信息技術(shù)在城市規(guī)劃管理過程中的應(yīng)用探究

陳瑩

（西安市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 陜西西安 710082）

信息技術(shù)在城市規(guī)劃管理過程中的應(yīng)用探究

陳瑩

（西安市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 陜西西安 710082）

科學(xué)有效的信息化技術(shù)不僅可以在圖紙繪制工作中起到重要作用，同時(shí)在管理過程中也得到了非常廣泛的應(yīng)用。在實(shí)際工作中，城市規(guī)劃管理部門要對(duì)信息技術(shù)在城市規(guī)劃管理工作中的應(yīng)用引起重視，通過不斷的探索，切實(shí)加強(qiáng)城市規(guī)劃管理的工作質(zhì)量，從而為城市可持續(xù)發(fā)展提供保障。

信息技術(shù)；城市規(guī)劃管理；應(yīng)用探究

隨著信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，在城市規(guī)劃管理工作中信息技術(shù)的應(yīng)用越來越多。科學(xué)有效的信息化技術(shù)不僅可以在圖紙繪制工作中起到重要作用，同時(shí)在管理部門中也得到了非常廣泛的應(yīng)用。本文將對(duì)信息技術(shù)在城市規(guī)劃管理中的應(yīng)用層次進(jìn)行闡述，探討數(shù)字城市規(guī)劃體系的內(nèi)涵和構(gòu)建方法，希望為我國(guó)城市規(guī)劃工作提供幫助。

1 城市規(guī)劃管理中信息技術(shù)的應(yīng)用階段

在城市規(guī)劃管理工作中，通過信息技術(shù)的應(yīng)用可以有效提高規(guī)劃工作效率，提升城市規(guī)劃工作的水平，目前，信息技術(shù)已經(jīng)成為了城市規(guī)劃管理工作中重要的應(yīng)用工具[1]。根據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，信息技術(shù)在城市規(guī)劃管理中具有下面的幾個(gè)階段：

1.1 基礎(chǔ)資料的整理階段該階段

主要通過科學(xué)的技術(shù)手段收集和城市規(guī)劃管理工作有關(guān)的數(shù)據(jù)信息，并將信息輸入到城市規(guī)劃管理系統(tǒng)中。

1.2 城市規(guī)劃方案的設(shè)計(jì)分析階段

該階段通過建立科學(xué)的城市管理模型，對(duì)收集到的基礎(chǔ)信息進(jìn)行歸納和分析。

1.3 城市規(guī)劃的編制階段

通過現(xiàn)有的技術(shù)手段對(duì)城市規(guī)劃結(jié)果進(jìn)行編制工作，常用的技術(shù)軟件主要是CAD軟件，同時(shí)將規(guī)劃信息向系統(tǒng)中進(jìn)行錄入。

1.4 城市規(guī)劃審批階段

該階段主要通過科學(xué)的信息技術(shù)對(duì)城市規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行完善和審批工作。一般用到的信息技術(shù)包括數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、GIS技術(shù)和CAD技術(shù)等。

1.5 工程竣工階段

該階段是整個(gè)工程的收尾階段，主要負(fù)責(zé)對(duì)上述階段驗(yàn)收合格的數(shù)據(jù)進(jìn)行存檔工作，并作為以后城市規(guī)劃管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息。

2 數(shù)字城市規(guī)劃體系分析

2.1 數(shù)字城市規(guī)劃體系的設(shè)置目的

在城市規(guī)劃管理工作中，構(gòu)建數(shù)字城市規(guī)劃體系具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義，通過CAD技術(shù)、CIS技術(shù)以及數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)等構(gòu)建的數(shù)字城市規(guī)劃體系可以有效的提高城市規(guī)劃系統(tǒng)和其下屬子系統(tǒng)之間的聯(lián)系，有效利用軟硬件的資源。同時(shí)，通過數(shù)字城市規(guī)劃體系還可以很好的解決信息技術(shù)的重復(fù)建設(shè)問題，提高了數(shù)據(jù)信息的使用效率，保證了信息使用前后的一致性，最終促使城市規(guī)劃的數(shù)字系統(tǒng)形成一個(gè)統(tǒng)一有機(jī)的整體[2]。

