云南省國家綜合檔案館少數民族實物檔案資源建設案例與啟示

華林+張偉+劉為+韓南南

摘 要：論文認為，少數民族實物檔案是少數民族檔案的重要構成部分，檔案館少數民族檔案資源建設對傳承民族記憶有重要意義。本文以云南少數民族實物檔案資源建設情況為案例，分析存在問題，進而總結這一案例對少數民族實物檔案，乃至我國實物檔案資源建設提供的啟示與參考。

關鍵詞：云南；少數民族；實物檔案；資源建設

云南是我國少數民族最多的省份，共有52個少數民族。除漢族外，人口在4000人以上的少數民族有25個。云南各少數民族在長期的社會實踐活動中形成了大量各具特色的實物檔案，其類型有印章、碑刻、金文、木刻，以及瓦當、陶文、皮文和骨文等，這些實物檔案是少數民族檔案全宗的重要構成部分，在直觀體現少數民族的風土人情、傳統文化等方面有重要歷史文化價值。探討云南少數民族實物檔案資源建設問題，在理論上可梳理少數民族實物檔案的內涵外延，實踐上可解決其資源建設中存在的現實問題，為更好地做好我國實物檔案資源建設工作提供借鑒與參考。

1 云南少數民族實物檔案資源建設案例描述

云南省十分重視國家綜合檔案館少數民族檔案資源建設工作，并把少數民族實物檔案納入其資源建設的重要范疇。1960年6月，國家檔案局在內蒙古呼和浩特召開少數民族檔案工作會議后，9月15日，云南省檔案管理局下發了《關于全國少數民族地區檔案工作會議精神傳達和我省如何貫徹執行的初步意見》，提出了加強少數民族檔案，尤其是對反映少數民族特色實物檔案的征集工作。1961年8月25日，云南省檔案局起草了《關于廣泛收集少數民族歷史檔案和歷史資料的意見》，在第2條“收集范圍”中第8條為：“實物記事（指結繩及在木、竹等材料上有一定意義的刻劃符號）。”第9條為：“有關少數民族問題的各種史志、書報、刊物、碑文、傳記等。”2007年9月29日，云南省第十屆人民代表大會常務委員會修訂通過的《云南省檔案條例》 第3條指出：“本條例所稱的檔案，是指國家機關、社會團體、企業事業單位和其他組織及個人從事各種活動直接形成的對國家和社會有保存價值的，以不同載體表現的文字、圖表、聲像等歷史記錄。”第20條指出：“有關單位應當加強對記述和反映少數民族政治、經濟、文化等活動檔案的收集、整理、保護和開發利用。”在國家和云南省各級政府支持下，云南省國家綜合檔案館少數民族實物檔案資源建設工作取得突出成績，主要表現在以下三個方面：

1.1 云南省對少數民族實物檔案的重視與支持。按照《云南省檔案條例》第20條“有關單位應當加強對記述和反映少數民族政治、經濟、文化等活動檔案的收集、整理、保護和開發利用”的要求，云南省各級國家綜合檔案館重視少數民族檔案征集工作，并把少數民族實物檔案作為反映民族特色的重要檔案資源進行征集、整理和利用。如云南省制定的《云南省國家綜合檔案館規范化國家檔案館認定標準》第2條“資源建設”（30分）第8項（7分）規定：“從2010年起，每年接收進館的地方特色檔案，以及涉及重要民生的專門檔案數量占當年進館檔案總數量的30%（縣級檔案館）、20%（州級檔案館）以上。地方特色檔案主要包括：反映本地民族文化、風俗、歷史、服飾、音樂、歌舞、醫藥、建筑、飲食、手工技藝、特色產業等方面的檔案。”第9項規定：“從2010年起，接收了重大活動檔案、書畫禮品檔案、名人檔案、聲像檔案、照片檔案、印章檔案等（每一項1分，5分封頂）。”（昆明市檔案局網站 http：//daj.km.gov.cn/）。各地（州）也加強了實物檔案的資源建設工作。例如，楚雄市制定的《楚雄市黨政機關社會團體檔案工作規范化管理示范單位認定標準》 中第2條“資源建設”第2項規定“結合本單位實際，制定有除文書檔案之外的其他門類不同載體檔案的，如實物檔案加1分”；第2條“資源建設”第3項規定“及時收集歸檔各門類不同載體的檔案，如實物檔案（獎狀、獎杯、證書、錦旗、獎牌、名家字畫、公務禮品、印章等）得2分”；第3條“業務建設”第1項規定“各門類不同載體的檔案均已規范化整理，無零散文件積存現象，實物檔案得1分”；第3條“業務建設”第7項規定“積極主動向同級國家綜合檔案館移交經過規范化整理的各門類載體的檔案及目錄，無拖延移交現象，實物檔案得2分”；第4條“檔案信息化建設”第2項規定“建立有各門類不同載體檔案文件目錄數據庫，并實現計算機檢索，實物檔案得1分”。

