試析基于流程優化的公路設計項目管理技術

彭 玉(四川省交通運輸廳公路規劃勘察設計研究院 成都 610000)

試析基于流程優化的公路設計項目管理技術

彭 玉
(四川省交通運輸廳公路規劃勘察設計研究院 成都 610000)

由于流程優化是公路設計項目管理當中的重要手段，也是公路建設的重要舉措，因此將流程優化應用于公路設計項目管理，既是公路設計項目管理的基本保障，也是公路設計質量的基本保證。文章通過分析研究公路設計當中存在的主要問題，以及流程優化在公路設計項目管理當中的應用方法，期望能提高相關人員公路設計項目的管理水平。

流程優化；公路設計項目；管理技術

1、公路設計的常見問題

1.1 公路設計頻繁返工

因為內業設計需要交叉設計、互通設計、橋涵設計、路線設計、路基路面設計與排水設計等多方面的設計人員互相協同，才能完成內業設計工作，所以在公路設計過程中，由于多種設計人員無法完成協同，導致非常頻繁出現返工，增添了設計時間。由于在設計過程中，各種設計人員互相推卸責任，并產生了非常嚴重的溝通阻礙，因此在設計工作當中，通常會采取互提資料單的方法，使得多種設計人員之間能夠互幫互助，在其他設計工作當中，做出一番自己力所能及的貢獻。雖然互提資料單可有效解決設計溝通阻礙問題，但是資料互提是一個非常繁瑣的過程。由于有些設計人員喜歡把資料單以電子文檔的方式發送出去，因此公路設計項目管理當中又存在設計文件難以管理的問題。

1.2 公路設計評審環節過多

在公路設計階段，公路設計評審環節非常多，很多評審環節經常造成設計往復問題，使得設計資金大量浪費。例如，在公路底圖設計環節，就要歷經“可行性研究報告”評審、“生產部門路線方案設計”評審、“初步底圖設計”評審和“總工程師設計鑒定”評審等四大評審流程。再比如，在設計確認環節，也要歷經“可行性研究報告”評審、“設計方案”評審、“初步設計鑒定”評審和“施工圖設計”評審等四大評審流程。此外，在很多設計環節當中，都存在自校流程、復核流程、專業組審流程、處室審流程和院審流程等六大評審流程。由于評審流程過多，因此評審時間過長也對公路設計造成了一定的影響。

1.3 公路設計中控制層較多

經研究發現，公路設計中控制層較多，對公路設計工作產生了一定的影響。由于在設計過程中，設計人員需要填報各種繁瑣的表格，需要得到上級的批準，還需要上級部門下派任務，因此設計人員的時間被大量的浪費。例如，定測設計環節，就要對《設計控制指導書》、《設計任務分配表》、《工序控制表》、《勘測大綱》、《處室級計劃》等控制方面的文案進行制定或填寫。在一般情況下，《設計控制指導書》通常由總工程師下達，《勘測大綱》、《處室級計劃》通常由項目負責人下達，《工序控制表》、《設計任務分配表》通常由專業組長下達。由于控制層較多，因此設計工作當中經常由于信息輸入重復性大、控制層相互牽制的緣故而出現返工。

2、基于流程優化的公路設計項目管理方案

基于 ESIA法對公路設計項目管理工作進行優化，主要優化內容有 Eliminate優化、Simplify優化、Integrate優化、Automate優化等四大部分。其中，Eliminate優化的內容包括過量產出、活動等待時間、反復加工、不重要的交通運輸、多余庫存、重復的活動、反復檢驗、活動重組、跨部門協調等；Simplify優化的內容包括表格、程序、技術指導、溝通、物流、區域問題等；Integrate優化的內容包括活動、團隊合作、流程下游方、流程上游方等；Automate優化的內容包括臟活、累活、險活工作乏味、數據采集、數據分析、數據傳輸等。詳細內容如以下所述。

2.1 Eliminate優化

在Eliminate優化當中，主要目的是將企業所有流程當中沒有任何價值或重要意義的活動作清除處理。在企業全部的流程當中，有的是具有一定工作意義的，有的則是毫無工作意義的。對于重復的活動、故障失誤和反復的評審、加工，必須進行合理的優化與清除，才能使得公路設計項目管理的工作效率有效提高。首先，減少中間檢查、設計信息輸入、設計質量信息收集等活動，避免一項任務和一條信息被重復執行、處理很多次，浪費設計人員的工作時間[1]；其次，對關鍵任務進行控制，防止下游的設計質量一出現問題上游設計就需要返工的情況再次發生；最后，對于一些不重要的檢測或檢查環節，應當直接省去，在設計工作當中，采用“層層把關”的方式既不能提高設計質量，也不能增加公路設計的權威性，反而給予公路設計造成的嚴重的阻礙，因此，不論是重要或者不重要的設計，都應該直接交予相關的項目負責人審批，并不是非要每個部門都要過目一遍不可。

2.2 Simplify優化

在Simplify優化當中，主要目的是將企業當中較為復雜的程序或活動作簡化處理。由于很多表格當中的內容或信息存在重復、模糊、無準確對象等問題，因此與之類似的表格都需要重新設計一番[2]。因為在外業設計過程中，在勘察時采用的溝通方式非常繁瑣，很多項目成員都無法了解這些接收到的信息，從而對設計工作產生了巨大的影響，所以溝通方式也應當進行簡化[3]。另外，應當在組織環節取消專業組長審核活動，使得設計成員可以直接與項目負責人對話，省去了不少請示與重復審核的麻煩。

2.3 Integrate優化

在 Integrate優化當中，主要目的是將企業當中難以理解的程序或比較類似的活動作整合處理。例如活動、團隊合作、流程下游方、流程上游方等，具體內容見圖1。

圖1 內業設計功能模型圖

2.4 Automate優化

在 Integrate優化當中，主要目的是將勘察設計活動當中的數據采集、數據分析、數據傳輸以及其他流程、活動作自動化處理[4]。由于在勘察設計階段采集數據非常耗費時間，并且數據傳遞的效率也非常低，因此對數據采集、數據分析、數據傳輸進行自動化能夠極大的提升采集人員的工作效率[5]。此外，在勘察設計和其他設計階段，存在著許多臟活、累活和險活，設計出一個自動一體化的工作系統、工作模式，也能夠極大的提高這些人群的工作效率。

3、結束語

在公路設計項目管理當中存在著公路設計頻繁返工、公路設計評審環節過多、公路設計中控制層較多等問題，為了提高公路設計項目管理質量與管理水平，特此應用ESIA法來改善當前的公路設計項目管理的現狀，使得公路設計項目管理部門的管理水平終于得到了有效的提高。

[1]于鵬.基于流程優化的公路設計項目管理技術[J].交通標準化,2014,15: 234-239.

[2]后明山.公路勘察設計項目實施階段設計流程分析及優化[J].黑龍江交通科技,2012,10:129-131.

[3]樊艷冬.DB總承包模式公路建設項目進度管理研究[D].長安大學,2015.

[4]劉穎.三峽庫區農村公路建設項目組合管理研究[D].重慶交通大學,2015.

[5]王美娜.基于流程管理的建筑工程質量控制系統研究[D].哈爾濱工業大學,2014.

TU723

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1007-6344（2016）06-0149-01