2.2 數(shù)字城市規(guī)劃體系的特點(diǎn)

在城市規(guī)劃管理系統(tǒng)中，數(shù)字城市規(guī)劃體系具有以下的系統(tǒng)特點(diǎn)：

（1）系統(tǒng)信息具有傳承特性。工作人員在向數(shù)字城市規(guī)劃體系的數(shù)據(jù)庫(kù)輸入信息數(shù)據(jù)后，數(shù)據(jù)并不需要復(fù)雜的處理就可以順利的被系統(tǒng)接受。

（2）系統(tǒng)信息具有完整性。具體來說，在數(shù)字城市規(guī)劃體系中，從整體角度考慮的城市規(guī)劃信息到局部的控制性信息，從基礎(chǔ)信息到城市各個(gè)方面的專項(xiàng)信息都能夠在數(shù)字城市規(guī)劃體系中有所表示。

（3）系統(tǒng)信息具有完備的功能性。在數(shù)字城市規(guī)劃體系中，應(yīng)用到的信息系統(tǒng)可以分成三種類型：①城市規(guī)劃管理的設(shè)計(jì)輔助系統(tǒng)。該系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)對(duì)數(shù)據(jù)的輸入工作以及通過良好的繪圖軟件進(jìn)行規(guī)劃圖紙的設(shè)計(jì)工作。②城市規(guī)劃管理的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)可以為工作人員提供方面的數(shù)據(jù)輸入、查閱、管理等功能。③分析決策系統(tǒng)，通過該系統(tǒng)可以對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和總結(jié)，從而為決策的制定提供依據(jù)。這三類系統(tǒng)在使用上相互獨(dú)立，同時(shí)在功能上又具有較強(qiáng)的聯(lián)系，在實(shí)際工作中，通過結(jié)合使用可以有效保證數(shù)字城市規(guī)劃體系功能的完備性。

2.3 數(shù)字城市規(guī)劃體系的整體概況

數(shù)字城市規(guī)劃體系主要是為了滿足城市規(guī)劃管理工作中的實(shí)際需要而構(gòu)建的。但同時(shí)，數(shù)字城市規(guī)劃體系又具有自身獨(dú)特的組成要素和方式，并且主要通過信息技術(shù)來實(shí)現(xiàn)對(duì)信息數(shù)據(jù)的操作。因此，總體來說，數(shù)字城市規(guī)劃體系可以看作是城市規(guī)劃管理工作的有效輔助手段[3]。在數(shù)字城市規(guī)劃體系中，主要有總體規(guī)劃和控制規(guī)劃兩種。其中總體規(guī)劃占據(jù)主要地位，而控制規(guī)劃占據(jù)輔助地位。通常情況，工作人員從整體規(guī)劃出發(fā)，根據(jù)實(shí)際情況建立不同的控制性規(guī)劃，再以控制性規(guī)劃作為基礎(chǔ)，建立詳細(xì)規(guī)劃。因此，在數(shù)字城市規(guī)劃體系中，各種規(guī)劃根據(jù)自身特點(diǎn)的不同也具有不同的管理方式。其中，總體和控制性規(guī)劃主要為城市規(guī)劃管理工作提供幫助，而詳細(xì)規(guī)劃主要為城市規(guī)劃管理人員在進(jìn)行詳細(xì)的修建性規(guī)劃時(shí)提供信息數(shù)據(jù)支持。在實(shí)際工作中，修建性的詳細(xì)規(guī)劃通常是城市規(guī)劃中的最后一環(huán)，也是如何將規(guī)劃成果進(jìn)落實(shí)的關(guān)鍵。所以應(yīng)用信息技術(shù)進(jìn)行修建性規(guī)劃的制定時(shí)，要充分考慮指標(biāo)的計(jì)算情況，確定規(guī)劃實(shí)體之間的定位關(guān)系，最終提高規(guī)劃設(shè)計(jì)的表現(xiàn)性能。

