強(qiáng)化灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)的必要性

肖林軍

（陜西省南鄭縣紅寺壩水庫(kù)灌溉管理局 723100）

強(qiáng)化灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)的必要性

肖林軍

（陜西省南鄭縣紅寺壩水庫(kù)灌溉管理局 723100）

灌溉區(qū)域水利工程配套的程度能對(duì)農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生很重要的影響，因此，灌溉區(qū)域水利工程的配套建設(shè)是十分重要的。但是，由于灌溉區(qū)域有很多水利工程建設(shè)時(shí)間過(guò)久，導(dǎo)致灌溉區(qū)域設(shè)施設(shè)備設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不夠高，而且針對(duì)灌溉區(qū)域水利工程的配套管理較為松散，從而使得灌溉水資源浪費(fèi)的情況出現(xiàn)。因此，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)灌溉區(qū)域續(xù)建配套以及節(jié)水改造工程的建設(shè)重視起來(lái)，通過(guò)對(duì)灌溉區(qū)域水利工程合理的規(guī)劃和建設(shè)來(lái)改善灌溉現(xiàn)狀的不足，并且根據(jù)灌溉區(qū)域植物的生長(zhǎng)特點(diǎn)、水文氣象以及土壤條件等多方面的因素來(lái)進(jìn)行有效的節(jié)水灌溉。本文主要是從當(dāng)前灌溉區(qū)域水資源供需矛盾著手，來(lái)分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展的加快，為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)奠定良好的基礎(chǔ)。

灌溉區(qū)域續(xù)建配套；節(jié)水改造；工程建設(shè)

灌溉區(qū)域水利工程是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得以良好發(fā)展的基礎(chǔ)，為了使灌溉區(qū)域有限的水資源得到最大限度的利用，有必要對(duì)灌溉區(qū)域水利工程進(jìn)行改造和升級(jí)。盡管現(xiàn)在灌溉區(qū)域水利工程建設(shè)已經(jīng)取得了一系列的進(jìn)展，也有力促進(jìn)了灌溉區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，然而，目前灌溉區(qū)域的節(jié)水配套設(shè)施還是不夠完善，特別是支渠以下級(jí)別的渠系改造和配套跟進(jìn)不及時(shí)，這些問(wèn)題限制了灌溉區(qū)域水利工程效益的發(fā)揮，因此，強(qiáng)化灌溉區(qū)域續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)勢(shì)在必行。

1 灌溉區(qū)域續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)的必要性

我國(guó)人口眾多，而且水資源相對(duì)較為匱乏，人均水資源占有率較低。為了有效提高灌溉區(qū)域水資源的利用率，提高水利工程管理技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)灌溉區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性發(fā)展，則需要強(qiáng)化灌溉區(qū)域水利工程進(jìn)行續(xù)建配套與節(jié)水改造建設(shè)，從而有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，加快社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。灌溉區(qū)域的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益得到較好實(shí)現(xiàn)，成效十分顯著。但當(dāng)前灌溉區(qū)域在末級(jí)渠系續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)和管理過(guò)程中，還存在著諸如缺乏科學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃、缺乏建管資金、群眾主體作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題，制約了水利工程建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，對(duì)灌溉區(qū)域節(jié)水改造效益的發(fā)揮帶來(lái)了極大的影響，所以需要強(qiáng)化灌溉區(qū)域續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)，為灌溉區(qū)域的新農(nóng)村建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。灌溉區(qū)域續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)包括多個(gè)環(huán)節(jié)，涉及到很多管理單位和部門(mén)，需要根據(jù)具體情況來(lái)做好組織管理工作。各部門(mén)應(yīng)明確的分工、協(xié)調(diào)，確保材料、資金及人員上的合理配置；在施工過(guò)程中還要做好監(jiān)督、管理和審查工作，各個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展和質(zhì)量對(duì)于項(xiàng)目整體具有極其重要的影響，這就需要組織管理人員加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)目區(qū)的進(jìn)展和質(zhì)量情況的指導(dǎo)和督查，確保工程的質(zhì)量[1]。灌溉區(qū)域進(jìn)行續(xù)建配套與節(jié)水改造工程的最終目的是節(jié)水，使水資源得到合理的利用。所以在整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中都是以節(jié)水灌溉為基本出發(fā)點(diǎn)，在方案設(shè)計(jì)、施工建設(shè)等環(huán)節(jié)都是要對(duì)當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境和氣候環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況等進(jìn)行綜合性的考慮，從而確定采用何種方式的節(jié)水工程。

