面向產業智庫需求的行業特色高校圖書館信息保障策略研究*

張善杰　陳偉炯　陸亦愷　燕 翔　（上海海事大學圖書館　上?！?01306）

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面向產業智庫需求的行業特色高校圖書館信息保障策略研究*

張善杰陳偉炯陸亦愷燕 翔（上海海事大學圖書館上海201306）

隨著我國產業形勢的發展，產業智庫建設跟不上、不適應的問題也越來越突出。原因之一就是產業智庫的信息保障能力差，現有圖情機構對產業智庫的支撐力度還不夠。具有行業資源和服務優勢的行業特色高校圖書館及同類聯盟組織作為信息服務主體，通過完善現有信息資源、重構信息服務體系、提升服務人員能力、建立需求保障制度等，可為產業智庫提供信息保障及支撐服務。

產業智庫 行業特色高校圖書館 信息需求保障

在當今我國特色新型智庫建設上升到黨和國家戰略層面的背景下，面向行業和產業轉型升級發展決策服務的產業智庫迎來了發展的春天。2014年2月，教育部頒布的《中國特色新型高校智庫建設推進計劃》明確要求“培育、鼓勵行業特色院校組建行業、產業科技發展戰略研究中心”[1]。2015年1月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布的《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》指出，要“面向行業產業，建設高水平科技創新智庫和企業智庫”[2]。2015 年1月，上海交通大學和南開大學已先后宣布打造“大數據產業智庫”和“新能源汽車產業智庫”。

縱觀國外著名智庫的發展歷史和管理架構，信息情報工作在智庫中的前端功能是智庫發展的普遍規律[3]。國外智庫大都有自己的圖書館，藏有豐富的圖書、期刊、報紙以及其他各種文獻、數據和資料，并建立有專門的信息情報服務部門[4-5]。隨著我國產業形勢的發展，產業智庫建設跟不上、不適應的問題也越來越突出，高端產業智庫緊缺，原因之一就是產業智庫的信息保障能力差，現有圖情機構對產業智庫的支撐力度還不夠[6]。本文基于行業特色高校圖書館在服務企業和產業發展中具有的深厚行業信息資源和服務優勢等，將其合理定位于為產業智庫提供重要信息保障和服務的機構，探討對產業智庫的信息需求保障策略，并提出可在產業智庫建設、產業發展和行業特色高校圖書館服務三者之間有機構成一條“三贏生態鏈”。

1　產業智庫對信息的需求特征分析

信息是智庫生存和發展的重要前提和保障，高質量信息的有效保障直接影響智庫研究成果的水平。根據智庫研究成果具有的前瞻性、戰略性、預見性等主要特點可知，智庫研究所需的信息屬性顯著區別于其他學術研究機構。全球著名智庫——蘭德公司的研究成果中，引用的信息類型包括權威機構公開資料（研究報告、會議資料、領導人發言稿、官方文件等）、訪談資料（信件、口頭交流資料）、報紙新聞類資料和學術論文等[7]以及報紙類、訪談類信息源與學術類資料的結合，在可靠性、靈活性、針對性相互補充的基礎上為蘭德公司提供了有效信息，保證了蘭德公司研究成果的質量。

結合國際著名智庫的經驗，產業智庫對信息的需求特征可概括為時效性、產業性、準確性（權威性）、全面性等。

（1）時效性。產業發展與市場環境和政策環境密切相關，為產業發展決策服務的產業智庫在研究過程中應突出對信息時效性特征的要求，只有將信息及時、迅速地提供給產業智庫研究人員才能有效地發揮其作用，確保研究成果具有前瞻性和適用性。產業智庫對信息時效性的需求是區別于傳統學術信息服務的顯著特征之一。

（2）產業性。不同的產業均有著自身獨特的產業屬性和與其他產業不同的發展規律，有其專有的信息資源及獲取渠道，與綜合性信息資源對比而言，具有特定的產業屬性和針對性。正因為如此，具有深厚行業背景的行業特色高校圖書館在某產業方面的信息資源比綜合型圖情機構更具優勢。

（3）準確性（權威性）。產業智庫研究成果直接服務于相關政府和產業主管部門，對產業發展決策建議的準確性要求極高，由此也決定了產業智庫在研究過程中，必須有準確、權威的信息給予支撐和保障。政府和產業主管部門發布的有關產業政策和數據的準確度和權威性較高，而目前有關此類的資源搜集和利用在行業特色高校圖書館中的受重視程度尚存不足。

（4）全面性。該特征是指對圖情機構服務某特定產業而言，力求擁有該產業類相關信息資源的廣泛類別，只有提供全面的產業類信息，才能為產業智庫研究提供充分參考，為產業發展決策的科學性提供保障。

