破除一切制約國企創新的制度藩籬

我國經濟發展進入新常態，傳統發展動力不斷減弱，必須依靠創新驅動打造發展新引擎，培育新的經濟增長點，持續提升經濟發展的質量和效益。

前不久中共中央、國務院印發的《國家創新驅動發展戰略綱要》，正是對中國今后一個時期實施好創新驅動戰略進行系統謀劃和全面部署。《綱要》提出，培育一批核心技術能力突出、集成創新能力強、引領重要產業發展的創新型企業，力爭有一批企業進入全球百強創新型企業。

經過多年努力，國有企業的科技發展進入明顯的躍升期，科研體系日益完備，人才隊伍不斷壯大，科學、技術、工程、產業的自主創新能力快速提升，特別是有效發揮出中國特色社會主義制度能夠集中力量辦大事的優勢，為下一步實現創新驅動發展提供了扎實的保障。

但客觀上講，國有企業普遍創新動力不足，創新體系整體效能不高，科技人才隊伍大而不強，領軍人才和高技能人才缺乏，創新型企業家群體亟需發展壯大。

從另一個角度看，民營企業華為今天已經成為整個中國的創新標桿。它的經驗表明，創新是可為的，但一定要堅持以市場為導向和以企業為主體。在創新所需要的企業制度方面，民營企業具有先進性，員工分享收益的分配制度具有先進性。刺激創新的關鍵，不是動員和口號，而是用什么制度去激勵人力資本，人動起來，創新就好辦了。

令人振奮的是，《綱要》中強調的“雙輪驅動”，就是堅持科技創新和體制機制創新兩個輪子相互協調、持續發力，調整一切不適應創新驅動發展的生產關系，統籌推進科技、經濟和政府治理等三方面體制機制改革，最大限度釋放創新活力。

國有企業實現創新驅動發展，既要堅持發揮社會主義市場經濟條件下的新型舉國體制優勢，又要遵循市場配置資源這個規律；既要集中力量，協同攻關，加快突破重大核心技術，在國家戰略優先領域率先實現跨越，也要依靠無數企業家和大眾懷著自由的態度去構思、開發和參與的創新促成新產品與新工藝。

總而言之，創新型國家需要創新型企業，創新型企業依靠創新型人才，創新型人才的積極性、創造性的迸發，需要破除一切制約國企創新的制度藩籬。