森林認(rèn)證的市場需求

趙劼 賀薇

森林認(rèn)證以認(rèn)證林產(chǎn)品的市場需求為基礎(chǔ)，借助市場來運(yùn)作。然而認(rèn)證林產(chǎn)品的主要市場需求并不取決于個體消費(fèi)者，因為個體消費(fèi)者更關(guān)注的是林產(chǎn)品的質(zhì)量和價格，然后才是產(chǎn)品的生態(tài)保護(hù)性能。在森林認(rèn)證發(fā)展過程中，推動森林認(rèn)證及認(rèn)證林產(chǎn)品市場需求的是全球森林與貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)與零售商（宜家公司、百安居、M&S;和RONA集團(tuán)）、政府綠色采購政策、綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)、木材采伐相關(guān)法案和進(jìn)程、應(yīng)對氣候變化公約與碳匯核查體系等因素。

推動森林認(rèn)證市場需求的各個因素

非政府組織在發(fā)起森林認(rèn)證，建立全球森林認(rèn)證體系的同時也建立了全球森林與貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)（Global Forest and Trade Network，GFTN）。這是非政府組織在推動森林認(rèn)證方面與商業(yè)機(jī)構(gòu)合作的一個具體行動。GFTN由各國及地區(qū)的森林貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)組成，會員機(jī)構(gòu)承諾支持和實施森林可持續(xù)經(jīng)營，生產(chǎn)和購買源自經(jīng)營良好的森林的林產(chǎn)品，并且支持森林認(rèn)證。其目的是根除非法采伐、保護(hù)全球森林、與負(fù)責(zé)任林業(yè)的商業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作。近些年，許多國家的企業(yè)紛紛申請加入該網(wǎng)絡(luò)，其影響力和號召力越來越大。

在森林認(rèn)證的發(fā)展過程中，零售商也起著非常重要的推動作用。很多大型企業(yè)與零售商，或受到社會的壓力，或為了規(guī)避潛在的商業(yè)風(fēng)險，或出于企業(yè)社會責(zé)任，均制定了針對認(rèn)證林產(chǎn)品的采購政策，承諾優(yōu)先或完全采購認(rèn)證木材及其產(chǎn)品，這些做法極大地拓展了認(rèn)證林產(chǎn)品的市場。

相對于企業(yè)或零售商而言，林產(chǎn)品綠色采購政策是一種較新的工具，在大多數(shù)國家仍處于早期應(yīng)用階段。綠色采購政策要求政府部門采購來自“合法或可持續(xù)采伐的森林”的木材或木材產(chǎn)品，而經(jīng)過獨(dú)立認(rèn)證的木材產(chǎn)品也能滿足這一要求。其中多數(shù)國家的采購政策對中央政府部門是強(qiáng)制性的，一些國家也仍在不斷調(diào)整綠色采購政策的范圍和內(nèi)容。

建筑物對環(huán)境有著深遠(yuǎn)的影響，因為建筑物占用大量的土地，耗費(fèi)大量的能源和水，同時也消耗大量木材。目前，各國對于能源效率的關(guān)注使得“綠色建筑倡議”取得了快速發(fā)展。全球約有15個國家和地區(qū)建立了綠色建筑體系和標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建立主要是為了提高能源利用效率，并匯集良好的實踐和技術(shù)，以減少并最終消除建筑物對環(huán)境和人類健康的負(fù)面影響。其中部分項目中把木制品符合合法性和可持續(xù)性、經(jīng)過獨(dú)立第三方認(rèn)證作為綠色建材的一項標(biāo)準(zhǔn)，從而對認(rèn)證林產(chǎn)品的市場發(fā)展起到了重要的推動作用。例如，美國綠色建筑委員會要求，住宅建筑購買熱帶木材時，只允許選擇認(rèn)證或回收材料，以促進(jìn)綠色住宅建筑的設(shè)計和建設(shè)。

2005年2月16日，《京都議定書》正式生效，引起全球關(guān)注。在第一承諾期中將造林和再造林模式和程序引入清潔發(fā)展機(jī)制（Clean Development Mechanism，CDM）。這項措施在提高公眾生態(tài)保護(hù)意識的同時，間接推動了森林認(rèn)證的進(jìn)程。如歐洲各國、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)為達(dá)到減排目標(biāo)，持續(xù)擴(kuò)大了對國際市場認(rèn)證林產(chǎn)品的需求，使得南非、智利、澳大利亞和新西蘭等木材供應(yīng)國的人工林認(rèn)證面積不斷增加，其中新西蘭約1/3的短周期人工林通過了森林認(rèn)證。隨著認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)的完善及認(rèn)證技術(shù)的發(fā)展，森林認(rèn)證將作為一種檢驗機(jī)制，在保證用于碳匯的森林在可持續(xù)管理下達(dá)到生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會的多重效益方面發(fā)揮更大的作用。

