綏陽：打造旅游閃亮名片

文丨 石芝謀 姚 浩

綏陽：打造旅游閃亮名片

文丨 石芝謀 姚 浩

綏陽險峰橋碼頭

“十二五”時期，綏陽縣共接待游客1654.8萬人次、實現旅游總收入122.3億元，分別是“十一五”時期的5.5倍、7.9倍。“十三五”期間，提出“打造世界洞穴旅游目的地，實現旅游總收入年突破100億元”，努力實現“中部跨越”的目標。

人間最美四月天，暮春的余香與淺夏的芬芳在“中國詩鄉?世界休閑公園”相遇交織，綏陽，攜著得天獨厚的旅游資源等來盼望已久的旅發盛會。

近年來，綏陽縣秉持“五大發展”理念，著力聚焦脫貧攻堅、聚焦工業發展、聚焦生態建設、聚焦旅游產業，生態旅游發展突飛猛進，五年接待游客1654.8萬人次、實現旅游總收入122.3億元，分別是“十一五”時期的5.5倍、7.9倍。“十三五”期間，遵義市委對綏陽提出了“打造世界洞穴旅游目的地，實現旅游總收入年突破100億元”，努力實現“中部跨越”的目標，殷殷囑托化作一股股前進動力，讓綏陽不能慢，更不敢慢。不負期望，綏陽縣持續推進雙河洞地質公園“申世”，全力打造以杜家堰坎為核心的文旅產業聚集區，強力推進“葡萄牙風情小鎮”國際旅游項目，弘揚“詩鄉”文化，規劃建設“中國詩文化陳列館”， 以包容并蓄的方式整合資源，堅持走疊加、互補、品牌的文旅融合新路，該縣決策層形成共識。

全景綏陽大放光彩

“這薄霧繚繞的群山/這開滿野花的小徑/我把鉛華洗在哪里/才不會弄臟你綠綠的衣襟？”第一次走進貴州，女詩人高尚梅寫下了她的《綏陽印象》。

高尚梅，江蘇銀河集團總裁，筆名梅爾。由于傾情于綏陽這片山水，三年來，該集團陸續投資了綏陽清溪峽、綏陽的雙河溶洞等景區。而像高尚梅這樣大手筆投資生態產業的業主，在該縣還有好幾位。

綏陽歷史文脈源遠流長、地理條件得天獨厚、生態環境舒適宜人，造就了不可比擬的旅游資源，更享有“詩鄉綏陽?養生天堂”的美名，被譽為“中國詩鄉?世界休閑公園”。國家級地質公園、中華第一長洞——雙河溶洞，國家級自然保護區、北緯28度地球同緯度僅存的原始森林——寬闊水原始森林，國家級水利風景區、中國詩歌谷——雙門峽，負氧離子含量爭創世界吉尼斯記錄的天然氧吧——紅果樹，美輪美奐清溪峽、可飲可浴溫泉水、鬼斧神工石趣園、神奇秀麗觀音巖、鳥語花香鳴泉谷等一批高品質旅游資源不斷被發現。

然而，由于基礎設施建設落后，大量獨具匠心的設計規劃無法正常實施，雖招引了實力雄厚的旅游企業，各景區建設依舊“面無起色”、品質堪憂，只能眼看著豐富的旅游資源漸漸折戟沉沙、隱歸山林，當地群眾常常自嘲是“抱著金飯碗要飯吃”。

2015年，貴州的交通“天亮了”，綏陽跟緊時代步伐，迎頭搶抓這一歷史性機遇。作為財稅收入處于全市中等水平的縣份，綏陽新一屆領導班子作了一個艱難卻又必須的決定：“發展旅游必須修路！”這一年，在省委、省政府和市委、市政府的大力關心支持下，全縣交通基礎設施建設累計完成固定資產投資約12億元，其中旅游公路建設投資約5.57億元，旅游公路總里程90余公里，已建成通車約56公里。

