知識經濟背景下國有企業(yè)人事管理策略探討

摘 要：隨著知識經濟的不斷發(fā)展，人力資源成為企業(yè)的重要資源，企業(yè)人事行政管理成為提高企業(yè)管理水平的風向標。企業(yè)人事行政管理作為企業(yè)管理的重要組成部分，面臨諸多問題和挑戰(zhàn)，因此需要對企業(yè)人事行政管理體制進行創(chuàng)新。本文主要以國有企業(yè)人事行政管理為研究對象，以南昌X企業(yè)為例對其人事行政管理進行SWOT分析，指出人事行政管理中的優(yōu)勢因素和劣勢因素，并針對問題提出解決策略，以提高國有企業(yè)的競爭力。

關鍵詞：國有企業(yè)；人事行政管理；SWOT分析

一、知識經濟背景下對企業(yè)人事行政管理的挑戰(zhàn)

知識經濟是以知識為依托的一種現(xiàn)代經濟新形態(tài)，在知識經濟時代，具有較高素質的知識型人才成為最重要的資源。信息技術的不斷發(fā)展產生了信息經濟，從而帶動了知識經濟的不斷發(fā)展和進步，人類對于知識與經濟的關系進入全新認識的新時代，對企業(yè)人事行政管理的協(xié)調優(yōu)化提出新的挑戰(zhàn)。

1.戰(zhàn)略型人事行政管理的開發(fā)與管理

以知識經濟為載體的企業(yè)人事行政管理，在企業(yè)中的地位越來越重要，已經上升到企業(yè)的戰(zhàn)略管理高度。戰(zhàn)略型人力資源的管理與開發(fā)已經成為企業(yè)人事行政管理的一項重要的職能，知識經濟下的競爭方式多種多樣，企業(yè)內部和企業(yè)之間都存在著知識資源的競爭、資源配置的競爭、創(chuàng)新能力的競爭，因此以知識為載體的企業(yè)人事行政管理的競爭成為企業(yè)競爭的主體。

2.建立在信息技術基礎上的企業(yè)管理特殊模式

隨著信息技術的不斷發(fā)展，信息網絡化對企業(yè)人事行政管理提出新的挑戰(zhàn)，通過計算機網絡使處于企業(yè)最頂層和最底層的人員實現(xiàn)了溝通和聯(lián)系，虛擬企業(yè)應運而生，充分依靠網絡手段，在各企業(yè)成員相互信任的基礎上共享技術、分擔費用，使企業(yè)人事行政管理的成本大大降低，需要更加完善的協(xié)調機制、激勵機制以及員工的培養(yǎng)機制，促使企業(yè)人事行政管理模式的轉變。

3.突出以人為本的柔性管理

在知識經濟時代，由于市場和經濟環(huán)境的變化，造成了企業(yè)組織形態(tài)的變化，需要相應的管理模式與之相適應，以人為本的柔性管理方式在企業(yè)人事行政管理中廣泛應用。柔性管理依靠引導、激勵、感召等方式，充分發(fā)揮員工的潛能，對員工的自我管理進行充分授權。

學習型組織的不斷發(fā)展，將員工學習與組織學習緊密結合，使組織形態(tài)更具適應性和競爭力，從而組織人力資源管理的水平需要不斷提高。

二、南昌X企業(yè)人事行政管理的SWOT分析

南昌X企業(yè)是由江西省政府、南昌市政府和上海綠地集團共同投資建設的，作為江西省規(guī)格最高，規(guī)模最大的國賓館接待和商務酒店，是江西省對外形象的一個窗口。

1.優(yōu)勢因素（strength）

（1）該企業(yè)本身屬于國有企業(yè)，相對穩(wěn)定。相比其他民營企業(yè)，該企業(yè)在市場、資金、技術等方面有較為堅實的后盾作支持，企業(yè)的生存環(huán)境較好，員工工作環(huán)境較為穩(wěn)定，企業(yè)中高層人員流失相對較低。

（2）該企業(yè)員工福利待遇相對穩(wěn)定。企業(yè)員工工作時間嚴格按照規(guī)定時間，周末雙休制，節(jié)假日加班按國家法定要求發(fā)放加班工資，在員工專業(yè)技能培訓方面更愿意投入更多的時間，該企業(yè)有相應的上級主管部門，資金方面有強大的后盾，員工的工資福利待遇方面有保障。

2.劣勢因素（weakness）

（1）該企業(yè)用人觀念陳舊，管理者缺乏專業(yè)知識。管理層人員的選拔主要是職務內定，內部競聘不公平，員工的積極性普遍不高，優(yōu)秀的人才看不到晉升的機會，員工寧愿放棄時間、福利相對穩(wěn)定的工作，去尋找更有發(fā)展前景和更具挑戰(zhàn)性的工作；外行管內行的現(xiàn)象普遍嚴重，管理體制繁瑣復雜，需要經過層層審批，管理者意見不統(tǒng)一，辦公效率較低，上層與上層之間，上下層之間溝通協(xié)調不順暢。

（2）該企業(yè)缺乏系統(tǒng)的晉升選拔和績效獎勵制度。企業(yè)人事行政管理制度不完善，對于員工缺乏必要的培訓和職業(yè)規(guī)劃，對于員工加班沒有相應的加班工資，而是將加班時間與休息時間相抵消，缺乏獎勵政策的實施，無法調動員工的工作積極性。

