乘風破浪會有時　直掛云帆濟滄海
——山西省太原市公安局森林分局執法紀實

肖衛國

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乘風破浪會有時直掛云帆濟滄海
——山西省太原市公安局森林分局執法紀實

肖衛國

山西省太原市公安局森林公安分局2013年1月掛牌成立,編制29人，現有民警24人。分局自成立以來，在積極協調相關部門落實執法權限、理順執法機制的基礎上，完善辦案場所建設，組織全體民警認真學習業務知識，為執法辦案奠定了堅實的基礎。太原市森林公安分局緊緊圍繞執法辦案是主業，服務生態文明建設為目標，以推進執法規范化、隊伍正規化、保障標準化、警備信息化、警民關系和諧化為建設重點，精心組織，周密部署，內強素質，外塑形象，參與或直接辦理了多起省內有影響力的森林刑事案件，駕馭轄區治安、服務林業改革發展大局、保障生態文明建設的能力得到了顯著提高，為保護森林和野生動物資源安全作出了較大的貢獻。

一、牛刀小試、初露鋒芒

2014年9月下旬，省森林公安局抽調太原市公安局森林公安分局的民警協助“9·28”非法收購珍貴瀕危野生動物制品案的前期偵破工作。接到任務后同志們個個摩拳擦掌，以積極的工作熱情投入到案件的偵破辦理當中。參戰民警嚴格服從省局專案組的統一指揮，出色配合完成了蹲點、摸排、抓捕、訊問等環節的工作。期間，摸排組的民警每天早出晚歸，秘密盯緊每一個嫌疑人，抓捕組靈活機動巧妙地實施抓捕。在訊問中犯罪嫌疑人畢某百般抵賴，拒不交代犯罪事實，訊問一度陷入僵局。分局剛剛入警的女民警閆波，在監管嫌疑人上廁所時發現嫌疑人有異常舉動，當機立斷對畢某進行控制，從其隨身攜帶的衛生巾內發現了藏匿的象牙制品，在事實面前嫌疑人畢某再無法辯駁，至此案情打開了突破口，對“9·28”專案得以順利偵破奠定了基礎。這次工作過程使民警認識到保持高度警惕性的重要性，學到了刑案偵破的基本方法，增添了辦案的動力和信心。

二、主動出擊、一鳴驚人

2014年11月13日，接到群眾匿名舉報電話，位于太原市杏花嶺區某大酒店有人公然出售野生動物象牙制品。案情就是命令，分局馬上組織辦案骨干成立專案組研究行動方案，同時派出偵查員先行摸排偵查，根據偵查員反饋現場信息情況屬實，為了不打草驚蛇，防止消息擴散對案件下一步的偵破產生阻礙，行動組人員便衣進入迅速抓捕，人贓并獲，同時將案情及時向省局進行了匯報。因案情重大，在全省尚屬首例，省局領導高度重視，指示分局一定要依法辦案，規范取證。因分局民警全是新人，沒有什么辦案經驗，肖衛國局長積極聯系省森林公安局，邀請省局藥玉剛副局長、刑偵支隊長王晉平支隊長、石紅明副調研員（兼法制科科長）、關帝分局潘佳閣副局長等辦案專家連夜趕到，迅速召開案情分析會、指導專案組制定偵破方案，并給予技術和法制方面的大力支持。經過連夜訊問，突破嫌疑人的心理防線，基本固定該案證據線索。查獲的野生動物制品象牙制品和犀牛角制品，總價值23.296萬元。

2014年11月14日清晨，忙碌一夜的民警還未來得及休息，又接到信息人員報告，在太原市某古玩市場內有人出售象牙等珍貴瀕危野生動物制品。分局立即召開緊急會議，并從縣區森林公安派出所抽調精干警力，男女民警20余人整理著裝、帶上裝備，沒顧上吃早飯，直奔現場。到達現場后，及時控制住犯罪嫌疑人，同時對市場內兩個店鋪進行了檢查，對現場發現的疑似野生動物制品逐一進行分類登記、拍照、扣押。為了固定好現場物證，從早9時一直持續工作到下午4時，辦案民警連午飯都顧不上吃，將嫌疑人和贓物安全帶回。

