關于提高采煤安全管理水平的有效策略分析

何靜

（廣西右江礦務局有限公司塘內煤礦 廣西田東縣 531501）

關于提高采煤安全管理水平的有效策略分析

何靜

（廣西右江礦務局有限公司塘內煤礦 廣西田東縣 531501）

近年來，隨著經濟的快速發展，人們對能源的需求量也在逐漸加大，在巨大的經濟利潤下，大大加快了煤礦的開采速度。然而，由于開采的力度過大，各種開采條件設施都不夠完善，致使煤礦方面存在諸多安全隱患，造成安全事故的發生。筆者就煤礦開采的安全狀況進行分析，從而找出提高煤礦采煤安全管理水平的有效途徑。

煤礦；安全管理；有效途徑

前言

經濟水平在不斷提高的同時，人們的生活質量也隨之改變，對物質生活具有較高的要求。煤炭作為人們必不可少的能源之一，每天的需求量都比較驚人，煤礦能給開采者帶來巨額的經濟利潤，在很大程度上刺激了一些煤礦主的開采欲望，忽視了最重要的安全管理問題，導致煤礦安全事故頻頻發生。

1 煤礦采煤安全管理概述

一個企業能夠保持穩定發展的前提主要是做好安全基礎管理工作。國家七部聯合下發的《關于加強國家國有重點煤礦安全基礎管理的指導意見》，從煤炭企業安全發展的戰略高度，多方面、多角度的詮釋了安全基礎管理工作的界定和要求，由此可以看出，黨和政府高度重視煤礦安全問題，以及想要扭轉當前煤礦安全局面的重大決心。

在煤礦企業的管理工作中，煤礦采煤安全管理是極為重要的部分，直接關系到整個煤礦企業的生產過程，是制定合理設計方案的關鍵，也是對煤礦存在的安全隱患進行排查和治理的重點，有利于把相關工程技術人員的積極性充分調動起來，以此來促進企業的安全高效生產。所謂的煤礦采煤安全管理是針對煤礦企業開采及生產安全的管理，對礦工的生命安全具有一定的保障作用，實現煤礦安全生產的目標。

2 煤礦采煤安全管理水平現狀

2.1 煤礦安全生產與管理的資金投入不足

目前，大部分煤礦業主為了實現利益最大化，通常把經濟效益放在首位，而忽視采煤的安全管理，并且還認為投入到安全管理中的資金不會產生實質性的利益，投入與產出根本不成正比，是一種浪費。做好生產安全工作，只是口頭表達，實際上卻很少有煤礦企業能切實將安全管理工作落實到位。殊不知，一旦安全管理方面出現問題，造成安全事故的發生，那么產生的經濟損失將是巨大的。

2.2 缺乏有效的責任機制

現階段，大部分煤礦企業存在的普遍問題之一就是安全事故發生后，找不到責任人，或責任人不清，造成這種問題的主要原因就是煤礦企業沒有建立有效的責任機制，導致煤礦開采的安全管理工作沒人落實，或者互相推諉責任，使得煤開采安全管理責任混亂，責任落實不到具體的管理者，使煤礦企業空有一些安全管理制度，卻找不到具體的安全管理責任人。

2.3 員工整體素質不高，安全生產的意識薄弱

由于煤礦開采具有巨大的經濟利益，促使許多煤礦主不斷的擴大生產開采規模，這就需要招聘大量的開采工人，煤礦的高危性導致應聘的大量工人都是農民工，他們普遍受教育水平低，整體素質水平不高，安全生產意識較差，往往不注重保護自身安全的措施，覺得這些保護措施是累贅，是完全沒有必要的，因此忽略了一些重要的安全管理措施，導致重大事故的發生。

2.4 缺乏有效的安全教育培訓體系

煤炭開采工人的整體素質不高，安全責任意識較差，所以需要對員工進行定期安全教育培訓，以此來提高員工安全教育意識，提升員工的安全操作能力，這樣有利于避免一些不必要的安全事故發生。可是許多煤礦企業忽視了建立有效安全教育培訓體系的重要性，安全培訓效果并不理想，收獲不大，使得煤礦企業主誤以為對員工進行安全管理培訓沒有太大的作用，造成員工參與培訓的積極性不高，如此惡性循環，就會大大降低煤礦企業的安全管理水平。

