安徽裕安：在產業(yè)與生態(tài)相融中分享紅利

吳曉光

最近幾年，安徽省六安市裕安區(qū)積極實施“生態(tài)裕安”“文旅裕安”等轉型創(chuàng)新、綠色發(fā)展戰(zhàn)略，完善生態(tài)設置、提升生態(tài)質量，大力發(fā)展“綠色生態(tài)經濟”，促進了生態(tài)環(huán)境與經濟社會的協(xié)調發(fā)展，為美麗裕安建設打上了鮮明的綠色生態(tài)標識。

“裕安區(qū)是全國九大將軍縣（區(qū)）之一，是國家重點扶持革命老區(qū)，更是全國紅色旅游100個經典景區(qū)之一。近年來，在中央、省委、市委的正確領導下，裕安依托當地資源優(yōu)勢，正在努力走出一條轉型發(fā)展、綠色發(fā)展、特色發(fā)展之路。”裕安區(qū)委書記陳社教在接受《中國經濟周刊》采訪時表示。

記者最近在裕安區(qū)調研時發(fā)現(xiàn)，該地是一個“天然大氧吧”，當地農民利用自然優(yōu)勢發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等特色產業(yè)，收入普遍比過去明顯增加，日子越過越好。

構筑生態(tài)產業(yè)的“聚寶盆”

有什么樣的發(fā)展指導思想，就會有什么樣的發(fā)展實踐和發(fā)展結果。習近平總書記“給GDP松綁、不以GDP論英雄”和省、市“綠色崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略，為裕安如何加快推動轉型發(fā)展指明了方向。

裕安區(qū)區(qū)長王仲儒對記者說，該區(qū)在產業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護上一直堅持生態(tài)底線，他們是“一張藍圖繪到底，一屆接著一屆干”。堅持綠色發(fā)展，主要思路就是實行錯位發(fā)展，因地制宜發(fā)展生態(tài)產業(yè)、特色產業(yè)，以生態(tài)農業(yè)為基礎、以生態(tài)旅游為支撐、以特色工業(yè)為骨干，在產業(yè)與生態(tài)相融中分享生態(tài)紅利。

其實，早在2011年，裕安就確定了“紅色老區(qū)、綠色裕安”的定位。在保護好生態(tài)環(huán)境、保持水清天藍的同時，借用農業(yè)產業(yè)優(yōu)勢，做好“有中生新”的文章。良好的環(huán)境吸引了眾多投資者的目光，去年裕安開發(fā)區(qū)就引進超億元項目6個，農業(yè)產業(yè)化超億元項目2個。

?安徽省六安市裕安區(qū)委書記陳社教在調研美麗鄉(xiāng)村建設情況。

同時，裕安著意構筑生態(tài)產業(yè)的“聚寶盆”。加快推進現(xiàn)代農業(yè)、生態(tài)工業(yè)、綠色服務業(yè)、電子商務網絡建設。目前投資1.2億元的淠河西岸水系綜合治理、順河鎮(zhèn)王灘村萬畝國家級蔬菜基地、青山鄉(xiāng)土門店都市近郊旅游等一大批“綠色項目”順利實施。例如浩宇生態(tài)農業(yè)旅游觀光項目，全面建成后可年接待游客30萬人次，還可帶動周邊500戶農戶發(fā)展特色農業(yè)。

如今，裕安逐步實現(xiàn)了從“農業(yè)支撐”向“工業(yè)主導”的轉變、由“單點支撐”向“多點支撐”的轉變。依托自然資源優(yōu)勢，以發(fā)展循環(huán)經濟為核心，重點培育壯大生態(tài)工業(yè)、生態(tài)能源、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游，生態(tài)與經濟實現(xiàn)共贏，產業(yè)與生態(tài)融合發(fā)展，裕安在經濟新常態(tài)中實現(xiàn)了完美轉型。

借力“一谷一帶”

將裕安打造成“生態(tài)公園”

裕安區(qū)委常委、宣傳部長陳傳忠介紹，目前裕安正是以建設“一谷一帶”（六安茶谷與淠河生態(tài)經濟帶）為載體，實施“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展思路，以“大別山水土保持生態(tài)功能區(qū)”的定位，來打造“綠色裕安”“生態(tài)裕安”的發(fā)展目標和主體功能區(qū)體制。

