多元視角下推動建設工程質量的政工工作模式探討

胡潔

中圖分類號：D641 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）06-000-02

摘 要 不斷加強和創新政工工作模式，將能助力監督站員工認真履行自己的崗位職責。站內員工在開展工作時會受到諸多的外部干擾，在現有國情下必然會使他們承受著較大的心理壓力。因此，政工工作目的還應含有“疏導式”的價值取向。具體的工作模式包括：多視角把握當前業務工作形勢、問題導向下理清政工工作目的、在群眾路線下的工作方式部署、實施二元效果下工作績效評價。

關鍵詞 多元視角 建設工程質量安全監督站 政工工作 優化

新時期如何有效發揮“建設工程質量安全監督站”的職能作用，成為了筆者一直在思考的問題。這里的“新時期”蘊含著兩個方面的主題：第一，新型城鎮化建設的推進過程；第二，精準扶貧戰略的實施。從中不難發現，做好質量安全監督工作，將為以上兩大主題的順利現實提供堅實的物質保障。但將視轉移到現實之中，受到人力和物力資源的限制，監督站的工作往往會因主觀和客觀因素的制約而陷入被動。那么在任務驅動下，解決當前質量安全監督中所產生的諸多問題，便成為有效提供物質保障的關鍵。在工作實踐中促使筆者感知到，不斷加強和創新政工工作模式，將能在組織生態優化和崗位職責意識增進上，來助力監督站員工認真履行自己的崗位職責。從而，伴隨著物力資源配置的逐步改善，只有首先強調了人的因素才能推動監督站各項工作的全面提升。

一、問題的提出

具體而言，這里提出三個方面的問題：

（一）政工工作的目的問題

之所以強調“多元視角”，歸因于筆者對監督站傳統政工工作目的的質疑。傳統政工工作以一種“推動式”的價值取向，來促使站內員工認真履職。從邏輯上來認識這種傳統工作做法，其中似乎并不存在問題。但事實上，站內員工在開展工作時會受到諸多的外部干擾，在現有國情下必然會使他們承受著較大的心理壓力。因此，政工工作目的還應含有“疏導式”的價值取向。

（二）政工工作的手段問題

在站內職能化組織結構下，政工工作本身就存在著職能結構所導致的封閉性弊端。在實踐中主要表現為，政工干部以說教的方式在開展政工工作，而站內員工則作為接受方來面對政工工作。這樣一來，政工工作便與站內業務工作之間形成了“兩張皮”，久而久之就使得政工工作有流于形式之嫌。而且，那些不接地氣的政工工作，也時常招致站內員工的反感。

（三）政工工作的評價問題

政工工作在開展中仍需要在閉環中來實施，即要首尾照應。但在現實中站內政工工作卻較少能做到這一點，而更多的則是因缺少必要的政工工作績效評價，而促使政工工作難以跟進員工的業務工作，最終無法為員工提供持續、穩定的精神動力。可見，這里的問題在當前需要引起足夠的重視。

二、多元視角下政工工作模式定位

結合以上所提出的問題，以下將從三個方面來對政工工作模式進行定位：

（一）政工工作的目的方面

在問題部分已經提出了當前工作目的的局限性，以及指出了需要將“疏導”納入到工作目的之中。這就意味著，監督站政工工作目的定位需要涵蓋：推動和疏導等兩個方面。二者的價值取向存在一定的差異，“推動”在于賦予站內員工迎難而上的精神動力，而“疏導”則在于緩解他們工作中的精神壓力。只有在“一推一疏”的過程中，才能確保站內員工保持良好的工作熱情。

（二）政工工作的手段方面

十八大以來，中央反復強調踐行群眾路線的重要性，其是黨各項事業得以發展的法寶。同樣，站內政工工作在開展中若缺乏足夠的實證調研，那么其所進行的思想政治工作則一定是空洞的。為了破除當前政工工作手段的短板，在優化和創新政工工作手段上，需要在踐行群眾路線和“知行統一”上下功夫。不難理解，當政工干部缺乏對站內業務工作的切身體會，其是難以懂得站內員工的工作壓力。