3 提高煤礦采煤安全管理水平的有效途徑

3.1 定期進行安全生產培訓，樹立安全第一的生產理念

積極進行定期安全培訓，不斷提高管理者和員工的安全生產意識，將企業的安全管理責任制度落實到位，樹立安全第一的生產理念，禁止在安全生產方面具有投機取巧的行為。定期針對專門的管理者實行安全管理培訓，提升管理者的安全管理水平和意識，督促管理者將安全管理意識貫穿于實際的生產管理中，積極的對員工進行安全生產教育，使每個員工都能意識到安全管理的重要性。

3.2 加強資金科技投入，建立煤礦安全管理體系

從煤礦企業長遠的利益考慮，安全管理占據十分重要的地位。所以，煤礦企業應當在安全生產管理方面加大資金和科技力量的投入，對煤礦采煤技術進行合理優化，提高采煤的安全性，建立相對完整的煤礦安全管理體系，這樣能有效避免發生一些不必要的安全事故。全方位的安全管理體系能將安全管理落實到生產的每一處，及時查找出安全隱患，將安全事故在萌芽狀態時就被消滅。真正的實現安全生產，促進企業的長遠發展。

3.3 認真落實有關煤礦開采的法律法規

中國就煤礦業已經頒布了好幾個法律法規，如《煤礦安全規程》《礦山安全法》《煤炭法》《中華人民共和國全民所有制工業企業法》等，這些法律法規有助于企業的安全管理，為企業的安全管理指明方向。所以，企業應該認真貫徹落實這些法律法規，只有這樣，企業才能更好的進行安全生產管理，提升生產效率，促進企業的持續發展。

3.4 實現安全生產管理由少數人指揮向全員共治轉變

做好安全管理工作，需要全體員工的共同努力，全員共治能夠實現企業的整體安全管理，并具有顯著的效果，特別是在技術人員和管理者的帶領下完成的安全生產，不僅能有效避免許多安全事故的發生，還能進一步提高員工參與管理的積極性和企業的安全管理水平。

3.5 改革安全管理技術

現代社會實行高效管理的必要條件主要是現代化設備和信息化管理。但現階段，我國煤礦企業的管理水平還不夠高。為了改變人工管理效率低下的現象，要實行信息化和智能化的煤礦安全管理技術，為管理人員配備相關的信息技術設備，主要包括統計、計算和快捷交換，進一步加強對煤礦企業的科學管理，改進和完善安全技術管理，實施科技興安戰略。除此之外，信息化和工業化存在相互影響和制約的關系，要求煤礦企業堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，大力提高礦井自動化和信息化水平。煤礦企業將“無人則安”的理念貫徹企業內部，提高員工對其的認識和理解，采用自動化、智能化的監控系統對采掘、運輸、供電等設備進行監測，保證作業環境的安全可靠。將信息化、自動化技術應用到采煤中，能夠大大減少人力資源和人工作業的環節，確保系統更加安全可靠，保障礦井安全。

3.6 加大宣傳教育的工作力度

煤礦企業要貫徹“安全第一、預防為主”的方針，堅持同等看待“管理、裝備、培訓”的原則。在進入礦井進行工作之前，要對開采人員進行統一培訓，提高員工的專業素養和自我保護意識，將企業的安全管理責任制度落實到位，禁止在安全生產上采用不正當的手段謀取私利。還可以對安全管理人員進行定期的專業培訓，提高管理人員的安全管理素養和能力水平。另外，再對其他員工進行安全生產方面的教育培訓。

4 結語

提高煤礦采煤安全管理水平，將安全責任制落實到具體崗位及具體的人，并安排相關責任人監督企業的安全管理水平，加大對安全管理的資金和技術投入，完善相關的安全管理設施和條件，不斷創新安全管理理念，積極進行安全管理工作，提高管理者的安全管理水平，以此來促進煤礦企業的不斷發展。

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[3]馮萬君.精細化管理在安全高效礦井建設中的重要作用[J].中州煤炭，2009（08）.

TD79

A

1004-7344（2016）12-0170-02

2016-4-10

何靜（1977-），男，助理工程師，大專，主要從事煤礦安全生產管理工作。