基于案例分析的電力安全生產(chǎn)管理研究

陳依潔

（上海電力安裝第二工程公司上海200235）

基于案例分析的電力安全生產(chǎn)管理研究

陳依潔

（上海電力安裝第二工程公司上海200235）

在經(jīng)濟社會不斷發(fā)展的今天，電力能源作為社會生產(chǎn)中重要的組成部分，不僅關(guān)系著國家的經(jīng)濟建設(shè)，更關(guān)系到民生的發(fā)展，對整個社會的生活生產(chǎn)起著至關(guān)重要的作用。雖然，科學(xué)技術(shù)的進步推動了電力能源的發(fā)展，為電力安全生產(chǎn)管理提供了強有力的保障，但是，面對時有發(fā)生的電力安全事故，我們應(yīng)該時刻保持高度的警惕，不斷改進電力安全生產(chǎn)管理的方法，解決并防止安全隱患和安全事故的發(fā)生。本文將針對我國電力安全管理的現(xiàn)狀，對實際發(fā)生的電力安全事故案例進行分析，并總結(jié)案例的經(jīng)驗教訓(xùn)提出可行性的建議。

電力安全；生產(chǎn)管理；案例分析

引言

電力是當(dāng)今社會中最重要的能源之一，是社會發(fā)展的基礎(chǔ)行業(yè)。面對社會主義市場經(jīng)濟所帶來的機遇和挑戰(zhàn)，電力集團雖然在競爭激烈的市場經(jīng)濟中占有不可侵犯的地位。但是，在各種新能源行業(yè)的不斷產(chǎn)生和發(fā)展的情況下，電力集團想要保證自身地位的穩(wěn)定和長久性，必須創(chuàng)新自我，在推動電力集團轉(zhuǎn)型的過程中不斷完善自我，并針對時有發(fā)生的電力安全事故進行認(rèn)真的總結(jié)，重視電力安全的生產(chǎn)管理[1]。

1 電力安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

在經(jīng)濟和社會快速發(fā)展以及人民生活水平不斷提高的背景下，國家、社會以及人民對于用電的要求也越來越高。而時有發(fā)生的電力安全事故，在暴露了現(xiàn)今電力安全存在隱患的同時，更是增加了電力集團對于電力安全生產(chǎn)管理的壓力，使得電力集團在新時期進行轉(zhuǎn)型的重要節(jié)點的時候，不得不更全面、慎重的去考慮電力安全的生產(chǎn)管理[2]。

2 電力安全事故案例分析

2.1 電力安全事故案例回顧

2015年x月x日，某省電力公司的電業(yè)局電廠留守處，根據(jù)作業(yè)計劃針對110kV變電站部分設(shè)備進行年檢，并按照要求辦理了電力第一種工作票，其工作任務(wù)為：小修10kV開關(guān)柜（216、214、210、208、206）、例行試驗和保護全檢以及小修電壓互感器（3×24TV）本體與例行試驗等工作。當(dāng)天上午10時20分，運行人員作業(yè)完成，并布置好相關(guān)安全措施，允許開工。10時30分，工作負(fù)責(zé)人與現(xiàn)場的9名工作人員進行工作交接，接著開始對10kV第Ⅱ段母線設(shè)備進行年檢作業(yè)，并根據(jù)作業(yè)人員分工指導(dǎo)書進行分配工作，開關(guān)檢修的工作由開關(guān)班的4人負(fù)責(zé)，例行試驗和保護全檢的工作由其余5人負(fù)責(zé)。工作開始，開關(guān)班成員甲（死者）負(fù)責(zé)216小車的清掃工作，成員乙負(fù)責(zé)214間隔檢修，成員丙到屏后使用專用扳手打開206、208、210、214、216這5個間隔的后下柜門，成員丁負(fù)責(zé)屏后的柜內(nèi)清掃工作。接著，工作負(fù)責(zé)人又回到屏前安排例行試驗人員的相關(guān)工作。成員丙打開后下柜門后，隨手把專用扳手隨手放在了214間隔后下柜門邊的地上，并回到屏前協(xié)助成員乙檢修214間隔。成員甲（死者）清理完314小車后，擅自走到屏后，準(zhǔn)備對電壓互感器后柜門進行清掃，并移開攔住電壓互感器后柜門的安全欄，同時使用214間隔后下柜門邊地上的專用扳手卸下電壓互感器后柜門的2顆螺絲，10時57分，開關(guān)柜內(nèi)的帶電母排B向成員甲（死者）放電，10時28分，成員甲搶救無效死亡。