1.2 少數民族實物檔案資源建設工作逐漸開展。在云南省各級政府的重視與支持下，各級國家綜合檔案館少數民族實物檔案資源建設工作逐漸開展。如楚雄彝族自治州檔案館重視少數民族實物檔案的征集工作，為加強彝族檔案文獻遺產工作，體現彝族文化特色，先后接收、征集到彝族服飾、生活用品，以及文字、圖飾瓦當、碑刻等具有楚雄彝族特色的實物檔案230件，以此為基礎，新建《中國楚雄彝族檔案文化博覽苑》特藏室，全面展示彝族傳統民居、服飾、生活用品以及土特產等，在展示彝族民俗風情，弘揚民族傳統文化方面發揮了重要作用（資料來源于課題組實地調研材料）。此外，紅河州馬關縣檔案館征集到民族版畫、古畫60件；西雙版納州景洪市檔案館有印章78枚；勐海縣檔案館有印章718枚；勐臘縣檔案館有印章443枚；南澗縣檔案館有民族版畫、古畫7件，木刻（金石）20塊；耿馬縣檔案館有木（竹）刻金石3塊，象牙3件；滄源縣檔案館有木（竹）刻金石3塊，棉布絲綢3件（參見《云南省志·檔案志》）。云南省檔案館征集到景頗族、傈僳族、普米族等男女服飾、金鞘銀刀、口弦、箭等、四弦、羊頭琴等106件。

1.3 少數民族實物檔案資源建設特色突出。目前，云南省許多檔案館在開展少數民族實物檔案資源建設工作方面初見成效，所征集到的民族實物檔案類型豐富，民族特色突出。主要有：各民族男女服飾、金鞘銀刀、織錦刀具、族鋩（樂器）、口弦、弩、箭、四弦、羊頭琴、達比亞、笛子、口弦、戶撒刀等。這些實物檔案都是云南省各少數民族在長期的社會歷史實踐活動中產生形成的，在記錄與反映少數民族傳統文化、生產生活狀況、風俗民情等方面有重要的史料與現實發掘價值。

2 少數民族實物檔案資源建設亟待解決的問題

2.1 政策法規保障工作。云南省少數民族實物檔案既是民族檔案的主要構成部分，也是實物檔案工作的一項重要內容，但相關政策法規尚未對這一工作作出明確化規定。如云南省制定的《云南省國家綜合檔案館規范化國家檔案館認定標準》第2條“資源建設”第8項中，僅在特色檔案中，提到了“反映本地民族文化”的民族檔案。第9項中，對重要檔案的表述中提到了“書畫禮品檔案”和“印章檔案”。楚雄市制定的《楚雄市黨政機關社會團體檔案工作規范化管理示范單位認定標準》第2條“資源建設”第2項中、第3條“業務建設”第1項中提到“實物檔案加1分”，并對實物檔案的具體類型“獎狀、獎杯、證書、錦旗、獎牌、名家字畫、公務禮品、印章等”進行列舉。由此可見，在云南省制定的相關政策法規中，尚未對少數民族實物檔案及其構成類型進行明確界定，這對少數民族實物檔案資源建設工作產生了影響。

2.2 征集工作開展滯后。云南省少數民族眾多，許多少數民族土司、祭祀或寨老等都遺存有豐富的少數民族實物檔案。如云南省新平縣平甸鄉彝族李家榮家中，保存有古舊的畢摩法帽1頂，銅制法鈴1個，咸豐通寶當十五大銅錢1枚，銅制水平儀和羅盤各1個；魯甸鄉新主村納西族青年木麗春家中保存有1700多本東巴經，2卷神路圖，8幅神幛，3件法器（注釋）。目前，部分檔案館已經開展少數民族實物檔案的征集工作。如楚雄彝族自治州檔案館征集到彝族特色的實物檔案230件，云南省檔案館征集到景頗族、傈僳族、普米族等民族實物檔案106件，耿馬縣檔案館有木（竹）刻金石3塊，象牙3件；滄源縣檔案館有木（竹）刻金石3塊，棉布絲綢3件。而大部分檔案館的資源建設工作尚屬空白。