（三）政工工作的評價方面

政工工作也需要被納入到績效考核之中，從而倒逼站內政工干部能認真履職，另外也能促使政工工作得到不斷完善。在多元視角下所做出的評價工作，必然需要與“推動”效果和“疏導”效果相聯系，并在首尾照應下來評價出政工干部的工作績效來。

三、定位驅動下的政工工作模式構建

根據以上所述并在定位驅動下，政工工作模式可從以下四個方面來構建：

（一）多視角把握當前業務工作形勢

十八大以來，關于懲治行業不正之風也貫穿于監督站業務工作始終，同時在“互聯網+”時代，也使得監管中的輿情管理成為了當下的重要工作。在這樣的業務工作形勢下，站內工作人員不僅將面對嚴格的工作績效考核，還將面臨社會輿論的監督，所以站內員工的工作壓力是顯而易見的。因此，在把握了這樣的業務工作形勢后，便需要政工干部能在人本原則下來開展政工工作。

（二）問題導向下理清政工工作目的

通過與站內部分員工的私下交流可知，這些員工在履職過程中時常受到社會人際關系的困擾。對此，我們需要引起足夠的重視。在我國國情下，站內員工因公事而打破了人際關系的平衡點，而所帶來的負面影響則由員工私人承擔。不難發現，這一情況的發生將抑制員工在工作中的主觀能動性。因此，政工工作在開展中就需要破解員工的這些心結。

（三）在群眾路線下的工作方式部署

這里的群眾便是指向站內的員工，特別是身處工作一線的員工。通過建立部門蹲點制度，促使政工干部能跟蹤部門員工的工作流程，并能在第一現場感受到員工的工作壓力和心理變化。這樣一來，才能在推動和疏導的二元視角下，做好工作方式部署。筆者建議，針對“推動式”的工作方式部署，則應以集中動員和思想政治教育為主線。而對于“疏導式”的工作方式部署，則需要以小組訪談、個別談話為主線，必要時要給于個別員工進行心理干預。

（四）實施二元效果下工作績效評價

受到建設工程質量安全監督站工作性質的決定，我們難以直接通過監督效果來評價政工工作的績效，所以需要將績效評價的重點聚焦在員工的工作面貌，以及他們的內心感受上。對于員工的精神面貌主要通過觀察來獲取，對于員工的內心感受則可以借助問卷調查來獲知。

以上從四個方面所做的政工工作模式構建，便是近期監督站所需要著手完成的任務。從中長期來看，政工工作還需要將促使頂層設計中的政策安排，貫徹到員工的工作意識之中下功夫。

四、展望

在政工工作的內容設計中，還需要增強站內員工對建設質量監督的社會效益和生態效益的把握。因此，這里從兩個方面進行展望：

（一）實現社會效益目標

社會效益體現為建設項目所釋放出的外部性，以及社會民眾對該項目的評價方面。因此，監督站若要構建起一種良性的輿論環境，便需要從提升監督質量上下工夫。隨著全面質量管理被引入到組織之中，宣傳工作便需要在助力全面質量管理的執行上做文章。

（二）實現生態效益目標

十八大將“生態文明建設”寫進了黨綱，表明任何組織在主營業務的經營管理中都需要實現生態效益目標。這一目標的實現取決于各類型組織制度和技術創新的能力，以及將環境友好型技術應用于質量監督中的效率。為此，宣傳工作還應在支持監督站在技術創新上發揮政治職能。

五、結語

將視轉移到現實之中，受到人力和物力資源的限制，監督站的工作往往會因主觀和客觀因素的制約而陷入被動。本文認為，站內員工在開展工作時會所受到諸多的外部干擾，在現有國情下必然會使他們承受著較大的心理壓力。為此，政工工作模式應圍繞著：多視角把握當前業務工作形勢、問題導向下理清政工工作目的、在群眾路線下的工作方式部署、實施二元效果下工作績效評價等四個方面來構建。

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