2　行業特色高校圖書館的信息服務現狀分析

行業特色高校圖書館在特定的行業領域較其他類型機構具有以下優勢：（1）資源方面，行業特色高校圖書館具有獨特的學科優勢和行業背景，長期注重特色專業文獻信息資源建設，其特色文獻信息資源優勢明顯。（2）人才方面，擁有一支具有行業背景和專業知識的人才隊伍，與行業企業用戶具有廣泛而密切的合作交流，在深入了解企業用戶需求并提供信息服務方面積累了豐富經驗；同時，可獲該領域校內外專家的支持。（3）服務方面，行業特色高校圖書館為體現社會服務功能，在多年的探索和研究基礎上，逐步構建了服務企業創新發展的行業信息服務體系和運行機制等，并持續發揮了一定的衍生效應。

與國外圖書館和情報機構重視為企業提供信息服務[8-11]一樣，我國圖情界在服務企業和提高社會服務功能方面也進行了深入探索[12-14]。在此過程中，行業特色高校圖書館也取得了一定成績，表現在以下幾方面：（1）服務項目方面，已有較多高校圖書館為企業開展專業信息服務，涵蓋競爭情報、專利信息、科技查新、信息簡報等服務項目，并有不少成功實踐案例。（2）服務主體方面，既有單一主體提供服務（信息產品與服務生產所需要的資金、技術、人才、情報等生產要素由單一服務主體承擔與提供，具體的生產過程也是由單一服務主體完成），也有多信息服務主體的協同服務。（3）服務對象方面，已有服務不僅面向企業內部管理人員和技術研發人員，還經過不斷探索開始面向行業或產業主管機構。（4）信息類型利用方面，已有服務側重于學術類文獻資源，對時效性強、權威性高的報紙新聞類、訪談類資源的重視和利用相對薄弱。（5）服務方式方面，主動服務意識較強，利用最新信息技術，采取在線咨詢、郵件、電話等服務模式。

3　行業特色高校圖書館信息供給與產業智庫信息需求對比及影響因素探析

結合行業特色高校圖書館的信息服務現狀和產業智庫服務決策的屬性，筆者歸納列出行業特色高校圖書館的信息服務現狀與產業智庫對信息的需求對照表（見表1）。

由表1可知，行業特色高校圖書館與產業智庫之間在信息資源和服務方面存在著結構性供需矛盾。信息資源方面，行業特色高校圖書館雖已有豐富的行業類學術信息資源，但在滿足產業智庫對信息時效性需求等方面，還存在著產業數據類信息資源、產業新聞類信息資源和產業主管部門權威發布的信息資源等館藏不足的問題；信息服務方面，在服務對象、服務主體、服務項目、服務方式及服務人員能力等方面，產業智庫的信息服務需求均對行業特色高校圖書館現有服務體系提出了更高的要求。原因主要在于：（1）產業發展自身因素影響。目前，產業發展處于一個開放性、全球化、競爭激烈的環境中，產業升級發展迫切需要洞悉競爭環境，而產業競爭環境變化迅速，市場機會稍縱即逝，迫切要求支撐產業發展決策的信息要“新”“快”“準”“全”。（2）外在環境影響。網絡技術和新媒體技術的快速發展，帶來了全新的網絡信息傳播方式，產業智庫研究人員對便捷的信息獲取通道期望提升；伴隨大數據時代的到來，社會信息環境也發生了重大變革，給研究人員從信息冗雜的環境中獲取所需信息帶來了巨大挑戰，產業智庫研究人員對準確信息的依賴度愈發增強。上述因素導致產業智庫對信息服務的獲取方式和信息服務人員的專業能力等方面的要求日益提高。

4　行業特色高校圖書館支撐產業智庫信息需求的策略思考

在我國特色新型智庫建設大潮中，圖情機構作為具有資源和服務優勢的文獻信息機構，應抓住機遇，積極謀求新的作為空間。在以國家圖書館為代表的公共圖情機構紛紛提出服務立法決策、政治建設和經濟發展智庫的同時，行業特色高校圖書館可通過改善現有條件，提升服務能級，成為產業智庫的重要信息保障和服務機構。

筆者結合行業特色高校圖書館對產業智庫的信息供給矛盾分析和信息服務流程，提出行業特色高校圖書館服務產業智庫信息需求的保障策略思路，如圖1所示。

圖1　行業特色高校圖書館服務產業智庫信息需求的保障策略思路

表1　信息服務現狀與需求對照表

主要的信息需求保障策略可概括為以下4個方面：

（1）建設產業數據庫，豐富現有特色館藏。產業數據庫的建設是滿足智庫對產業信息資源針對性需求的重要途徑。在已具備豐富的特色學術資源基礎上，行業特色高校圖書館可結合產業智庫信息需求特征，通過建設產業數據庫，搜集與對口產業相關的政府官方網站信息、報紙新聞類信息、訪談資料及相關研究報告等，彌補現有產業類信息時效性、全面性不足的問題。例如，產業主管部門的信息資源特性鮮明，非常符合智庫對信息資源及時性、準確性的要求，具有較高的利用價值，行業特色高校圖書館可通過對其廣泛采集、整合加工后作為產業數據庫的重要內容之一。在信息搜集途徑上，行業特色高校圖書館可根據需要對網上免費產業類信息資源進行搜索、下載、標引、展示等，同時加強信息資源共享工作，利用館際互借、文獻傳遞等方式與國內高校圖書館、企業和公共圖情機構，以及與國外相關信息服務機構建立合作，通過多渠道、多方式確保產業信息資源的易得性和全面性。

