對公路廉政文化建設的探討

李永 楊輝月

（廣西貴港城區公路管理局廣西貴港537100）

對公路廉政文化建設的探討

李永 楊輝月

（廣西貴港城區公路管理局廣西貴港537100）

廉政文化源遠流長，想要切實落實廉政文化，必須先從理論上了解廉政文化內涵。促使法制實現進一步健全，在使用法制約束力、強制力以及震懾力的基礎上對各種腐敗的現象進行有效遏制，并且完成進一步的廉政建設，這是鄧小平提出的廉政思想中非常重要的一項內容。在現實生活中，需結合地方情況，嚴格貫徹和落實廉政建設，加強廉政文化建設。本文通過分析廉政文化的內涵，探討公路廉政文化建設措施，希望能為公路的廉政文化建設提供有效的參考依據。

公路；廉政文化；建設

前言

近年來，社會問題的不斷，特別是貪污腐敗問題現象，因此我黨積極開展廉政文化的建設。雖然廉政文化建設尚且存在一些不足之處，需不斷的加強和完善廉政文化的建設，才能進一步提高公路廉政文化的建設。

1 廉政文化的概述

廉潔是每個人應該持有的品德，所謂廉政的意思就是把廉潔當做一種風向標來統一政府跟社會、群體跟個人。從根本上說，廉政并不只是公職人員的責任，它是所有人員應該承擔的責任，每個人的發展狀況和公共權力是相互關聯的。廉政文化一個是動態的形式，其沒有既定的范圍，對于國家或者是地區來說總體分為三種形式：①在一個過程里產生出新的廉政文化；②原來的廉政文化跟新的廉政文化共存；③新的廉政文化發展。這三種形式相輔相成，互相影響，并對廉政文化的發展產生深遠影響。目前，公路許多領導沒有明確的責任意識，在實際工作中，將廉政文化建設工作放在次要位置上，甚至部分領導對廉政建設此問題的理解極其簡單化，認為公路廉政文化建設是一項簡單的業務工作，應由黨政機關相關的人負責。加上沒有細化的考核標準，也沒有依據單位情況制定相應評價方式，使考核制度沒有發揮其應有的作用。

2 公路廉政文化建設

2.1 加強廉政文化教育

①堅持教育為主，做好思想教育工作，從思想上杜絕腐敗現象。廉政建設需要以健康思想做為保障，因此思想教育工作具有著十分重要的意義。在公路廉政文化建設中，除了黨政承擔主體責任，還需要發揮黨委在組織和協調各個部門工作中的作用。只有不斷提高部門干部的思想、政治水平，才能拔除腐敗的思想，避免錯誤行為或事件的發生。因此，公路部門各級干部應該加強對員工的思想政治教育工作，輔以紀律推行。②樹立良好的形象。加強部門干部的思想教育應該有專門的法律作保障，強制性要求部門干部的政策水平與思想政治素質達到一定水準。此外，給予部門干部思想教育甚至是反復教育，切實將干部思想覺悟提高，增強其黨性修養。公路部門各級領導是廉政文化建設的領導力量，是廉政文化的傳播者，需要做到知行合一，以個人的人格魅力帶動下級的廉政文化建設。③強化思想熏陶，教育工作人員，無論職位高低，本質上還是人民群眾中普通的一員，職位設立旨在全心全意服務于人民群眾，身處高位更應該明確自身的職責，提高自身的責任意識和服務人民的能力。教育每位黨員領導干部應該敢于放低自己的身段，深入到普通大眾中去，切實為人民辦實事，謀實利，這樣才能促使黨的廉政建設上升到一個新的高度。加強對部門干部好的思想熏陶，大力宣傳廉政的領導干部，弘揚正確的價值觀，營造廉政的行業作風。④從嚴懲處。以思想教育為主，法紀懲治為輔，在加強部門思想政治教育的同時，強化對腐敗分子的懲治力度。

2.2 豐富公路廉政文化

在公路廉政文化建設需圍繞黨風建設服從經濟這一基本原則。通過豐富公路廉政文化，提高公路單位職工的廉政意識。這需要單位的領導部門端正個人態度，拓寬公路廉政文化的空間，不斷豐富廉政文化的思想和理念。通過多種手段和多種方法豐富廉政文化思想，調動積極因素，通過靈活多樣的手段加強公路廉政文化建設。在實踐的過程中，需要以社會主義榮辱觀作為中心，將活動作為載體，堅持以人為本，貼近生活、職工和時代發展，不斷創新廉政文化內涵，增強廉政文化的吸引力和凝聚力。