同時，與景區景點直接配套的基礎設施建設也“不甘落后”，累計投資9150萬元完成了有關旅游交通引導牌、旅游宣傳廣告牌設置和多家景區接待中心主體工程及大風洞星級廁所等旅游配套設施建設。此外，建成酒店企業35家，旅游汽車公司2家，旅行社代辦點3家，大型購物超市4家，旅游商品生產銷售企業3家，有旅游商品50大類、100多個品種。

當地政府發展旅游的信心和決心，再次點燃了各景區企業在綏發展的熱情和斗志，大手筆的基礎設施投入更是讓景區項目以前所未有投資規模和建設速度推進。

目前，綏陽縣旅游招商項目簽約資金突破100億元，新建、在建旅游項目9個，其中10億元以上項目4個，均按照4A級以上景區進行規劃建設。2015年國慶期間，葡萄牙客商到我縣考察旅游投資項目，今年4月，總投資6億元的綏陽葡萄牙風情小鎮建設工程落地開工。

以旅游項目大發展為內生動力，處處皆景的全域旅游框架初步成型。一個月，完成縣城至溫泉鎮沿線的村莊整治及房屋美化工作；3個月，用160余萬元組織全縣美術教師、美術愛好者與廣告公司，將縣城至溫泉、鄭場共40余公里的道路兩旁邊坡擋墻升級為文化墻；4個月，溫雙公路沿線11.8公里的綠化工程及700余戶民居美化工程全面完工。

發展難題各路擊破

在推進美麗鄉村建設，發展現代高效農業的過程中，綏陽按照省委常委、市委書記王曉光的要求，在風華鎮“五朵金花”試種薰衣草。用2000多畝的土地種花，當地農民吃啥？萬一賠了錢農民怎么辦？種這么多花誰會來看？傳統的農耕思維一時間難以被說服，景區企業為此焦急。

感觀與事實常常是最有說服力的論據，為了消除村民顧慮，風華鎮組織200戶村民遠赴成都郫縣“媽媽農莊”和新津縣的“花舞人間”參觀花卉種植和觀光農業，通過現場聆聽見證，村民的疑慮漸漸消除，詩鄉花海景區順利施工。

一年后，詩鄉花海景區高調“走紅”，四川、重慶、云南、貴陽、湖南、廣東等地游客紛至沓來，3天內30余家“農家樂”順勢突起，目前已達80余家，收入最多的一家年營業額高達32.8萬元。詩鄉花海景區的打造成功引發倍增效應，實現了土地資源由分散變集中，發展思維由被動變主動，項目定位由傳統變現代，產業模式由農業變工業，群眾由就業變創業，生活狀態由貧困變小康六大顯著變化，創造了引爆綏陽旅游的“花海經濟”。

從薰衣草引來的游客爆棚，也讓綏陽對旅游業的發展有了新的認識，讓該縣進一步清晰地看到，旅游發展不是沒有市場，而是缺乏好的平臺。為此，該縣緊緊圍繞“中國詩鄉?世界休閑公園”的旅游定位，緊扣“云貴一流、國內著名、世界知名”的目標定位，全力做大做強已經獲評的“中國最佳生態休閑旅游名縣”、“中國最佳山水文化旅游名縣”和“全國生態文明示范縣”品牌，全力把綏陽建成生態文明先行示范區，建成生態休閑游、養生度假游、避暑觀光游的知名目的地。

“綏陽大力發展旅游產業既是時代所需，更是民心所向，抓好旅游發展仍需靠本事吃飯、靠作風吃飯,拿實績說話、拿事實說話，形成一級帶著一級抓、各級共同抓的大旅游工作格局。”今年以來，縣委書記王曉旭帶隊開展了15次旅游工作專題調度，調度頻率之高讓涉及部門和鄉鎮有些“招架不住”。