從創(chuàng)新這個角度來說，裕安區(qū)探索的是將全區(qū)建成宜居、宜養(yǎng)的生態(tài)公園。實施“一谷”建設，裕安注重以茶為媒，將茶葉、毛竹、油茶、果蔬等產業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護、休閑旅游、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)生融為一體，并以淠河沿岸綠色發(fā)展為主線，將基礎設施建設、生態(tài)保護、產業(yè)發(fā)展與“一帶”建設融為一體。同時著力打造“一谷一帶”品牌，真正把“一谷一帶”建設成為助力裕安綠色發(fā)展的“最響”名片。

實施“一谷一帶”綠色生態(tài)發(fā)展，“現(xiàn)在看來，每個人都說這個事情做對了。”陳社教書記給記者描繪出一幅美麗畫卷，在裕安的總體構想里，“一谷一帶”旨在通過轉變發(fā)展方式，把裕安打造成一個大景區(qū)、大公園，要把“在城市里建公園”變成“在公園里建城鄉(xiāng)”。這個大公園的概念，不是要開山造林建景觀，也不是片面地將生態(tài)資源包裝成旅游資源，而是要強化尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，讓裕安整個區(qū)域成為一座大生態(tài)公園。

現(xiàn)在時興全民休閑旅游，“一谷一帶”全面建成后，將成為集生態(tài)、旅游、產業(yè)、養(yǎng)生為一體的最美茶谷、最綠生態(tài)帶，也是一條帶動裕安人民致富的富民谷、致富帶。陳社教書記說，這是落實國務院《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》的新探索，也是發(fā)揮特色資源優(yōu)勢脫貧致富的新路徑。

去年9月，六安市委書記孫云飛在裕安調研“一谷一帶”建設工作時表示：實施“一谷一帶”建設，是六安市貫徹落實全省加快調結構、轉方式、促升級會議精神的重要舉措，是推進六安綠色發(fā)展的重要平臺，也是全市扶貧工作的重要載體，裕安要加快“一谷一帶”建設步伐，讓“一谷一帶”建設成為裕安綠色轉型發(fā)展的新起點。

在綠色優(yōu)先和“旅游+”助推下

實現(xiàn)轉型發(fā)展

2012年6月，時任全國人大常委會委員長的吳邦國在裕安調研時指出，“大別山區(qū)自然環(huán)境優(yōu)美、歷史文化燦爛，要把生態(tài)旅游、紅色旅游、休閑旅游逐步發(fā)展成為重要的支柱產業(yè)，把這些特色旅游作為脫貧致富的一條路子，同時要豐富旅游產品，打造精品線路，讓更多的老區(qū)群眾吃上旅游飯。”

機會總是留給有準備的人，裕安正加快“一谷一帶”“西部生態(tài)新區(qū)”“綠色城南”“航空小鎮(zhèn)”等建設，繼續(xù)推進千萬畝森林增長工程，深化“三線三邊一點一地”環(huán)境綜合整治，為推動轉型創(chuàng)新、綠色發(fā)展注入新的動力。同時圍繞“一谷一帶”沿線古跡遺址、農耕文化、田園風光、農事體驗等特色，大力發(fā)展生態(tài)休閑觀光農業(yè)，推動產業(yè)發(fā)展，帶動農民持續(xù)增收。

“五百里茶谷”裕安起航，“五百里淠河”裕安起源。作為“茶谷”和“淠河”綠色發(fā)展經濟帶的核心區(qū)，裕安正在圍繞“一谷一帶”統(tǒng)籌規(guī)劃，并把鄉(xiāng)村旅游融入美麗鄉(xiāng)村建設，按照保護生態(tài)、綠色優(yōu)先，保留鄉(xiāng)土風貌原則，充分體現(xiàn)“六安瓜片茶文化、淠河水利文化、老區(qū)紅色文化”，挖掘古村落歷史民俗文化等，真正達到“一村一天地，村村景不同”的特色美景。

區(qū)委書記陳社教在近期的一次會議上強調：裕安區(qū)要形成“大旅游”思想，要充分認識到“旅游+農業(yè)”“旅游+工業(yè)”“旅游+城市建設”帶來的廣闊發(fā)展空間，未來的裕安將把綠色發(fā)展、轉型發(fā)展的夢想變成現(xiàn)實，讓裕安充滿生機和活力，讓老百姓生活更幸福。