（3）該企業(yè)人事行政管理各部門責權不明確。員工的薪酬與企業(yè)的經營效益不掛鉤，績效獎勵無法促進企業(yè)經濟效益的提高，缺乏完整的人事行政管理規(guī)劃以及長期的培訓計劃，人事行政部門和各部門的培訓缺乏統(tǒng)一性和銜接性。

3.機會因素（opportunity）

企業(yè)人事行政管理的模式和理念發(fā)生了新的變化。國外企業(yè)先進管理思想的引進，企業(yè)經營管理方式的轉變，使企業(yè)人事行政管理呈現(xiàn)出以人為本的新趨勢，通過結合現(xiàn)代管理方法，企業(yè)根據(jù)自身實際情況，制定符合企業(yè)發(fā)展的人事行政管理規(guī)劃，嚴格把握從引才、育才、護才、留才等一系列人事行政管理的環(huán)節(jié)；剛性管理與柔性管理的有機結合，企業(yè)生存和發(fā)展的基本方式是根據(jù)顧客的需求提供個性化的服務，把員工作為一種資源，進行利用和開發(fā)，更加注重員工的情感需求，充分發(fā)揮員工的潛能，使柔性管理在企業(yè)管理活動中成為一種趨勢。

4.威脅因素（threatens）

國際品牌的入駐對高端員工的吸引。相對穩(wěn)定的工作時間好工資待遇已經不能滿足企業(yè)高端員工的職業(yè)需求，跨企業(yè)通過高薪聘用、出國培訓、明確的員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃等方式吸引了企業(yè)原有的高素質、高技能以及經驗豐富的員工。先進的管理理念、發(fā)展空間、獎勵機制都成為吸引企業(yè)精英的重要因素。

三、南昌X企業(yè)人事行政管理的策略實施

1.以優(yōu)秀的酒店企業(yè)文化為出發(fā)點，建立酒店的特有文化

企業(yè)文化對企業(yè)人事行政管理具有導向作用，建立優(yōu)秀的企業(yè)文化是企業(yè)進行人事行政管理的重點，以企業(yè)員工的利益為出發(fā)點，建立人性化的管理制度；營造良好的氛圍，便于員工與管理層之間保持和諧的人際關系；合理安排員工的工作，使其付出的勞動和得到的薪酬成正比，從而為企業(yè)更好的開展人事行政管理工作提供條件。

2.明確的企業(yè)人事行政管理目標

企業(yè)行政部門應定期制定人事行政管理的計劃，根據(jù)部門需求，工作崗位特征，工作任務，制定合理的人事行政管理目標，根據(jù)企業(yè)的人員流動情況，定期修改招聘計劃；結合企業(yè)的經營目標，制定階段性的酒店人才培養(yǎng)計劃，定期反饋培訓效果，嚴格落實考核，從員工的招聘、錄用、培訓、考核、晉升，形成專業(yè)化的工作流程，建立并完善企業(yè)人事行政管理的儲備系統(tǒng)。

3.完善培訓機制，制定員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃

企業(yè)培訓通過結合企業(yè)的人才需求，針對部門特征和員工特性，使員工了解企業(yè)的特有文化，以其專業(yè)素質的提升為出發(fā)點，以提高工作效率和水平，培訓應具有靈活性、層次性、系統(tǒng)性、長期性，合理安排培訓時間；實行定期輪換崗位，幫助員工掌握多項技能積累不同崗位的工作經驗；積極引導員工制定符合切身實際的職業(yè)生涯規(guī)劃，形成明確清晰的奮斗目標，增強員工的凝聚力和向心力，為企業(yè)儲備充足的人力資源。

4.完善薪酬激勵機制與約束機制

企業(yè)應根據(jù)各部門的不同工作性質，設計合理的績效考評目標，績效考評體系具有科學性、直觀性，準確的記錄考核情況，對員工給予工資、獎金和各種福利等物質性獎勵作為價值回報。實行分層激勵制度，根據(jù)員工的職位和特征，制定合理的激勵制度，除了發(fā)獎金，升職等企業(yè)慣用的激勵方法外，對于企業(yè)的骨干員工，特別是中高層的經理級員工，也可考慮股票期權等長期激勵方法。

5.企業(yè)人事行政管理的新模式--人事外包

企業(yè)根據(jù)其特有情況，針對經營管理過程中存在的問題，對人事行政管理的業(yè)務進行分類，將處在競爭劣勢和非核心地位的業(yè)務，通過承包給擁有這方面優(yōu)勢的組織來實現(xiàn)企業(yè)經營活動的順利運行，企業(yè)通過科學合理的選擇外包機構，選擇外包服務講求時效性，結合具體的實際情況，選擇合適的外包項目，與外包機構保持暢通的溝通，全面掌握人員儲備情況，及時監(jiān)督反饋不足，達到最佳的管理效果。

四、結語

國有企業(yè)人事行政管理在企業(yè)管理中有著重要作用和重大意義。企業(yè)的競爭歸根結底是人才的競爭，要在競爭激烈的行業(yè)環(huán)境中取得成功，留住員工，尤其是留住優(yōu)秀員工，建立一套符合企業(yè)實際的企業(yè)人事行政管理體系是企業(yè)行政管理的努力方向。

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作者簡介：李振華（1991- ），女，漢，山西翼城，碩士研究生，山西師范大學經濟與管理學院，研究方向：決策科學