3 數(shù)字城市規(guī)劃體系的構(gòu)建

在城市規(guī)劃管理工作中，數(shù)字城市規(guī)劃體系的數(shù)據(jù)信息具有非常重要的基礎(chǔ)作用，是整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行基礎(chǔ)。因此為了確保城市規(guī)劃管理系統(tǒng)運(yùn)行的流暢性和穩(wěn)定性，要對(duì)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制。通常來說，數(shù)字城市規(guī)劃體系的數(shù)據(jù)信息主要有兩類：①對(duì)城市規(guī)劃產(chǎn)生具體支持作用的信息，例如城市的地質(zhì)信息、地形信息以及經(jīng)濟(jì)信息等。②城市規(guī)劃中產(chǎn)生的信息，例如規(guī)劃章程和設(shè)計(jì)圖等。由于城市規(guī)劃工作是一種動(dòng)態(tài)性極強(qiáng)的工作，因此相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息也具有很強(qiáng)的時(shí)效性，需要根據(jù)城市發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行不斷的更新。為了保證城市規(guī)劃管理系統(tǒng)信息的有效性，可以從以下兩個(gè)方面做好數(shù)據(jù)銜接工作：

3.1 縱向的數(shù)據(jù)銜接工作

在數(shù)字城市規(guī)劃體系中，縱向的數(shù)據(jù)銜接主要指的是在業(yè)務(wù)流程方向上進(jìn)行有效的連接工作，最常用到的技術(shù)手段主要有以下兩點(diǎn)：

（1）設(shè)置統(tǒng)一的數(shù)據(jù)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。在規(guī)劃系統(tǒng)中，數(shù)據(jù)信息主要有兩種使用方式：①在使用后被下一個(gè)流程直接使用；②下一流程根據(jù)該數(shù)據(jù)信息生成新的數(shù)據(jù)進(jìn)行使用，可見上一層的數(shù)據(jù)信息是信息再次使用的基礎(chǔ)。因此，為了保證信息使用的有效性，可以設(shè)置統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，方便數(shù)據(jù)的使用。

（2）和信息技術(shù)的有效融合。在傳統(tǒng)的城市規(guī)劃系統(tǒng)，應(yīng)用最多的信息技術(shù)就是CAD技術(shù)，但隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，GIS技術(shù)也得到了很廣泛的應(yīng)用。在實(shí)際工作中，通過CAD輔助信息技術(shù)和GIS圖形技術(shù)的綜合使用可以有效提高城市規(guī)劃工作的效率。

3.2 橫向的數(shù)據(jù)銜接工作

橫向的數(shù)據(jù)銜接工作是對(duì)數(shù)據(jù)的綜合利用和整體分析。目前，在城市規(guī)劃系統(tǒng)中，數(shù)據(jù)的橫向銜接工作主要分為兩個(gè)方面，分別是數(shù)據(jù)的嵌套以及整體分析模型的構(gòu)建。其中，數(shù)據(jù)的嵌套主要指的是通過將數(shù)據(jù)進(jìn)行集中分析和綜合處理，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)規(guī)劃方案的科學(xué)分析和進(jìn)行有效的信息提取工作。而整體分析模型的建立則指的是通過對(duì)大量的數(shù)據(jù)分析，從而建立起科學(xué)合理的城市規(guī)劃管理數(shù)據(jù)模型。

4 結(jié)束語(yǔ)

城市規(guī)劃管理工作對(duì)于提高城市發(fā)展效率，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。在城市規(guī)劃管理工作中，通過信息技術(shù)的利用對(duì)于城市規(guī)劃管理工作具有很大的幫助。在實(shí)際工作中，城市規(guī)劃管理部門要對(duì)信息技術(shù)在城市規(guī)劃管理工作中的應(yīng)用引起重視，通過不斷的研究和探討，切實(shí)加強(qiáng)城市規(guī)劃管理的工作質(zhì)量，從而為城市可持續(xù)發(fā)展提供保障。

[1]彭慧.GIS在城市規(guī)劃管理中的應(yīng)用[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2012，19：167～168.

[2]溫炎濤，彭立寧.計(jì)算機(jī)技術(shù)在城市規(guī)劃中的應(yīng)用[J].價(jià)值工程，2012，31：190～192.

[3]孫海軍，張中華，劉靖.數(shù)字化城市規(guī)劃管理中的技術(shù)體系及應(yīng)用策略研究[J].現(xiàn)代城市研究，2013，10：5～10.

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1004-7344（2016）12-0259-02

2016-4-10