針對起步晚、投入小、影響力弱等旅游發展“短板”，縣人大常委會主任成員和政協常委多次專題視察，向縣委、縣政府建言獻策，讓綏陽各級充分意識到原有觀念不變不行，思想上務必超越傳統。茅埡鎮首破等靠要思想，立足于水、依托于水、超越于水，以“玩水經濟”為主題，緊盯勤跟招大商、引大資，兩年內引進4個過億旅游項目，總投資29.8億元的神山國際旅游度假區將開門迎賓。

站位不高不行，規劃上務必超越當前！溫泉鎮緊握雙河洞“中國第一長洞”、“國家地質公園”兩張大牌，全力打造“世界地質公園”這款世界級品牌。

建設速度不快不行，舉措上務必超越常規！蒲場鎮強化政企合作，加速土地流轉，未及一年，“天香貴州”農旅一體化示范園區盛裝面世，讓游客“猝不及防”，還將緊盯城郊旅游，以“農旅”結合，推出 “ 十里龍潭”“崖上秋歌”等特色景點。

實現既定目標不干不行，勁頭上務必超越自我！分水嶺至寬闊水景區公路建設，企業24小時不間斷施工，督查單位白天、夜間密集督查，政企嚴密配合，提前3個多月通車投用。枧壩鎮一個月時間便完成千畝玫瑰園的土地流轉。

干部服務景區意識增強、企地關系越發緊密、景區品質大幅提升——層層連瑣反應加速旅游發展頻頻升級，清溪湖、寬闊水——雙河洞已列入全省“五個100工程”，雙門峽入選中國水利風景區，“中國詩鄉?世界休閑公園”初顯品牌魅力。今年，我縣還將與各景區企業高精度配合，共同推進景區提檔升級，努力創建多個4A級景區。

雙河客棧

宣傳熱潮此起彼伏

2015年，綏陽縣出臺《關于進一步促進和規范旅游業發展的實施意見》，《意見》在“強化宣傳，加大營銷力度”中指出，邀請渝、遵媒體和旅行社參加，加強產品促銷，合力宣傳推介“詩歌綏陽?養生天堂”文化旅游品牌；積極走出去，參加國家、省舉辦的旅游宣傳促銷活動等。

點線結合，形成廣域宣傳網絡。逢上勤報，每逢中央、省、市領導來我縣調研，主動報告綏陽旅游發展情況。逢外常談，逢招商引資必談、逢涉外交流必談、逢出縣考察必談，不斷提升綏陽旅游知名度。逢節必推，以各種節假日為關鍵節點，舉辦農民文化周、每年一屆鄉村旅游文化節、廚藝爭霸賽等大型主題活動，擴大綏陽旅游的知名度和美譽度，塑造綏陽旅游的新形象。截至今年，該縣已舉行8屆旅游產業發展大會，18次中法聯合洞穴科考活動，分別邀請中央、省、市媒體密集報道，雙河洞景區、寬闊水景區、紅果樹景區、觀音巖景區、雙門峽景區、詩鄉花海景區、天香貴州景區等不斷被省內外游客熟知。

拓展宣傳載體，立體式發布旅游信息。積極建設綏陽官方微信和微博公眾平臺——《綏陽發布》和“詩鄉綏陽”新華網客戶端，形成了《綏陽報》、綏陽手機報、綏陽門戶網，微信、微博、客戶端的“兩報一網、兩微一端”的媒體主格局，全力支持縣旅游局、縣投促局創建微信公眾平臺等，立體推進綏陽旅游上臺階，全面提升綏陽美譽度。

突出目標受眾，開展靶向式精準推介。在省委、省政府和市委、市政府的大力幫助下，綏陽縣不斷組織各景區企業積極參與各地旅游產業博覽會、推介會，史無前例地舉行大型新聞發布會和專題旅游推介活動，開展多元化精準推介。

