建設工程項目施工階段工程造價管理

譚勇剛

（貴州林華礦業有限公司 貴州金沙 551800）

建設工程項目施工階段工程造價管理

譚勇剛

（貴州林華礦業有限公司 貴州金沙 551800）

工程造價是對項目全過程的費用統計，可指導施工單位按照預定方案展開費用控制工作，實現了工程收益的最大化發展。基于施工單位造價的重要性，本文分析了施工階段造價控制存在的問題，結合財務分析法提出切實可行的造價控制方案。

建筑工程；施工造價；問題；對策

隨著時間推移，市場經濟快速崛起導致施工單位造價費用不斷增加，造價風險已經成為制約施工單位經營發展的主要因素。從經濟區域化、全球化等角度考慮，我國施工單位必須建立造價風險控制體系，解決傳統造價費用管理模式存在的不足，為施工單位持續經營提供多方面保障。因此，施工單位要采取綜合性的施工管理方案，提出切實可行的造價改革策略。

1 工程造價控制的重要性

施工單位在傳統經濟產業模式中占據了重要地位，擔負著國民經濟收益增長及市場經濟改革發展等“雙重使命”。近幾年來，國內施工單位趨于“分散化”形式轉變，大型國有施工單位開始將部分施工線轉向施工單位，而施工單位憑借其廉價勞動力、低額度施工造價、高效率加工模式等獲得市場認可，這些都說明了造價控制的實際意義。為了改變傳統經濟模式的不足，施工單位經營必須走改革創新之路，及時解決傳統經營模式存在的諸多缺陷，才能創造更加優越的經濟收益。

2 施工單位造價控制存在的問題

2.1 材料費用

（1）材料預算。無論哪一個行業領域，施工某個工程前期需做好詳細的預算工作，以確定本次材料采購資金范圍。由于缺少專業性財務組織，施工單位在材料預算方面未能獲得準確的市場信息，直接材料費用預算額度超出實際投入，總材料造價費用存在失控局面。

（2）材料采購。采購是材料選購與使用的核心環節，與造價控制額度密切相關。材料采購環節，施工單位未能詳細掌握市場行情，材料采購時交易價格偏高或未能掌握最低價，盡管可以采購到施工所需原材料，但所投入的造價費用更高。

2.2 人工費用

（1）人員流動。所謂“人員流動”，是指施工單位內部員工崗位出現變化，從一線操作轉向售后維修，或轉向工程設計、研發管理等。小規模人員流動有助于施工單位人力資源結構調整，實現人力價值的最大化，幫助施工單位建立更加優質的施工體系。而部分施工單位盲目地變動崗位人員，使得直接人工造價預算混亂，人工造價費用控制難度增加。

（2）人員流失。“人員流失”是指員工離職，有被迫離職與非被迫離職之分，如：因工傷事故離職、因跳槽離職等，這些都是人員流失的基本表現。人員流失意味著人力資源缺失，直接人工造價費用也會明顯增加，如：工資，基本工資、獎金等。例如，施工單位招聘新員工需進行技能培訓，施工材料報廢率增加，工資幅度上漲等，均是直接人工造價增加的體現。

2.3 制造費用

除了直接材料、直接人工等主要造價問題外，制造費用也是施工單位造價控制存在的一大問題，主要包括：稅收、維修費、保養費等。相比于材料、人工等造價，制造費用造價占有比較少，一般在10%左右，但也是不可忽略的造價問題。由于造價意識薄弱，施工單位僅關注材料與人工費用控制，在制造費用預算與核算階段缺少足夠措施。以設備維護費用為例，施工機械設備每月維修次數增加，維護費、保養費等明顯增多，相對應的施工總造價額度也有上漲。

3 施工階段造價控制要點

施工單位造價控制依舊面臨著諸多問題，從設計環節、采購環節、施工環節等方面提出造價控制方案，有助于施工單位構建現代化造價控制體系，進一步降低各種因素造成的造價失控問題。通過造價控制設計，全面優化了施工單位造價控制流程，提高了造價預算與調控水平。

