河北省國際技術轉移中心項目實施方案研究

河北省科學技術情報研究院 高原

河北省國際技術轉移中心項目實施方案研究

河北省科學技術情報研究院 高原

本文分析了構建河北省國際技術轉移中心的指導思想和戰(zhàn)略意義，指出建設河北省國際技術轉移中心是實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的需要，并著重對河北省國際技術轉移中心建設的發(fā)展思路、功能定位、發(fā)展目標、建設重點、服務模式及業(yè)務定位進行了研究，基本構建了河北省國際技術轉移中心項目實施方案的主要框架，為實現(xiàn)河北省國際技術轉移中心的戰(zhàn)略定位提供參考。

國際技術 轉移 模式

1　指導思想與戰(zhàn)略意義

1.1指導思想

全面落實科學發(fā)展觀，以營造自主創(chuàng)新環(huán)境為重點，以加速知識流動和技術轉移為主線，以建設技術轉移體系為支撐，通過完善技術、人才、資本三大要素的結合，充分發(fā)揮市場機制在配置科技資源中的基礎性作用，綜合利用經(jīng)濟、法律和行政手段，加強產(chǎn)學研結合與互動，培育企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，進一步提高我國公共科技財政投入的產(chǎn)出效率，實現(xiàn)科技成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化和國際化。

大力搶抓我國加大科技發(fā)展投入的歷史性機遇，全面落實我國“科學發(fā)展、追趕超越”戰(zhàn)略，促進科技與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結合，加快提升自主創(chuàng)新能力，構建我國特別是河北省科技發(fā)展的智力支撐平臺，引導國外技術資源與國內企業(yè)需求的對接，促進國外科技、人才、信息優(yōu)勢與我國重點行業(yè)、重點企業(yè)的結合，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和高新技術產(chǎn)業(yè)化的進程，加快企業(yè)自主創(chuàng)新能力的培育，全面提高我國高新技術產(chǎn)業(yè)的整體素質和綜合競爭力，為實現(xiàn)我國經(jīng)濟的持續(xù)、健康、協(xié)調發(fā)展做出應有的貢獻。

1.2戰(zhàn)略意義

技術轉移是我國實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的重要內容，是企業(yè)實現(xiàn)技術創(chuàng)新、增強核心競爭力的關鍵環(huán)節(jié)，是創(chuàng)新成果轉化為生產(chǎn)力的重要途徑。長期以來，技術轉移是我國國家創(chuàng)新體系建設中的薄弱環(huán)節(jié)，缺乏良好的體制、機制和政策環(huán)境，成為提高我國企業(yè)自主創(chuàng)新能力的重大障礙。充分發(fā)揮政府、大學、科研機構、中介機構和企業(yè)等各方面的作用，努力探索和完善國際技術轉移體系和技術轉移的有效運行機制，加快知識流動和技術轉移，是當前建設創(chuàng)新型國家十分緊迫的戰(zhàn)略性任務。

為貫徹落實黨的十八屆五中全會精神和《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》，積極發(fā)展技術市場，大力推進自主創(chuàng)新，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系，引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化，決定依托石家莊市科技創(chuàng)新服務中心建設“國際技術轉移中心”。

2　發(fā)展思路

河北省國際技術轉移中心將充分整合國內外技術轉移要素，面向企業(yè)創(chuàng)新需求，匯聚資源、信息、服務與聯(lián)盟、共享機制。探索技術轉移運行新模式與新機制，構建國際技術轉移創(chuàng)新服務平臺，凝聚技術轉移專業(yè)團隊，構筑技術轉移聯(lián)盟，塑造技術轉移服務品牌。堅持為提高河北省中小企業(yè)的自主創(chuàng)新能力服務；堅持為建設以企業(yè)為主體、市場為導向、政產(chǎn)學研用相結合的技術創(chuàng)新體系服務；堅持為搭建河北省優(yōu)質的中小企業(yè)技術轉移創(chuàng)新平臺服務。

3　功能定位

河北省國際技術轉移中心將積極探索內聯(lián)外引、關注技術放大與集成的新路，堅持“引進來”和“走出去”并舉的方針，促進國內外的知識流動與技術轉移。真正把河北省國際技術轉移中心建成全國特別是河北省國際技術轉移交流的橋梁和平臺，組織聯(lián)合技術攻關實施項目合作的載體和復合型人才培訓基地，真正使其擔負起國內技術創(chuàng)新的協(xié)調者與組織者，成為推動區(qū)域國際技術轉移創(chuàng)新體系建設的重要組成部分。

4　發(fā)展目標

國際技術轉移中心的發(fā)展將以努力營造對外開放與合作的良好環(huán)境為目標，推動河北省科研發(fā)展走向國際化發(fā)展道路，顯著提高國際技術轉移在推進河北省科技發(fā)展和增強自主創(chuàng)新能力中的地位與作用，形成多主體共同參與、多渠道全面推進、多形式相互促進的國際技術轉移新格局，為占領前沿技術制高點、整合全球優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源、促進河北省中小企業(yè)向國際化發(fā)展打下堅實的基礎。