抓好旅游宣傳推介，無疑是綏陽縣今年旅游產業發展的“重頭戲”。

2月25日，綏陽縣在重慶舉行“貴州綏陽?重慶?牽手同行?共創未來”2016年招商引資推介暨項目簽約會，向參會嘉賓推介了綏陽厚重的人文歷史、文化底蘊、獨特的資源稟賦和豐富的旅游資源。

3月12日，縣委副書記、縣長余航海率縣旅游局、招商局和貴州雙河洞旅游開發有限公司負責人出席2016全球戶外休閑旅游大會江山峰會。積極推進綏陽縣豐富多彩的旅游產品，以及融洞、林、山、水為一體的生態旅游資源。

3月25日，由省旅游局、遵義市人民政府共同主辦的“山地公園省?多彩貴州風”走進對口幫扶城市（上海）開展遵義旅游專場推介會。其中找你一旅游新地標“十二背后旅游風景區”大放異彩。

3月28日，余航海率縣旅游局、貴州十二背后旅游開發有限公司負責人參加2016遵義市走進北京旅游推介會和旅游招商活動。通過介紹旅游資源、舉行圖片展及發放宣傳畫冊推介“中國詩鄉?世界休閑公園”休閑旅游目的地這張全新國際名片。

4月11日，綏陽縣再度創新旅游推介模式，在貴州飯店召開主題為“中國詩鄉?世界休閑公園”新聞發布會暨旅行護照首發儀式，除向與會人員發放首批綏陽旅行護照外，還向游客推出13條集文化體驗、山水休閑、農旅融合等多元化的旅游線路，讓國內外游客暢享“中國詩鄉?世界休閑公園”的特殊魅力。

2014年，臺灣客商先后4次到綏陽縣考察、商談“農業觀光休閑度假村”旅游項目；2015年，90歲高齡的著名詩人賀敬之老先生曾來雙河洞、觀音巖、詩鄉花海等景區休養半月；全國政協常委、貴州省原省長林樹森到雙河洞景區考察，稱贊這是一塊“無價之寶”；浙江衛視大型娛樂節目《出發吧愛情》在雙河洞、清溪湖景區取景2周。今年2月，貴陽、重慶近百家旅行社、自駕游及媒體代表等旅游業內人士到我縣雙河洞、清溪湖、十二背后等景區實地考察。豐富的旅游資源漸入公眾視野，讓綏陽有些“受寵若驚”。

旅游藍圖全面鋪展——雙河洞兩處新景即將‘出閣’、觀音巖景區升級提檔初露頭角、寬闊水景區建設蹄疾步穩、紅果樹洞穴療養站待建“閨中”、十二背后景區打造摩拳擦掌。

產業態勢蒸蒸日上——風華鎮成功打造“詩鄉花海”旅游名片，農民人均可支配收入達到9000多元；枧壩鎮依托觀音巖景區打“休閑養生”牌，年接待游客人數達15萬人次以上，綜合收入達1億元以上；茅埡鎮激活生態旅游資源獨創“玩水經濟”，水產園區產值破億元，并被國家林業部授予“西部最美鄉村”榮譽稱號。

全域旅游呼之欲出——雙河洞景區沿線綠化景觀打造如火如荼，塞外農場、敖包相會、天香貴州等農旅結合產業異軍突起，“四在農家·美麗鄉村”創建大刀闊斧，207省道文化墻氣貫長虹！

“脫貧，既要在觀念上突破藩籬，也要在行動上腳踏實地，必須立足實際，千方百計把綏陽的綠水青山轉化為金山銀山，方不負百姓之恩澤、萬眾之期盼。”當前，全縣各級凝聚了以“旅游+”助推脫貧攻堅工作的共識，對抓好生態旅游干勁十足。截至2016年初，綏陽以旅游發展直接脫貧致富150余人，通過全縣88個農家樂休閑旅游村（點）等平臺間接脫貧致富350余人，人均收入由不足3000元提高到5000余元。