3.1 材料采購方面

采購人員要從施工單位造價控制全局出發，采購構成嚴格控制造價費用，為施工單位節約施工資金。其中，優化采購流程是至關重要的，這將會影響后期的造價費用額度。采購人員應先根據施工計劃及材料需求情況，預算處訂購造價費用，掌握大致采購費用額度；再根據可能出現的突發情況，如：缺料、調價等因素，添加部分應急費用方案等，這些都能減少不必要的資金損失。

3.2 造價監理方面

監督施工造價的形成過程，即根據施工造價控制標準，在施工作業過程中，對造價形成的各個環節、造價指標的執行情況、影響指標值的各項條件（如設備、工藝、工具、工人技術水平和工作環境等），進行經常性的檢查、評比和監督。例如，查核直接材料造價、間接材料造價的計算，必須符合公司及國家有關造價核算規定；查核當期直接材料造價、間接材料耗用數量及單位用量。

3.3 現場施工方面

在職責劃分方面，施工部負責對直接材料的消耗指標、領用流程、投料程序、標準工時和加工單價等做出明確規定；財務部負責對制造費用分攤做出規范，并核算施工造價及呈報施工造價績效。相比傳統施工加工模式，現代施工單位更加注重科技化改造，利用機械化、自動化等技術完善施工工藝。因此，施工單位必須注重科技創新，利用高端科技輔助施工加工流程，降低各種因素造成的造價失控問題。例如，用優質材料取代傳統材料，機械加工取代手工操作，均能體現優良工藝對降低造價的作用。

4 財務分析法用于施工造價管理

財務分析是對施工單位所有經濟活動的調控管理，借助財務會計職能實現了資金使用合理化，帶動各類項目施工收益額度增加。但是，由于施工單位自身結構特殊性，財務分析工作難以達到預期效果，常因預算決策失誤而產生諸多風險。新時期必須強化財務分析管理力度，進一步解決傳統預算模式存在的不足，帶動施工單位經營流程一體化發展。

4.1 資產分析

建筑工程是國家重點扶持發展對象，也是帶動地方經濟進入發展時代的有效措施。為了避免傳統財務分析模式帶來的隱患，必須重新調整財務分析模式，為施工單位提供更具科學化的財務控制體系。由于施工單位經營潛在的局限性，施工單位財務分析難以達到預定效果，尤其在財務分析與控制方面難以發揮經濟調控作用。

4.2 造價分析

我國施工單位正處于蓬勃發展階段，而市場環境多變性特點也帶來諸多風險。造價分析是施工單位營運調控的核心措施，優化造價分析模式是施工單位內控改革重點。造價分析是施工單位管理體系不可缺少的部分，由于財務工作涉及面廣泛，對造價分析體系深化改革可發揮多方面作用，降低了施工單位在市場競爭中的風險。因此，要建立更加科學的財務工作模式，最大限度控制資金流失帶來的不利影響。

4.3 資金分析

財務預算是對施工單位所有經濟活動的調控管理，借助財務會計職能實現了資金使用合理化，帶動各類項目施工收益額度增加。但是，由于施工單位自身結構特殊性，財務預算工作難以達到預期效果，常因預算決策失誤而產生諸多風險。新時期必須強化財務預算管理力度，進一步解決傳統預算模式存在的不足，帶動施工單位經營流程一體化發展。

4.4 材料分析

現階段，施工單位原材料消耗涉及到多個方面，不同農藥工程施工模式不一樣，選用材料配合比也存在很大的差異性，這些都是原材料消耗需要考慮的問題，若預算不當則會引起一系列的材料費用問題。為了更好地服務施工單位營運發展，原材料消耗控制是不可缺少的，施工單位需結合市場行情變化，及時調整原有的材料收購方案，提高采購原材料的綜合利用率。

5 結論

總之，建設工程項目施工期間，應加強工程造價管理力度，從各項成本費用角度展開控制，實現施工造價管理最優化發展。施工單位是造價管理的執行者，要采取多元化的造價控制方案，從材料費用、人力費用、制造費用等方面，提出切實可行的造價管理方案，促進建筑工程效益的最大化發展。

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F284

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1004-7344（2016）05-0265-02

2016-2-5

譚勇剛（1983-），男，漢族，湖南永州人，大學本科，主要從事工程管理工作，任銷售部主任。