（2）對接需求，重構信息服務體系。鑒于目前的信息服務多集中于為企業提供競爭情報、專利信息、科技查新和信息簡報等，面對整個產業創新和發展的高度所開展的服務欠缺的狀況，行業特色高校圖書館須轉變思想觀念，立足產業發展需求，注重與產業智庫的交流互動，搭建產業信息服務平臺，開展涵蓋產業政策、產業布局、市場供需、產業前景、產業數據等方面的信息服務項目，并探索基于信息平臺的服務、信息服務人員嵌入智庫的研究、多機構協同等服務模式?；诋a業智庫信息需求構建的服務體系，可著力提高信息供給的針對性和有效性。

（3）建立自主培養和外部引進雙軌并行的人才培養機制。人才是做好信息服務工作最具活力的因素，是決定信息服務水平與質量的關鍵。行業特色高校圖書館應建立人才培養長效機制，加強對現有信息服務人員的網絡服務能力、大數據分析能力等方面的培養；通過各種途徑，選派骨干信息服務人員赴國內外著名智庫信息機構進行學習和交流，以提升專業技能和服務能力；同時，積極引進對接產業智庫信息服務需求的高素質人才，對于行業領軍人才，可采取“不求所有，但求所用”的柔性引才機制，多方位拓展和用好智力資源。

（4）建立行業特色高校圖書館的產業信息需求保障制度。穩定、長效地為產業智庫提供信息服務，需要有健全的制度體系來控制和保證，系統、有機地構建行業特色高校圖書館的產業信息需求保障制度顯得尤為重要。相關制度內容可涵蓋信息資源建設制度、信息服務和管理制度、人力資源管理制度、經費使用管理制度、績效評價制度、多信息機構協同制度等。例如，單個行業特色高校圖書館的資源和服務保障能力畢竟有限，通過聯合多個同類圖情機構共同提供信息保障是理想途徑之一，而協同制度的建立則是多機構有效合作和運行的重要前提和基礎。詳細策略框架如圖2所示。

圖2　面向產業智庫需求的行業特色高校圖書館信息保障策略框架

5　結 語

在國家政策的推動下，各類智庫建設必將迅速發展，占有重要地位的產業智庫也將蓬勃發展并發揮積極作用。我國新型產業智庫多依托高校、科研機構、大型企業和行業組織而建，大多存在著研究部門本身與信息服務機構相對分離的問題。在新型產業智庫必將迎來快速發展的關鍵時期，選取具有行業資源和服務優勢的行業特色高校圖書館及同類聯盟組織作為信息服務主體，并通過完善現有信息資源、重構信息服務體系、提升服務人員能力、建立需求保障制度等，可為產業智庫提供信息保障及支撐服務。上述探討可為產業智庫信息需求保障、圖情機構資源建設和信息服務等領域的研究人員提供借鑒和參考。

[1]教育部.關于印發《中國特色新型高校智庫建設推進計劃》的通知(教社科[2014]1號)[EB/OL].(2014-02-10)[2015-05-20]. http://www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s7061/ 201402/164598.html.

[2]中共中央辦公廳、國務院辦公廳. 關于加強中國特色新型智庫建設的意見[EB/OL].(2015-01-20)[2015-05-20].http://www. gov.cn/xinwen/2015-01/20/content_2807126.htm.

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張善杰 男，1981年生，現工作于上海海事大學圖書館咨詢研究部，館員，情報研究所所長助理，研究方向為學科服務、產業情報。

陳偉炯 男，1957年生，上海海事大學圖書館查新站站長，教授、博導，研究方向為科技查新管理、科技情報決策咨詢。

陸亦愷 男，1984年生，上海海事大學圖書館咨詢研究部主任，館員，研究方向為學科服務、專利情報。

燕 翔 男，1987年生，現工作于上海海事大學圖書館咨詢研究部，助理館員。

Research on Information Guarantee Strategies for Academic Libraries with Industrial Characteristics Oriented to Requirement of the Industry Think Tank

With the development of the industry situation in China, the construction problem of the Industry Think Tanks (ITTs) is more and more prominent. One of the reasons is the poor information guarantee capabilities, support dynamic of the existing library and intelligence agencies to ITTs is not enough. As the main body of information service, academic libraries with industrial characteristics and this kind alliance organization with industry resources and service advantages can provide information guarantee and support services for ITTs through improving the existing information resources, reconstructing the information service system, enhancing the ability of service personnel, establishing the requirement guarantee system, and so on.

Industry Think Tank; Academic library with industrial characteristic; Information requirement guarantee

G258.5

A

2015-07-31 ]

*本文系上海海事大學人文社科類專項科研基金項目“行業特色型高校協同創新模式與特征研究”，項目編號：20130437；教育部人文社會科學研究青年項目“構建上海國際航運中心文獻信息支撐體系研究”，項目編號：12YJC870017的研究成果之一。