森林認(rèn)證是一種市場機(jī)制，開展森林認(rèn)證的核心推動力是認(rèn)證林產(chǎn)品可以獲得額外的市場收益。因此，認(rèn)證林產(chǎn)品市場的發(fā)育程度關(guān)系到森林認(rèn)證在全球的推廣和應(yīng)用。認(rèn)證林產(chǎn)品市場是開展森林認(rèn)證的產(chǎn)物，同時，認(rèn)證林產(chǎn)品市場的發(fā)育狀況也關(guān)系到森林認(rèn)證能否在一個國家或全球得到有效開展。可以說，認(rèn)證林產(chǎn)品市場體現(xiàn)了森林認(rèn)證的發(fā)展?fàn)顩r和趨勢，是全球林產(chǎn)品市場中重要的組成部分。

森林認(rèn)證賦予企業(yè)的特殊利益

對企業(yè)來說，通過第三方森林認(rèn)證帶來的市場利益是多方面的。

一是提高市場準(zhǔn)入，保持或增加市場份額。目前，隨著綠色建筑倡議、政府公共采購政策以及針對木材合法性貿(mào)易法規(guī)的實施，通過森林認(rèn)證的產(chǎn)品能夠獲得更多的采購合同，從而能夠提高認(rèn)證林產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入。

二是認(rèn)證產(chǎn)品溢價。認(rèn)證產(chǎn)品的價格可能比未認(rèn)證產(chǎn)品的價格高，并且按照類別的不同可以獲得一定比例的提價。由于通過認(rèn)證可以獲得長期的供應(yīng)合同并擴(kuò)大市場份額，企業(yè)可以從中獲得更多的市場利益。消費(fèi)者也認(rèn)為，通過這種方式可以保證他們購買的木材產(chǎn)品不會造成對環(huán)境的破壞。據(jù)報道，73%的綠色建筑的建筑師表示，他們已為使用森林認(rèn)證的木材支付溢價。

三是改善企業(yè)形象，提高企業(yè)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力和信譽(yù)。森林認(rèn)證為企業(yè)參與公平競爭創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，企業(yè)擁有良好的原料采購、生產(chǎn)和銷售系統(tǒng)，可以增強(qiáng)企業(yè)自身的可信度。同時，森林認(rèn)證可以樹立企業(yè)在“綠色市場”中的良好形象，增加企業(yè)的市場競爭力。

四是區(qū)分產(chǎn)品。林產(chǎn)品企業(yè)希望在市場上能將他們的產(chǎn)品與其他企業(yè)的產(chǎn)品區(qū)分開來。森林認(rèn)證提供了區(qū)分產(chǎn)品的一種途徑，即經(jīng)過森林認(rèn)證的產(chǎn)品有權(quán)使用認(rèn)證標(biāo)簽。隨著越來越多的森林認(rèn)證產(chǎn)品在市場上銷售和獲得市場認(rèn)可，第三方森林認(rèn)證被作為溝通環(huán)境政策和市場最可信的工具之一。

五是促進(jìn)收入的多元化。森林認(rèn)證鼓勵森林經(jīng)營單位開展多種經(jīng)營，尋求單株樹木和用材樹種的最大和最優(yōu)化利用，鼓勵開發(fā)和利用“欠知名樹種”和林區(qū)內(nèi)的多種非木質(zhì)林產(chǎn)品。

六是獲取更多的財政和技術(shù)支持，降低投資者的風(fēng)險。開展森林認(rèn)證的企業(yè)有機(jī)會爭取到更多有促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營意向的銀行和國際組織的資金和技術(shù)援助。

目前大多數(shù)發(fā)展中國家是林產(chǎn)品的原料生產(chǎn)國，在森林認(rèn)證方面既缺乏資金也缺乏知識和能力，單純依靠部分發(fā)達(dá)國家推動很難使認(rèn)證林產(chǎn)品市場得到很大發(fā)展。因此，認(rèn)證林產(chǎn)品市場還需要經(jīng)歷一個相當(dāng)長的發(fā)展過程。