2.3 資源管理缺乏規范性。目前，雖然少數民族實物檔案資源建設工作已經開展，但管理工作缺乏規范性，主要表現在：一是征集工作缺乏規范性。主要是對實物檔案缺乏明確的認識，沒有具體的征集規范與標準。對實物檔案的征集類型部分檔案規章有所涉及，如2014年5月15日發布的《云南省檔案館收集檔案范圍范圍細則》第10條規定了“云南省檔案館收集檔案的門類和載體”，其中的第6項為“實物檔案（包括紀念品、獎章獎杯、印章、公務活動禮品、書畫等）”。這一規定更多的是適用于現行機關實物檔案的資源建設，而對少數民族實物檔案的征集類型則缺乏具體的規定。二是分類整理工作缺乏規范性。目前，云南省尚未形成實物檔案，包括少數民族實物檔案的分類整理標準，各個檔案館對征集到的少數民族實物檔案只是按照征集的先后順序進行簡單的編號，管理缺乏規范性。

2.4 資源建設發展不平衡。從云南省整體情況看，各個檔案館少數民族實物檔案資源建設工作發展并不平衡，主要體現在兩個方面：一是檔案館數量不平衡。如云南省共有省市級和縣級國家綜合檔案館147個，其中，開展少數民族檔案資源建設的有40余個，開展少數民族實物檔案資源建設的有20多個（資料來源于實地調研材料）。二是收藏類型不平衡。就收藏情況而言，目前所征集到少數民族實物檔案類型最為豐富的是云南省檔案館，主要類型有貝葉經、印章、各民族男女服飾、金鞘銀刀、織錦刀具、族鋩（樂器）、口弦、弩、箭、四弦、羊頭琴、達比亞、笛子、口弦、戶撒刀等，西雙版納州檔案館保存有傣族貝葉經、盒子經、土司印章、象牙、刻有佛爺祝福的銀片、竹片、竹簡，以及數豆計齡葫蘆（拉祜族、哈尼族）、結繩記事（哈尼族）、刻木記事（基諾族）等。而盈江縣檔案館、勐臘縣檔案館等只保存有土司印章，類型較為單一。

3 云南少數民族實物檔案資源建設提供的啟示

3.1 對少數民族檔案的重視與支持是其資源建設工作開展的關鍵。云南省少數民族實物檔案資源建設工作的發展，得益于云南省對少數民族檔案工作的長期重視與支持。從1960年，云南省檔案管理局為配合國家檔案局召開少數民族檔案工作會議而下發的《關于全國少數民族地區檔案工作會議精神傳達和我省如何貫徹執行的初步意見》，以及1961年云南省檔案局的《關于廣泛收集少數民族歷史檔案和歷史資料的意見》，一直到云南省檔案局館長黃鳳平在2011年全面提出云南省少數民族檔案工作全面發展的政策方針（原載于《中國檔案報》2011年8月25日，總第2197期，第三版），都體現出云南省對少數民族檔案工作的高度重視。而少數民族實物檔案作為少數民族檔案的重要構成部分，其資源建設工作在各級國家綜合檔案館領導重視，以及資金、人力和物力的支持下，才得以逐漸開展和發展。

3.2 政策法規是少數民族實物檔案資源建設工作可持續化的保障。在政策法規方面，無論是《云南省檔案條例》第20條提出的對少數民族檔案收集、整理、保護和開發利用的要求，還是云南省制定的《云南省國家綜合檔案館規范化國家檔案館認定標準》，以及各地州制定的如《楚雄市黨政機關社會團體檔案工作規范化管理示范單位認定標準》等，都間接地對少數民族實物檔案資源建設工作的開展發揮了引導和促進作用，如此可見，政策法規的明確化建設是這一工作長期開展的重要保障。

3.3 少數民族實物檔案接收與征集是其資源建設工作開展的基礎。云南省擁有豐厚的民族文化底蘊，遺存有豐富的少數民族檔案，其中就包括了大量的少數民族印章、碑刻、金文、木刻，以及瓦當、陶文、皮文和骨文等實物檔案。這些數量豐富、種類繁多的少數民族實物檔案是云南省各級國家綜合檔案館開展其資源建設工作的基礎。因此，只有通過各種有效的手段和方式，將這些珍貴的少數民族實物檔案集中到檔案館保存，其資源建設工作才有了開展和發展的物質基礎。

3.4 管理制度的制定是少數民族實物檔案資源建設規范化的依據。少數民族實物檔案的管理較為復雜，從理論屬性分析，它具有文化遺產、古籍和文物等多重屬性；從現實保存狀況來看，博物館、民委古籍辦、文化館等都散存有少數民族實物檔案。因此，管理制度的制定與實施至關重要。其制度的內容建議包括：一是征集標準，包括征集范圍、類型，以及實物檔案的尺度限制等；二是管理方法，即少數民族實物檔案的分類整理方法；三是開發利用方式，包括實物或數字化的開發利用等；四是對其他保存有少數民族實物檔案單位的資源共建協調等。管理制度的實施可保證其資源建設工作的科學開展。

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