具體發(fā)展實施方案如下：一是建設開放創(chuàng)新的國際化技術轉移平臺，打造國際技術轉移基地。重點發(fā)展國內急需的先進技術，為國內研發(fā)領域的技術問題提供必要技術轉移支撐體系。二是培養(yǎng)和造就一批專業(yè)從事國際技術轉移的國際型、高水平隊伍。及時整合國內外先進的技術信息，促進國際技術轉移合作，加強國際先進技術的產(chǎn)業(yè)化。三是借助國際技術轉移中心的對外開放平臺，將中心打造成為高新技術企業(yè)、國內外大學、科研院所科研成果的成果轉化和試驗基地。四是通過不斷拓展國際科技合作渠道，及時跟蹤了解國外一流專家的科研動向，完善科研人員交換互訪機制，在高新技術領域引進高技術企業(yè)和領軍人才，加強年輕人才的儲備和培養(yǎng)。重點依托國際技術轉移中心，吸引國外高水平科技和管理團隊落地創(chuàng)業(yè)，建立高新技術企業(yè)的研發(fā)中心，培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才和創(chuàng)新團隊。

5　建設重點

河北省國際技術轉移中心的建設重點是大力開展以技術轉移為主的國際科技合作，著重解決高新技術技術領域的重大技術問題，開發(fā)新產(chǎn)品、新技術，提高河北省國際技術轉移的水平和能力。在下一步的建設中，中心將大力加強國際技術轉移網(wǎng)絡交易平臺的建設，為打造現(xiàn)代化、標準化與國際接軌的國際技術轉移中心，做好基礎設施保障。

同時，中心也將把加強人才培養(yǎng)及投入作為今后的建設重點。人才是國際技術轉移工作之本，國際技術轉移的廣度和深度，主要取決于實施國際技術轉移的技術人才。為此，在人才建設中，一是將組織中心管理團隊、企業(yè)管理人員、專家技術人員到國外企業(yè)參觀考察學習，進行投資、管理及技術交流。培養(yǎng)具有國際交流能力、技術開發(fā)能力、高水平管理能力的人才，積極參加國際技術研討會、學術會議和國際展會，幫助管理、研發(fā)團隊開拓國際視野，提升國際合作能力。二是積極引進國際高技術人才、高水平管理團隊及高新技術企業(yè)落地創(chuàng)業(yè)，在技術方面與國際同行進行更加深度的交流和探討，拓展國際合作視野，引進國際先進技術資源，加強與國外大學、研究所、有關的公司開展更加廣泛和深入的技術合作。

6　服務模式及業(yè)務定位

考慮到河北省國際技術轉移中心依托石家莊市科技創(chuàng)新服務中心而建設，因此中心的服務模式及業(yè)務定位將主要結合孵化器的功能而設立。

6.1服務模式

中心將以項目技術許可的方式服務高新技術企業(yè)，從而帶動產(chǎn)業(yè)鏈各創(chuàng)新單元的快速發(fā)展，形成技術服務地方、輻射地方的良好局面。特別針對河北省的企業(yè)技術需求，開展多種形式的技術對接活動，收集診斷企業(yè)技術難題，為企業(yè)技術合作穿針引線，并積極爭取國家和省級科技計劃立項，加快科技成果的轉化。通過以點帶面，與國內外行業(yè)骨干企業(yè)建立全面合作關系，進而實現(xiàn)技術在行業(yè)內的推廣。創(chuàng)新合作機制體制，共同解決行業(yè)關鍵共性技術難題。 通過建立國際孵化器、技術轉移機構等在中心的工作站，建立雙方的長效合作機制。積極推動國內外相關科研機構與企業(yè)共建研發(fā)中心，增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

6.2業(yè)務定位

河北省國際技術轉移中心的主要業(yè)務定位包括以下方面：(1)通過發(fā)掘、培育具有市場潛力的國際科技項目，進行市場調研、篩選、分析、評估與論證、技術集成、技術轉讓與技術代理，開展國際間的技術轉移與運作服務。(2)提供相關法律、法規(guī)、政策咨詢，科技項目投融資、調研和行業(yè)分析等咨詢服務，科技成果庫、專家?guī)斓荣Y源服務，為河北省中小企業(yè)提供國際技術咨詢及信息資源共享。(3)為企業(yè)提供技術實施方案，推動科研機構與企業(yè)共建研發(fā)中心與聯(lián)合實驗室等企業(yè)成長綜合顧問服務。(4)加強與地方政府的聯(lián)系與合作，共建辦事處、工作站等技術轉移平臺。(5)提供技術轉移、知識產(chǎn)權相關研究與培訓，開展國際技術交流與合作。

未來，中心將通過開展廣泛的國際技術轉移合作，充分利用國際科技資源，大力提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，為河北省中小企業(yè)的發(fā)展提供重要的技術轉移平臺，幫助培養(yǎng)具有國際技術交流能力的專業(yè)技術人才，為河北省中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展奠定堅實的基礎。

[1] 國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)[Z]．

[2] 羨婕，魏政，曹孌，等．天津濱海國際技術轉移中心項目實施方案研究[J]．中國高新技術企業(yè)，2012(14)．

[3] 阮揚，張凱瑩，盧敏．武漢地區(qū)國際技術轉移服務平臺建設研究[J]．科技創(chuàng)業(yè)月刊，2015(07)．

F127

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2096-0298(2016)11(b)-062-02