2.2 電力安全事故的原因分析

①成員甲在沒有經(jīng)過工作負(fù)責(zé)人安排和批準(zhǔn)的情況下，擅自離開工作崗位走到屏后，并無視安全規(guī)范和“請止步，高壓危險”的警告移開電壓互感器后柜門的安全欄，完全忽視安全作業(yè)的重要性，因而造成觸電的嚴(yán)重后果；②工作負(fù)責(zé)人在安排工作人員所屬的工作任務(wù)時沒有觀察到工作票上所注明的“電壓互感器后柜門設(shè)備帶10kV電壓”的字樣，且沒有全方面的對現(xiàn)場工作人員進行監(jiān)工，沒有完全發(fā)揮負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)和監(jiān)督作用，也是導(dǎo)致成員甲觸電身亡的原因之一；③進行工作票簽發(fā)的工作人員，并沒有根據(jù)屏前和屏后的不同區(qū)域的工作情況增添工作負(fù)責(zé)人，且未能及時提醒工作負(fù)責(zé)人作業(yè)場地具有的特殊性，需要注意安全作業(yè)，在一定程度上為成員甲觸電留下了安全隱患；④成員丙在完成工作后，并沒有按照安全操作規(guī)范，將相應(yīng)的作業(yè)工具放回工具箱，而是隨意放在地下為成員甲卸下電壓互感器后柜門螺絲提供了條件，使得成員甲可以在不知會任何人的情況下，直接工作；⑤電壓互感器開關(guān)柜的閉鎖功能有問題，沒有嚴(yán)格按照“五防”的規(guī)定進行布置，只是象征性的進行隔離，但并沒有起到防止工作人員誤入帶點間隔的功能，因而成員甲才能輕松移開，誤入危險地帶發(fā)生觸電。

3 電力安全生產(chǎn)管理的建議

3.1 樹立安全生產(chǎn)管理的意識

強化安全意識，樹立“預(yù)防為主，安全第一”的思想，首先需要電力集團的各級領(lǐng)導(dǎo)重視安全生產(chǎn)管理工作，并堅持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，時刻保證安全生產(chǎn)管理工作的萬無一失，具有居危思安的憂患意識[3]。同時安全生產(chǎn)的重點放在預(yù)防事故的發(fā)生上，能夠預(yù)先發(fā)現(xiàn)、鑒別和判斷潛在的危險因素并將其消除在萌芽階段。

3.2 建立健全的安全管理和責(zé)任制度

一方面，建立完善的安全管理制度，明確各級工作人員的安全職責(zé)，落實安全管理的制度和規(guī)范，保證工作人員、工作設(shè)備以及電力網(wǎng)絡(luò)的安全性；另一方面，在貫徹崗位安全責(zé)任制度理念的基礎(chǔ)上，真正的將安全生產(chǎn)規(guī)范落實到企業(yè)員工的個體上，通過制度管人、管事，不斷增強工作人員安全作業(yè)的思想，在一定程度上減少或者避免電力安全事故的發(fā)生[4]。

3.3 重視安全管理中“人”的重要性

“以人為本”作為安全生產(chǎn)中的重要思想，需要電力集團建立完善的安全制度，約束企業(yè)員工行為的同時，深入了解企業(yè)員工的切實需求，吸收員工所提出的正確建議，并解決員工在安全工作中所遇到的問題，進而有計劃、針對性的組織企業(yè)員工進行安全生產(chǎn)知識的學(xué)習(xí)，加深員工對于安全作業(yè)的意識，從根本上提高安全生產(chǎn)管理的水平[5]。

3.4 加強現(xiàn)場管理和器具管理

一方面，落實安全監(jiān)督的職責(zé)，堅持服務(wù)意識、從嚴(yán)意識以及協(xié)調(diào)和創(chuàng)新意識，完善安全生產(chǎn)的監(jiān)督體系，真正的將安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督的工作落到實處[6]；另一方面，加強現(xiàn)場器具的管理，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)范使用工具，并對工具的使用情況進行詳細(xì)的記錄，同時加強現(xiàn)場工作安全性評價，減少和避免安全事故的發(fā)生，提高員工對于電力安全事故的處理能力。

4 結(jié)語

電力安全生產(chǎn)管理是一項綜合性的工作，需要考慮生產(chǎn)管理中可能出現(xiàn)的一切因素，正確處理好安全生產(chǎn)和企業(yè)的發(fā)展的關(guān)系，在源頭上遏制安全隱患，堅持“安全第一”的管理理念，建立健全的安全生產(chǎn)管理制度，樹立“以人為本”的管理思想，加大現(xiàn)場管理的監(jiān)督力度，貫徹落實各項安全制度規(guī)范，減少并避免電力安全事故的發(fā)生，提高電力集團的企業(yè)形象，加快電力集團在新時期的轉(zhuǎn)型，推動國家建設(shè)和民生發(fā)展的蓬勃發(fā)展。

[1]朱涌濤.新時期電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理探討[J].廣東科技，2014，16.

[2]王蘭英，戴宗峰.風(fēng)險管理在電力安全生產(chǎn)管理中的應(yīng)用探究[J].通訊世界，2014，11：122～123.

[3]劉觀喜，張春芳.基于安全生產(chǎn)管理在電力工程項目管理中的有效性[J].河南科技，2014，20：231～232.

[4]劉蓉.電力安全生產(chǎn)管理中存在的問題及解決辦法[J].煤炭技術(shù)，2013，11：88～89.

[5]張險峰.新形勢下電力安全生產(chǎn)管理的幾點思考[J].通訊世界，2014，21：77～78.

[6]李倩.西柏坡發(fā)電公司NOSA安全管理項目實施及效果評價研究[D].華北電力大學(xué)，2014.

TM08

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1004-7344（2016）30-0130-02

2016-10-5