2.3 廉政文化建設需創新發展

公路部門的領導班子要提高自身在公路建設中的主體意識，黨委首先要積極學習主體責任的內容并且理解它的深刻含義，提高領導干部的思想覺悟，才能從根本上遏制影響廉政文化建設惡劣事件的發生。在主體責任中，領導部門要勇于承擔責任，明確公路廉政建設是自身工作崗位職責，各級領導以及干部應該積極、認真的履行職責。完善主體責任制度，此項制度的要求是：重視選撥優秀干部，堅持用人唯賢，杜絕一切損害人民群眾的利益事情發生，對領導、干部的權利進行制約以及監管，爭取從源頭上制止腐敗的發生，領導部門應對廉政工作做好相關表率工作。反對腐敗是公路部門長遠發展的必然選擇，這一重任需要每一個部門共同來擔負。每位工作人員，無論職位高低、級別大小，都應責無旁貸，以身作則，率先垂范。近年來，習近平總書記主政也大力倡導加強廉政建設，并且取得了理想的成效，官員出行無排場、無警車開道、無辦大型宴會。公路單位大力推進廉政文化的發展，機關、部門、家庭文化都需要緊密結合公路文化，進行社會文化匯演、單位文藝朗誦、演講比賽、征文、書畫展等比賽，通過多種方式進行廉政文化的建設。擴大廉政文化的教育對象和范圍，提高人們對廉政文化的認識。

2.4 完善內部的監察制度

盡管腐敗現象表現形式不盡相同，但其共性或共同特征就是濫用權力。濫用權力意味著權力缺乏限制。因此，廉政建設不能忽視對權力運用的監督與約束。內部監督對權力進行有效的制約，有效的保證內部的廉潔，是嚴格貫徹落實黨的紀律的一種監督方式。內部監督對象為單位的全體部門，而監督是保證單位內部的廉潔性的形式。廉政建設工作中不容忽視的一個環節便是黨的紀律檢查工作。

十八屆中央紀委二次全會上，習近平總書記強調：防治腐敗，科學有道，堅定不移地深入開展反腐倡廉工作，懲治腐敗，從嚴治黨，決不放松，不僅嚴厲查處領導干部的違法違紀事件，還應該切實解決群眾生活中的腐敗現象，凈化不正之風。當前公路廉政文化建設已經進入了一個全新的階段，但仍需進一步構建和完善單位的監察體制。在廉政建設中，不應抓大放小，而要堅持雙管齊下原則，徹底根除腐敗元素。反腐倡廉建設可以以強大的互聯網技術為依托，構建和完善網絡反腐平臺，建立收集資料、應對輿論、查證案件、反饋結論的機制，防止網絡反腐向運動式反腐轉化；建立監督體制，對領導、干部個人事項的申報制度進行完善；針對單位領導和干部建立其專門的個人住房信息聯網平臺，使其腐敗曝光率提高。公路廉政文化建設需要將單位各個工作人員的監督作用最充分地發揮，反腐倡廉建設才能最終取得勝利。而要調動單位職工參與的積極性，保障單位內部職工檢舉、揭發、上訪以及協助調查的權利。全方位、多層面落實，統籌多方面的監督力量，避免在落實社會管理事務中的各種決策制定和決策中出現的偏差與弊端，或者權力監督缺位和黨內監督難以到位的情況，及時準確地找出問題根源，并針對性采取補救措施，有效約束其權力，使腐敗分子陰謀一擊即碎。對來信來訪渠道進行疏通、建立干部述廉群眾點評機制和群眾評議干部制度，以此來達到強化群眾監督的目的，確保部門權力使用的透明性和公開性。

3 結束語

隨著我國逐漸進入新世紀，國際形勢以及國內形勢發生了非常明顯的轉變。幾年時間相對比較短，但是對于反腐倡廉法規制度建設來說，其實現了實質性的發展，取得的成績非常顯著。在頒布黨內條規以及法律法規的基礎上，很好的填補了我國反腐倡廉法規制度建設上的空白以及縫隙，奠定了堅實有效的的基礎，實現廣闊空間的進一步開拓。嚴格按照改革開放的需要完成社會主義市場經濟體制的建立和完善，同時強化廉政文化建設，促使其滿足實際發展提出的新要求以及新標準，促使法制建設步伐逐漸加快。

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[3]姚海洋.加強公路廉政文化建設的思考[J].經營管理者，2014（21）.

[4]張巖芳.如何做好公路工程廉政建設工作[J].學習月刊，2011（20）.

D262.6

A

1004-7344（2016）30-0016-02

2016-9-27

李永（1975-），男，漢族，廣西貴港市人，本科，主要從事公路系統的紀檢監察等工作。