黃小凡
(成都七中實驗學校(林蔭校區)610041)
統計數據質量管理措施分析
黃小凡
(成都七中實驗學校(林蔭校區)610041)
統計數據是人們了解社會、傳播信息的主要依據,在全球經濟一體化的背景下,社會對于統計信息的質量和數據提出了更高的要求,尤其是在網絡技術的應用下,統計數據也被賦予了全新的內涵,關于這一問題也成為各個國家研究的重點問題。本文主要針對統計數據質量的管理措施進行分析。
統計數據;質量管理措施;分析
21世紀經濟的迅猛發展,各種信息通過互聯網快速傳播,而統計數據則成為人們之間相互交流、信息傳遞的基礎。伴隨地球村時代的來臨,全世界范圍內對統計信息的需求變得更加廣泛,所以,統計數據質量管理領域的研究一直是統計學的重點關注對象,同時也是我國全面建設和諧社會并與國際接軌的重要依據。本文將對統計數據質量的定義、存在的問題和我國統計數據質量管理的現狀等進行簡要的描述,并提出我國統計數據質量的發展方向。
統計數據質量是一個相對性的數學定義,它的要求和標準會隨著使用環境的改變而變化。世界上各個國家都會以本國的實際情況為基礎,確定各不相同的統計數據質量標準。同時,國際上也已經對統計數據質量的定義有了相對統一共識,統計數據質量以考慮用戶對統計信息的滿意度為基礎,構建一個合理、公正、透明的統計數據質量管理體系。所以,統計數據質量也可以看作是用戶對統計信息的滿意程度。其中包括:適用性、精準性、時效性、符合性、相關性和互聯性等。這些統計數據質量標準,是以用戶、提供者和被調查對象三個角度對其進行衡量,而這三者之間不僅存在一定的關聯性,而且又相互獨立。這樣一來就需要政府統計部門從宏觀調控的角度確立一個能夠使三者之間形成相互協作又相互制約的平衡點。
我國社會主義市場經濟管理工作對于統計信息提出了更高的需求,也出現了大量繁雜的數據,統計數據質量問題開始受到社會各界的關注和監督。這就要求國家統計部門將如何提高統計數據質量提到日常議事中去,并提高對執行部門的監管力度。
長久以來,國際上對我國公布的統計數據都是用一種懷疑的目光看待,這就使國內的經濟發展不能有效地融入地球村這個大環境中。目前我國統計部門存在的問題包括:日常調查項目太過繁多,而人員并沒有與逐漸增多工作量相匹配;由于缺乏專業性,導致統計信息結果比較繁雜,不具有可靠性;統計方法使用不當,使統計信息不能反映出實際問題的變化;調查過程中會受到各種外界因素的干擾,造成統計數據出現不公正性問題。由于這些問題普遍存在于社會生活中,造成我國統計數據質量問題無法得到有效的解決,虛假錯誤信息較多。因此,想要改變這種現狀,就要從根本上找出原因并予以解決,從管理體制、統計部門人事任命、統計過程使用的方法、對不良現象的處罰力度和人們自身的規范意識方面著手,解決統計數據質量的問題。
以可持續發展為基礎,以科學發展觀為指導,建立健全穩定的統計數據質量管理體系。重點突出統計信息質量在行政決策與社會管理中的巨大影響,嚴格進行統計數據質量的評定與管理工作,建立具有全面性的數據評價機制,進而提高和保證統計數據質量。
通過確立統一的統計數據質量評估標準,增強人們質量管理意識,改變目前的統計數據管理意識,確定統計數據信息不是屬于某個人某個單位,而是屬于社會共有的新理念。改正目前存在的統計調查過程中的不良現象,對政府統計調查工作進行嚴格要求,使工作人員之間實現合作共贏、客觀判斷和依法規范等。通過對國際上通行的數據發布方式進行研究學習,制定即符合我國國情又能夠與國際接軌的數據發布制度。對現有的統計指標和標準進行改革,確定其能融入國際范圍內。
我國現有的統計標準和統計指標的規范、國民經濟分類標準、產品分類標準等都和國際通行的標準有很大的差異,不能很好的被國際市場多接納,以至于在與國際上的合作和交流中,無法很快的達成共識,難以最大限度的維護好自身的合法權益。所以在下一階段,需要著力實施統計改革,使其能夠實現國內統計指標與統計標準的發展進步逐漸與國際接軌。
此外,為了提升數據統計的質量,需要重視統計人員的法制教育工作,利用合理的手段實施普法宣傳,幫助他們樹立起良好的數據質量思想。定期實施專業技能與業務素質培訓,制定出完善的懲處機制,幫助統計人員樹立起責任意識,不斷提升統計隊伍的綜合能力。還要為他們營造出適宜的工作環境,在提升他們工作積極性的過程中強化統計隊伍的穩定性。此外,建立統一數據搜集和計算方案,保證統計方法的科學性和有效性,盡量減少數據在搜集和處理過程產生的誤差。在利用數據庫對數據進行記錄、計算和轉移時,要嚴格比對,反復核查保證數據的準確性;加快統計工作的信息化進程,改變傳統的手工操作方式,加大投入力度以減少地域差異,使現代化的科技成果在統計工作中得到全面的發揮,大大提高統計工作的工作效率,同時也增加了統計數據的真實性,使統計結果更加科學、準確。
隨著國內經濟的快速發展,生產生活中出現了大量的統計信息,對于個人而言,也需要提升自己的判斷能力,這種統計信息不能被直觀的驗證真假,所以只能根據常識來判斷,對日常遇到的統計數據我們都應該抱有一定的懷疑態度。對于統計部門而言,要保證數據的真實性,需要積極改革現階段統計工作中存在的不足,讓統計工作可以真正的為國家發展發揮出積極作用。
[1]《統計數據質量控制體系研究》課題組,郝康理.統計數據質量控制體系研究[J].調研世界,2010(08).
[2]王舒鴻,張凱頔,劉雷.提升統計數據質量及其公信力:基于公眾參與的視角[J].中國統計,2010(08).
[3]聶富強,崔名鎧,向蓉美.政府統計數據質量內涵的演化與啟示[J].統計研究,2011(05).
[4]王鵬.我國政府公共管理統計數據質量管理初探[J].遼寧行政學院學報,2007(02).
C829.2
A
1004-7344(2016)30-0323-01
2016-10-8