水利工程管理工作的不足及解決策略

麻曉坤

（白水縣水利工作隊 陜西白水 715600）

水利工程管理工作的不足及解決策略

麻曉坤

（白水縣水利工作隊 陜西白水 715600）

水利工程的整體管理工作是否能夠做到位，一方面和人們的日常生產生活息息相關，另一方面也直接關系到政府的財產安全。然而，目前在水利工程的管理工作中，仍然存在著很多問題，這樣對整個水利事業有著直接或間接的影響。因此，本文通過總結多方面的經驗，以提高水利工程管理水平為宗旨，找出其中的不足之處，并指出了關于提高水利工程管理工作水平的一些意見和建議，并對其進行了總結。

水利工程管理；效率；缺點；改進策略

引言

目前，隨著社會經濟的不斷發展，水利工程管理方面工作存在很多問題，需要亟待解決。現就水利工程管理人員的角度來講，要充分認識到自身工作管理方面的之處，并針對這些不足之處采取相應的措施，直接或間接的促進水利事業的不斷發展。鑒于此，本文主要從以下幾個方面提出了幾點參考意見。

1 水利工程管理工作的缺點

1.1 管理資金不足

水利工程是一項惠及面廣，涉及人口眾多的一項公益性事業，由于水庫投入資金多，工程建成后，管理運行單位多為鄉鎮或村委會。這些管理單位，只是片面的注重效益，輕視管理，使得資金投入成為瓶頸問題。

1.2 維修養護資金不足，管理停滯

由于水利工程項目直接關系到人民的切身利益，作為一種公益事業，具有它獨特的非競爭性和排它性，并且從另外一個方面來講，它的回報率很低，因此為了實現水利工程建設單位的整體利益最大化，建設標準較低，從而導致后期維修資金較大。目前，資金制約因素主要是維修養護配套資金不能及時到位。由于工程在運行過程中，受到水力的破壞，必須進行修復工作，加之政府財政比較緊缺，導致需要修復的資金缺口變大，從而使得項目不能正常運行或帶病運行。

1.3 管理措施落后，科技含量水平低

目前，一些小型水庫普遍缺少相應的安全檢查設備比如一些沉陷位移觀察設備、洪水警報設備以及一些雨量測量設備等，使得整個區域內不能及時的進行防汛抗旱工作，不能對險情予以制止。

1.4 水利工程項目的管理人員不足，且人員專業技術水平較差

由于小型水庫的工作條件比較艱苦，并且交通不變，很多大學生等高素質人才不愿前往這些地區工作，因此，水庫的工作人員一般為就近的非專業人士，由于這些人員缺乏專業培訓和指導，不具備專業能力，并且缺乏專業的技術管理，管理不規范，使得在長期的工作過程中，整體素質水平比較差，在平時的維護和管理工作中，很難保證對水庫的及時安全檢查，一旦出現問題，也很難對問題進行有效的處理，這些使得水庫的權益在根本上無法得到保證，不能滿足科學化、規范化的整體要求。

2 關于提高水利工程管理工作效率的相關意見

2.1 不斷強化水利工程建設基礎，打牢工作基礎

（1）制定比較合理的工作方案。由于水利工程管理工作涉及的因素比較多，所以，首先必須要制定比較合理的管理方案。相關工作人員必須做好不同情況的初步調查方案，并記錄好調查結果，根據擬定的初步方案，不斷加強對方案計劃預測性和前瞻性的評估，并在真實經營過程中，根據實際情況不斷調整相應的計劃方案，從而保證水利工程建設項目的最大社會性和效益性。

（2）不斷加強對日常工作設施和設備的維護工作。在水利工程建設施工的過程中，由于受到外界因素比如天氣因素和水文條件等的影響，設備在長期運行的過程中很容易出現磨損現象，從而很容易出現故障，因此，必須不斷加強對設備和設施的日常檢查和維修護理工作，以減少機械事故發生的幾率，不斷提高機械的工作效率，延長設備的工作壽命，如果出現問題，及時地進行處理，消除隱患，防止事故進一步擴大，在項目整體實施的過程中要保證工程項目能夠穩定長期的運行。

