試論非物質文化遺產代表性傳承人保護

周 方 （溫州市文化館 325000）

試論非物質文化遺產代表性傳承人保護

周 方 （溫州市文化館 325000）

非物質文化遺產與物質文化遺產，其本質的區別非物質文化遺產的活態呈現，非物質文化遺產必須由人來延續，以人為載體傳承，世代相傳，因此，非物質文化遺產保護的關鍵核心，是對傳承人的保護。如何加強對代表性傳承人的搶救保護，加強中青年傳承人隊伍的建設，已然成為文化部門在非遺保護實踐過程中需要思考研究的課題。

經過不斷總結非物質文化遺產保護工作開展以來的工作經驗，理清當前傳承人保護工作理論與實踐中存在的問題，本文就傳承人保護現狀、措施等諸多問題進行了思考。

一、保護現狀

傳承人作為非物質文化遺產的承載者，作為非物質文化遺產的具體體現，越來越受到政府部門的重視。2006年開始，文化部已經組織評審并公布四批國家級傳承人（第五批還在評審當中），浙江省文化廳也已公布了四批浙江省級非物質文化遺產代表性傳承人，并針對傳承人保護出臺了相關政策意見，2011年出臺的《中華人民共和國服務站文化遺產法》，讓傳承人保護有法可依、依法保護。

根據《國家級非物質文化遺產代表性傳承人認定與管理辦法》及《溫州市非物質文化遺產管理辦法》，溫州市已公布三批市級非物質文化遺產傳承人640位（612位代表性傳承人、10個代表性傳承團體、18個代表性傳承群體），其中，代表性團體、代表性群體的評定，在全國引發了極大的討論，有效及解決了團隊傳承、群體傳承的瓶頸，得到國家、省市專家的一致認可，《中國文化報》發專文進行了點評。依據《管理辦法》對列入溫州市的代表性傳承人，以發放專項傳承補貼，搭建宣傳平臺，提供傳承場所等形式支持開展傳承活動。同時積極組織申報國家、省級代表性傳承人，目前，已有國家級傳承人23人，省級傳承人169人，建立了完善的四級名錄體系及傳承人保護體系。“十一五”期間，國家、省傳承人收到中央、省傳承人補助經費補助30余萬，2015年溫州市級財政就為全市三百多位傳承人發放傳承津貼60余萬，同時，每年在“服務傳承人月”期間，開展走訪慰問傳承人，召開傳承人座談會、組織傳承人進行健康體檢、組織各級媒體對代表作傳承人進行宣傳報道，對市級非遺傳承人每人發放2000元補貼等；

二、面臨的若干問題

重要代表性傳承人年齡偏高。據文化部發布信息統計，截至2015年1月底，文化部公布的4批1986名國家級非遺傳承人中已有235人離世，在世的國家級傳承人中超過70周歲的占到50%以上。截至2015年12月底，溫州市23位國家級傳承人中已有2位離世，其中70歲以上的國家級傳承人有15位，占總比重的65%，代表性傳承人的老齡化、中青年傳承人緊缺成為現階段傳承人隊伍建設的一個重要問題，這在文化部第五批國家級非物質文化遺產代表性項目代表性傳承人申報文件中有充分體現，如下：部分前三批國家級非遺代表性項目，雖然已經有國家級非遺代表性傳承人，如確因傳承工作的需要，可適當增補。

傳承人傳承補助資金備受爭議。根據文化部《關于加強國家級非物質文化遺產代表性傳承人補助經費管理的通知》，2010年中央財政補助給國家級傳承人每人每年8000元傳承補助經費，2011年開始，提高到每人每年10000元，2016年開始，每人每年20000元；省級財政對65周歲以上的代表性傳承人提供傳承補助經費，（65周歲-69周歲每人每年3000元，70周歲以上每人每年4000元，對已享有國家級補貼的傳承人繼續補助。溫州市根據《管理辦法》意見，對65周歲以上市級傳承人每人每年補助2000元，同時享受國家、省補助；據了解，杭州市則是對列入國家級和省級的傳承人不再繼續補助。如何科學有效地對傳承經費進行管理，如何補，怎樣補，都成為爭議的問題。目前，傳承人的傳承補助并沒有針對地區不同、門類不同等有所區分；溫州市創新公布的傳承團體和民俗傳承群體經費要不要補？如何補？如果要進行補助，將會給整個團體或群體帶來什么影響？或者某些傳承人把傳承津貼理解為生活補助，在沒有履行傳承責任的情況下，也每年能領到傳承經費，如何考量傳承工作等問題，都需要來解決。

中青年骨干徒弟難招。隨著現代化腳步的推進，生產生活節奏的加快，原有的傳統生活方式逐漸淡出人們視線，多數年輕人或選擇上學成才、或到大城市打工謀生；學藝時間長，收益慢，社會地位不高等因素，也成為年輕人不愿意去學的因素。而擁有較高技能和藝術素養的中青年骨干，則更是少之又少。因此，是否要給重要傳承人骨干發放生活津貼的話題，也在一段時間引起了不少學者的關注與討論。

三、展望未來

針對傳承人保護遇到的種種問題，政府部門的工作也在不斷跟進。根據文化部“十二五”規劃要求，“十二五”期間，我國將完成300名國家級非物質文化遺產項目代表性傳承人的搶救性記錄工作，統籌建設非物質文化遺產代表性傳承人庫。根據工作計劃，浙江省將每年選定一批國家級傳承人進行搶救性保護，2015年，溫州市有李子敏（甌劇）、卓乃金（平陽木偶戲）2位國家級非遺傳承人列入傳承人搶救性保護名單，以口述史形式真實系統記錄代表性傳承人、傳統技藝流程、代表劇（節）目等。

同時，為了進一步提升代表性傳承人的技藝、藝術素養，達到更好保護的目的，2016年文化部、教育部、聯合下發《關于實施中國非物質文化遺產傳承人群研修研習培訓計劃的通知》，通知明確指出要通過組織非遺傳承人群的研修、研習、培訓，幫助非遺傳承人群提高文化藝術素養、審美能力、創新能力，在秉承傳統、不失其本的基礎上，提高中國傳統工藝的設計、制作水平，促進傳統工藝走進現代生活，促進現代設計走進傳統工藝，促進就業增收。同時，還組織中青年傳承人進入高校工作室、實驗室及設計企業研究學習，通過手工實踐與設計、學術、高新技術的跨界交流，開拓眼界，互汲營養，解決非遺保護傳承中的瓶頸問題。溫州市已有季天淵（木偶頭雕刻）、王河生（藍夾纈技藝）等省級傳承人參加研習班。

總而言之，命名和公布非物質文化遺產項目代表性傳承人，是開展非物質文化遺產保護、鼓勵和支持傳承人開展傳習活動而采取的一項重要舉措，它增強了傳承人對所做工作的自信心和自豪感，使傳承人能夠更加積極主動地投入到非物質文化遺產保護工作。