在太原市迎澤區南宮古玩城武某店內，查獲疑似象牙制品359件、疑似犀牛角制品26件、疑似玳瑁制品1件、疑似盔犀鳥頭制品61件，共計447件。經國家林業局森林公安司法鑒定中心鑒定：第一類涉案動物制品均為象牙制品，屬于（參照）國家Ⅰ級重點保護動物，共11.94kg，其價值約為49.75萬元；第二類涉案動物制品均為犀牛角制品，屬于（參照）國家Ⅰ級重點保護動物，共1.9913kg,其價值約為49.78萬元；第三類涉案動物制品為玳瑁制品，屬于國家Ⅱ級重點保護動物，玳瑁標本1只，價值為1.8萬元；第四類涉案動物制品為盔犀鳥制品，屬于（參照）國家Ⅰ級重點保護動物，折算為整盔犀鳥頭10個，價值為3.34萬元；只有少量為塑料制品或動物骨制品。該案所涉國家重點保護野生動物制品總價值104.6729萬元。

在短短的兩年時間內，就接連查獲兩起較大的野生動物刑事案件，這對于一個剛剛落實執法權限的分局來說，是前所未有的事，整個辦案區都被犯罪嫌疑人及扣押的物證占據的滿滿的。同時，分局領導與辦案民警也感受到了前所未有的壓力。為規范取證，確保安全，專案組領導決定立即將辦案民警分成4個組，明確分工，責任到人，同時逐一進行訊問。辦案民警連續兩天兩夜沒合眼。在14日當天完成了“11·13”對鄭某2人的訊問等取證工作，基本核實了鄭某2人的犯罪事實，對鄭某（男）采取刑事拘留，對鄭某（女）采取取保候審。而對于11·14案卻是大費周折。雖然在“11·14”古玩城的兩個店鋪內，現場查獲了大量的野生動物制品，但嫌疑人武氏兄弟并不配合，百般抵賴，拒不交代涉案物品來源等犯罪事實。辦案民警與之斗智斗勇，于15日夜基本固定了證據，對“11·14”案的武氏兄弟采取了刑事拘留。接下來的工作量更大，根據嫌疑人交代的案件線索，需要對所有涉案人員、銀行往來賬戶、交易情況、進貨渠道、賬本等等進行調查、核實，大量的犯罪經過和事實需要進行還原與鏈接。時間不等人，餓了民警輪流吃盒飯、困了民警輪換閉會眼。就這樣晝夜奮戰、持續作戰半個多月，辦案人員累計驅車一萬多公里，辦案人員輾轉于銀行、交易場所、物證現場、先后傳喚涉案人員20余人次，涉案物品司法鑒定3次，查證銀行往來信息900多條，核對微信、QQ記錄兩萬多條，連打印紙都消耗了2箱。經過對海量的信息證據進行核實與鏈接，終于基本還原的案情，鎖定了武氏兄弟的犯罪事實。

經鑒定，“11·13”“11·14”涉案物品共451件，第一類動物制品362件為象牙制品，屬于（參照）國家I級重點保護動物；第二類動物制品27件均為犀牛角制，屬于（參照）國家II級保護動物；第三類動物制品1件為玳瑁制品，屬于（參照）國家II級保護動物；第四類動物制品61件為盔犀鳥頭制品，屬于國家I級重點保護動物；第五類制品為塑料制品或動物骨制品，總價值113萬余元。

三、再接再厲，連創佳績

上述案件，是全省森林公安機關成立30多年來，查獲野生動物制品數量最多，涉案價值最大的一起非法收購國家珍貴、瀕危野生動物制品案。兩案的成功告破，在全省森林公安系統、社會輿論影響深遠、意義重大。在整個辦案過程中，為查實證據，分局全體辦案民警團結協作、連續作戰，吃盒飯、不休息，不喊苦、不叫累，牢記使命，熟記程序，依法取證，嚴格規范執法辦案的每一個環節。兩案的告破，鍛煉了民警的辦案能力，積累了一定的辦案經驗，提升了分局的整體戰斗力和執法公信力，保護了野生動物資源安全、維護了野生動物及其制品交易市場秩序，提高了群眾對野生動物的保護意識。在全市掀起了保護野生動物全民行動的高潮。省局也在全省范圍內開展代號為“林保二號”保護野生動物資源安全專項行動。

此后，分局全體民警，不驕不躁，再接再厲，以飽滿的工作熱情，投身于新的戰斗，又連續破獲了多起非法經營野生動物案，盜伐大樹案、毀壞國家重點保護植物案，嚴厲打擊了破壞森林和野生動物資源違法犯罪活動，工作成績得到了上級公安機關和轄區群眾的肯定的認可，為市森林資源保護作出了較大的貢獻。在今后的日子里，太原市公安局森林公安分局的全體民警也將繼續努力，向著更高更遠的目標邁進。

（責任編輯劉允杰）

作者單位（山西省太原市公安局森林公安分局）