“分享經濟”那些事兒

劉艷梅

國慶剛過，一則關于北京、上海、深圳等城市針對網約車實施新政的消息在業內沸騰起來，“分享經濟”四個字再一次被推到公眾的視野中。

從中共十八屆五中全會公報首提“分享經濟”，到今年政府工作報告兩次提到 “促進分享經濟發展”“支持分享經濟發展”，再到“十三五”規劃綱要強調“積極發展分享經濟”，因契合“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念的新要求，分享經濟已然成為中國經濟發展的又一關鍵詞。

“分享”開啟全民共享新時代

9月24日清晨，當大家還沉浸在周末香甜的睡夢中時，在成都安了家的姚先生已早早出門“做生意”。這一天，他開著自己的汽車載了8位乘客，跑了100多公里。“趁著周末出來做兼職司機，掙些奶粉錢。”這位36歲的年輕人在得空的時間里，利用打車軟件出來載客，能掙不少錢。而他的“正式工作”，是公司里薪水不低的銷售員。

類似這樣的情況，或許大家并不陌生，外出游玩時在APP上預定短租房，可以在旅游熱點地住進當地人的家里；通過手機點餐“搭伙吃飯”，品嘗“媽媽菜”，感受家的溫馨……如今，分享經濟不僅為消費者們帶來許多新體驗、新玩法，還給分享者帶來不菲的經濟收益。

借助“互聯網+”的熱潮，分享經濟新模式正推動著全民共享時代的到來，真金白銀地改變著我們的生活，供方獲得了額外的收益，而需方則以更低的成本獲得產品或服務。這種利用互聯網降低交易成本、提高資源配置效率、減少資源浪費的模式是一種可持續發展的分享經濟模式。

那到底什么是分享經濟？“分享經濟是一種合作消費方式，擁有者將閑置的物品，包括汽車、房屋等出借或出租給使用者，實現物品利用和收益的最大化。每個人都可以同時成為生產者和消費者，擁有創造收入的能力。”四川大學經濟學院副院長鄧翔表示，分享經濟的概念，最早由兩位美國教授于1978年提出，但直到近幾年才突然興起，其主要源于兩個原因：互聯網帶來的信息暢通，以及經濟發展帶來的閑散資源。

國際創業學院中國區副院長徐小軍認為：“分享經濟的本質是閑置資源使用權的交易，調度這些資源，使它們能最大化地被利用。而閑置資源事實上非常廣泛，可以是智力技能，物力的分享，也可以是資金的分享。”

目前，我國分享經濟發展迅猛，已經深入到衣食住行多個領域。車輛、房屋等物品的分享是大家最為熟悉的，比如汽車分享平臺滴滴出行；從事房屋分享的途家、小豬短租、螞蟻短租等平臺；成都本土打造的手機APP“哆啦衣夢”則是衣服的分享平臺。停車位同樣可以分享，通過成都一款“泊泊停車”APP，便能找到附近住宅小區地下的停車位。此外，還有分享創意的豬八戒網平臺；分享醫療服務的春雨醫生平臺等。

“不求擁有，但求所用”的新經濟模式

去年“五一”，31歲的陸德祥將自己在成都高新區一套3居室房屋的其中一間掛到短租網站Airbnb上出租，實實在在掙了一筆錢。此后的8個月時間，這間房被租67次，為陸德祥帶來超過一萬元的收入。今年他辭去了在事業單位開車的工作，又將另外兩間房掛網出租。還買了輛車，加入Uber拉活兒，兩項收入加起來，每個月超過1萬元。

隨著互聯網的發展，人們除了工薪收入，除了財產性收入，還可以從分享經濟模式中獲得收益。

作為分享經濟領域最成功的實踐者，滴滴出行創始人兼CEO程維認為：“這種‘不求擁有，但求所用’的新經濟模式，既符合供給側結構性改革的要求，又滿足了消費者的潛在需求，是中國經濟發展的一股新動能。”

根據《中國分享經濟發展報告2016》顯示，2015年我國分享經濟市場規模約為1.95萬億元，分享經濟提供服務者約5000萬，保守估計參與分享經濟活動的總人數超過5億人。分享經濟正以不可阻擋之勢席卷而來。預計未來五年，我國分享經濟年均增長速度將在40%左右，到2020年市場規模或將占我國GDP的10%以上。

在分享的過程中，有的人只是享受分享的感覺，有的人是為了掙點外快，還有的人則已在創業的道路上取得初步成功。

2012年，學設計的鞏書凱辭去剛開始兩個月的工作，決心自主創業。“當時沒有錢，也沒有啥人脈，只有滿腦子想法和激情。”鞏書凱說，后來通過朋友介紹，在豬八戒網開了一家網店，銷售廣告創意和設計方案，“把想法和創意分享出去”。從最初的橫幅、用戶界面、LOGO設計，到綜合品牌設計和策劃，鞏書凱的生意越做越大，如今已在天津、青島、杭州、北京等地設立了分公司，擁有100多位設計師，年營業額達到2000萬元。

“通過這個創意分享的大平臺，解放了一大批文化創意人才和現代服務業人才，其中一部分人實現了在家上班。”豬八戒網副總裁劉川郁說，他們有一個粗略的統計，在豬八戒網平臺上，現在差不多有10萬人全職依靠創意分享來生活。

面臨諸多“成長的煩惱”

盡管分享經濟帶來諸多利好，但針對這一新經濟模式的監管體系尚不完備，依然存在著政策滯后于發展的情況，分享經濟發展也面臨諸多“成長的煩惱”。

據消費者網在線投訴平臺統計，今年1月至8月，共接到網絡約車、分類信息網站、在線旅游等有關分享經濟方面的消費者投訴736件，其中成功協調解決的只有211件，僅占28.67%。

“投訴問題主要集中在虛假夸大宣傳、質量沒有保證、售后沒有保證、找不到投訴主體以及平臺推卸責任等問題。”中國消法研究會副秘書長、消費者網主編陳音江分析認為，造成這種消費者投訴較多且調解處理較難的原因，主要在三個方面：一是分享經濟作為“互聯網+”創新型經濟模式，相關政策規范很難及時跟上，監管體系也需要重新構建，行業目前主要依靠市場和信任約束；二是部分平臺企業過于依賴資本“跑馬圈地”，忽視了企業售后服務體系的落實，忽略了企業社會責任的承擔，個別企業甚至故意趁政策不完備，渾水摸魚，謀取不當利益，嚴重破壞了行業信譽和形象；三是供需雙方缺乏直接接觸和有效約束，消費者一旦在分享過程中權益受到侵害，維權往往比較困難。

由此可見，如何在分享過程中保障消費者的合法權益，是分享經濟健康發展的重要保證。業內人士建議，有關部門要及時完善法律法規和相關標準，利用企業平臺的網絡經驗、技術與數據支撐，構建多方參與的協同治理監管體系，明確平臺應當承擔的責任和義務，同時積極推動行業信譽機制、服務標準的建設與落實。

中國政法大學教授孫穎則認為，在分享經濟這一新經濟模式發展過程中，平臺企業作為分享中介樞紐，要主動承擔起相應的社會責任，包括對交易成員進行資格審查等。這種社會責任不能完全靠法律規制，因為法律一開始不可能規定得那么詳盡細致，只能是根據行業發展情況，而逐步進行完善，因此企業自律很重要。（責編：張微微）