎(chǔ)研究”或“應(yīng)用基礎(chǔ)研究”等來劃分，而是強調(diào)研究方向有所依據(jù)，研究成果有所“出口”。“研究隊伍與人才培養(yǎng)”分割成“研究隊伍建設(shè)”與“學(xué)科發(fā)展與人才培養(yǎng)”兩個部分，權(quán)重由原來30%增加到各40%（各20%），強調(diào)隊伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及在學(xué)科交叉中所發(fā)展的作用。“開放與運行管理”由原來的30%權(quán)重降為20%，但要求卻更加量化、明確化。

由此，教育部重點實驗室將不在作為國家重點實驗室的“預(yù)備隊”，而是作為重要科研平臺為學(xué)科發(fā)展與建設(shè)提供支撐。教育部重點實驗室的發(fā)展方向也將轉(zhuǎn)變?yōu)橹螌W(xué)科、服務(wù)社會。

參考文獻：

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