（3）不斷加強管理水利工程的防汛項目建設。在水利工程項目管理的過程中，防汛作為管理工作中的關鍵，不能疏忽大意，一旦出現漏洞，很容易造成無法避免的損失。因此，必須引起高度重視。在水利工程建設防汛方面的重點部分，一定要對安全隱患的重點部分進行排查，對于容易發生險情的地區，一定要充分的做好防汛工作。可以制定相應的防汛應急方案，在財力和人力上不斷做好準備工作，及時處理好應該進行整修的部分，不斷提高抵御風險的能力，以防患于未然。

（4）不斷采用新的技術，添置比較先進的設備和設施。只有這樣，才能保證水利工程項目的永久性，保證經濟處于比較穩定的增長時期。此外，從另外一個方面來講，也應該充分維護和管理好原有的設備設施，配置保護好原有的技術，在這個基礎上，不斷引進新的先進的技術基礎，增加新的設備，不斷提高工作效率，在整個項目實施的過程中要保證工程項目的整體穩定的運行。

2.2 健全質量監管體系，強化用水管理

（1）水利工程項目管理的過程中，主要注重以下幾個方面：不斷加強工程設計和勘探過程中的質量管理工作；不斷加強施工設備和材料等的質量監督管理工作，以保證施工的整體質量；不斷加強施工過程中的質量監督管理工作；制定相應的措施保證施工行為的正確性，對于一些薄弱環節、關鍵部分以及一些隱蔽的工作，一定要加強施工質量管理工作；嚴格管理相應的施工工藝，防止出現不合理或者比較盲目的施工行為。

（2）狠狠抓好用水管理過程。以節水為理念，做好節水用水計劃，保證工程項目的水管理不斷進行規范到位。此外，還應該減少水資源的浪費，堅守節水理念，深入研究和改進灌溉技術，合理控制好水量，不斷拓寬灌溉渠道，保證合理灌溉的基礎下盡可能節約水資源。

2.3 加強科學管理，不斷努力提高管理者的整體素質水平

不斷加強管理技術的現代化管理，運用科學的管理理念和調度理念，加快工程項目的預警體系建設，逐步實現水利工程的信息化管理，提高水利工程項目的科技含量水平。另外，還要不斷引進一些高素質高科技的復合型人才，不斷加強對管理人員的培訓工作，培育技術管理隊伍建設，通過管理水平和素質的不斷提高，達到水利工程管理的目標。

2.4 正確處理管理和建設的關系

每一個水利工程項目建設都應該建立起相應的等級驗收程序，對于沒有資格進行驗收的水利工程項目，不得交付使用，對于已經合格的項目，在相應的驗收報告中應該附具相應的水利工程管理方案，并且由驗收單位出具相應的驗收單或者驗收紀要，納入管理檔案，并對工程交付提出后期的管理要求，并提出相應的評價意見，對于已經列入建設計劃的管理措施，如果沒有完成的項目不得進行驗收。

2.5 加強對水利工程管理工作的指導

水利工程項目的管理主要包括經營管理、運行管理以及技術管理等，各級政府和相關行政管理部門要高度重視對水利工程的指導和管理，不斷加大投入，認真研究發現并解決水利工程管理工作中出現的問題，高度重視工程管理相關人員的生活和工作，建立起比較完善的法人責任管理體制，建設兩個文明。另外，還要把水利工程管理項目納入到各級領導干部的考核機制中去，立足工作現實，加大管理機制和運行機制的投入精力，努力把水利工程建設管理打造成一個形象優良、管理到位以及效益顯著的基礎設施體系，保證國民經濟的持續快速發展。

3 結語

總而言之，目前水利工程管理工作還存在著很多不足之處，作為現代管理人員，必須充分意識到水利工程管理工作的關鍵所在，并保持高度認真的工作態度，不斷強化水利工程管理建設，提高全體人員的管理素質和水平，處理好相應的管理關系，以提高水利工程管理水平為目標，不斷促進我國水利事業的持續快速發展。

[1]張榮.水利工程管理中存在的問題與對策研究[J].水利技術監督，2015（4）：35～36.

[2]劉葉.談現階段我國水利工程管理存在的問題[J].科技創新導報，2015（29）：58.

[3]歐陽紅祥，李欣，方國華.水利工程管理現代化及其評價指標體系[J].南水北調與水利科技，2015（02）：25～26.

TV512

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1004-7344（2016）29-0133-02

2016-9-29

麻曉坤（1981-），男，工程師，本科，主要從事水利工程、農田水利等工作。