2 強(qiáng)化灌溉區(qū)域續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)的重要策略

建立水情自動(dòng)化測(cè)控系統(tǒng)，通過(guò)各項(xiàng)措施的全面落實(shí)，從而有效提高渠道水的利用率及灌溉效率，實(shí)現(xiàn)水資源的合理利用，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到改善，加快農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在灌溉區(qū)域水利工程續(xù)建配套與節(jié)水配套改造工程的施工中，要具體問(wèn)題具體分析并且處理落實(shí)，比如灌溉區(qū)域水利工程續(xù)建配套與節(jié)水配套改造工程的施工中遇到了設(shè)計(jì)方案與實(shí)際不相符的情況，須按照設(shè)計(jì)變更程序及時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)方案調(diào)整，確保工程施工符合實(shí)際、趨于合理。在進(jìn)行灌溉區(qū)域水利工程續(xù)建配套與節(jié)水配套改造工程的施工中，要提高工程改造的實(shí)用性，在節(jié)約成本的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。在施工方法的選擇上，要符合施工的要求，在不降低設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)行規(guī)范允許的基礎(chǔ)上，選擇最優(yōu)的施工方法。在施工時(shí)，盡量選擇高效的施工工藝，提高施工效率，確保能及時(shí)完成。加大相關(guān)宣傳力度，改變灌溉區(qū)域缺少群眾參與的狀況。在灌溉區(qū)域所有區(qū)域積極扶持成立用水戶(hù)協(xié)會(huì)，引導(dǎo)用水戶(hù)參與灌溉區(qū)域灌溉工程管理、田間工程維修養(yǎng)護(hù)。用水戶(hù)協(xié)會(huì)把灌溉區(qū)域水利工程管理單位和用水戶(hù)有機(jī)地結(jié)合在一起，充分發(fā)揮灌溉區(qū)域群眾的主體作用，在保障供水、工程養(yǎng)護(hù)、水費(fèi)收繳等眾多環(huán)節(jié)上起到積極作用，提高廣大基層干部職工參與灌溉區(qū)域水利工程管理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，構(gòu)建起符合灌溉區(qū)域自身發(fā)展的新型管理模式和運(yùn)行機(jī)制，有力地推動(dòng)灌溉區(qū)域各項(xiàng)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。灌溉區(qū)域續(xù)建配套與節(jié)水改造工程是一項(xiàng)以提高灌溉區(qū)域水資源利用率，改善灌溉區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境為目的的利國(guó)惠民工程，而且在建設(shè)的過(guò)程中更是投入了大量的資金。因此，在建成后的運(yùn)行管理上必須建立長(zhǎng)效的管理機(jī)制，落實(shí)運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)，必須明確各部門(mén)的管理職責(zé)[2]。在灌溉區(qū)域節(jié)水改造工程施工之前必須明確相關(guān)管理部門(mén)的管理職責(zé)，建立長(zhǎng)效的監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)保障工程長(zhǎng)期穩(wěn)定的運(yùn)行。

3 灌溉區(qū)域水利工程的綜合效益分析

隨著灌溉區(qū)域續(xù)建配套與節(jié)水改造工程的建設(shè)完成，提高了灌溉區(qū)域工程完好率、配套率，改善了灌溉區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，極大提高了灌溉保障率。促進(jìn)了灌溉區(qū)域的節(jié)水灌溉，減少了水資源浪費(fèi)。續(xù)建配套與節(jié)水改造工程實(shí)施后，改善了灌溉區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，大大緩解了用水的供需矛盾，促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的穩(wěn)定。實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有效地拉動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。灌溉區(qū)域續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)通過(guò)對(duì)水土保持工作措施的實(shí)施，改善了灌溉區(qū)域受益群眾的生產(chǎn)、生活環(huán)境，使灌溉區(qū)域的水土流失大大減輕，提高了當(dāng)?shù)氐闹脖桓采w率，改善了周?chē)目諝夂退|(zhì)資源狀況，增加了灌溉區(qū)域群眾的經(jīng)濟(jì)收入，優(yōu)化了生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4 總結(jié)

灌溉區(qū)域水利工程作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的作用。但長(zhǎng)期以來(lái)灌溉區(qū)域水利工程的不配套和不完善以及傳統(tǒng)的灌溉技術(shù)導(dǎo)致了水資源的大量浪費(fèi)，為了有效節(jié)約水資源，提高水資源利用率，加強(qiáng)灌溉區(qū)域水利工程續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)十分必要。

[1]王國(guó)強(qiáng)，劉磊.哈爾濱市續(xù)建配套與節(jié)水改造灌溉區(qū)域工程的必要性.水利科技與經(jīng)濟(jì)，2011.

[2]趙彥杰，許杰，賈正麗.淺淡灌溉區(qū)域續(xù)建配套與節(jié)水改造工程項(xiàng)目.內(nèi)蒙古水利，2013.

S274

A

1004-7344（2016）12-0292-01

2016-4-10