新農村建設背景下村落體育的歷史變遷及發展方向
——以廣東湛江為例

陳海鷗

(廣東醫學院 體育教學部，廣東 湛江 524023)

?

新農村建設背景下村落體育的歷史變遷及發展方向
——以廣東湛江為例

陳海鷗

(廣東醫學院 體育教學部，廣東 湛江 524023)

摘要：運用文獻法與邏輯分析法，把村落體育的發展分為建國初期(1949—1965年)：復蘇后又停滯的村落體育，文革時期(1966—1976年)：被迫進行的表面“轟烈”的村落體育，改革開放時期(1977—)：逐步恢復發展的村落體育三個歷史過程。提出村落體育疏于組織，健身文化尚未形成；以提升國民身體素質為本的村落體育思想逐步興起；村落競技蓬勃發展，大眾媒體推波助瀾；村落體育健康理念不斷更新，學校體育的長遠效益不斷體現等特征。

關鍵詞：村落體育；發展路徑；湛江

2006年，《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》中指出，要實施“農民體育健身工程”,同時國家體育總局下發了《關于實施農民體育健身工程的意見》，文件指出了目前“我國農村體育工作的重點已從縣逐步轉移到鄉鎮，現在已經具備延伸到村莊的條件[1]” 。在這種背景下，我國村落體育的發展迎來了空前的好機遇。當前一段時間，正是大眾體育事業發展的關鍵期，一方面，我們要圍繞建設體育強國為目標，以村落為中心，勇于創新，開拓思路，實現新農村體育的跨越發展。同時，我們也看到，當前我國村落體育發展還存在很多問題和缺陷，村民的體育意識還不高，參與體育的積極性不強，村落體育場地設施不足，村落社會體育指導員空缺，組織管理不完善，政策制度不健全，這些都無疑制約著村落體育的發展和和諧體育文化的建設[2]。因此，對于分析和掌握村落體育文化的發展動態，對于制定科學合理的新農村體育的發展戰略具有重要的基礎性意義。

1湛江村落體育的歷史變遷

1.1建國初期(1949—1965年)：復蘇后又停滯的湛江村落體育

新中國成立后，湛江地區村落體育有了新的發展,政治上建立了人民公社體制,各個行政村成立了生產大隊，此時的鄉村關系主要表現為人民公社與生產大隊的領導與被領導關系。各個村落在公社的組織領導下，開展了各式各樣的村落體育活動，并初步建立了蘇聯模式的現代體育管理體制，確立了新體育的建設方針和任務目標，因此，以保家衛國為根本目的的體育活動主要結合民兵訓練的體育項目(如軍事操、刺殺、爬山、投彈等)而開展，并利用農閑季節，開展了多種多樣的農村體育競賽，為當時農村體育的發展奠定了基礎。但是由于當時特殊的背景，制度上，初期并沒有任何體育制度設立，直到1951年11月，由教育部和衛生部和中華全國體育總會等9單位聯合發布《關于推行廣播體操活動的聯合通知》，指出了適合老百姓的廣播體操。1958年制定了《體育10年發展規劃》，當時基本以縣委為單位開展體育工作，沒有專門的村落體育機構。政治上，1958 年以后，在“大躍進”的錯誤口號的“左”傾思想指導下，為完成高指標而脫離實際地發展農民體育，村落體育發展急于求成，從而村落體育出現了一個表面上轟轟烈烈的局面。經濟上，1960 年開始的三年困難時期使農村經濟發展遭受重創，農民群眾根本沒有精力參加體育運動，國家也緊縮了群眾體育，而把有限的經濟基礎投入到競技體育上，致使湛江農村體育遭遇建國后的低潮。

表1　建國時期(1949—1965年)村落體育的發展態勢

1.2文革時期(1966—1976年)：被迫進行的表面“轟烈”的湛江村落體育

自“文化大革命”以后，湛江的農村經濟毫無生機，農村體育指導思想受到經濟的影響傾向舊制度無意開拓創新，湛江地區村落體育的發展明顯大倒退。這一時期，由于“在農村廣泛宣傳毛澤東的革命體育路線，帶動廣大農村青年一起參加體育活動”，村落體育受政治思想的主導，與當時廣泛興起的大演“革命樣板戲”一樣，參與農村體育活動被視為“宣傳毛澤東思想”的政治表現[3，4]。 地方政府受這種政治思想的影響，主觀上異常熱衷于體育運動。人民公社成立了專門的體育領導機構，廣大社員被強制要求參加“體育活動”，推動了當時村落體育的發展，出現了如籃球、拔河、乒乓球等比賽形式。但因體育活動的資金十分短缺，即使手工做的體育器材也是有減無增，采用“用窮捧子精神辦體育”的方法，這種方式在一定程度上脫離了群眾、違反了組織體育活動的實際做法。在“文化大革命”的歷史背景下，此地區農村陷入“文攻武衛”的混亂之中，很多體育設施遭到嚴重破壞，人民生活水平低下，食不果腹，因此，失去了物質基礎條件支持的村落體育，在文革盲目號召的政治形式下難以發展下去。

表2　文革時期(1966—1976年)村落體育的發展態勢

1.3改革開放時期(1977—)：逐步恢復發展的湛江村落體育

改革開放以后，人民生活日益好轉，農民群眾的生活方式和思想觀念日趨開放，生活條件的好轉使農民參加體育運動的熱情高漲起來。湛江農村經濟有了明顯的發展，越來越多的現代體育項目不斷出現在人民的視野中，村民開始自主選擇自己喜歡的文體活動。尤其是1978年十一屆三中全會召開以后，確立了農村體育新的發展路線，我國的村落經歷了重大的制度變遷，導致了農村社會權威結構內部關系發生了實質性的變革[5]。官方傳統權威在農村日趨削弱。人民公社體制被終結，傳統集體經濟被瓦解，符合現代社會發展的鄉鎮政府、村委會相繼成立，村委會作為自治組織為基層群眾性活動服務。改革開放后，隨著農村經濟的發展，村落中藏匿的傳統的民族體育活動開始抬頭，農民鍛煉身體、陶冶情操的意識越發強烈，加之國家大力宣傳，體育意識逐漸趨于成熟。傳統的村落體育文化重新出現在人們的生活中來，一些現代體育項目也開始進入了湛江農民的生活，村民的活動范圍不斷擴大。1992年，鄧小平同志南巡講話，成為我國體育事業進入社會化發展時期的開始，全國開展了轟轟烈烈的“體育三下鄉”活動，村落的文娛活動多種多樣，1978年十一屆三中全會召開，解放了農村生產力，思想觀念日趨開放，街頭巷尾也能聽到 “全面奔小康、身體要健康”的口號，國家也開始從制度層面重視我國體育事業，先后頒布了《全民健身計劃綱要》、《農村體育工作暫行規定》等一系列規定，2004年國家體育總局把該年定為“農村體育年”，并提出“全面奔小康，身體要健康”。這些都在客觀上為湛江農村體育提供了保障和依據。

表3　改革開放時期(1977—)村落體育的發展態勢

通過對新中國三個階段村落體育發展過程的歸納與分析，歸納湛江地區村落體育的變遷特點：體育活動從“土特產”項目(蕩秋千、跳繩、撿石子、玩風車、玩紙飛機、摔抵杠子、爬樹、抽陀螺等)和一些民俗傳統體驗項目(舞龍舞獅、秧歌、放風箏等)向現代化項目(籃球、羽毛球、健身操、騎行等)轉化；村落體育活動從主要以小群體活動轉向小群體和老年人群體參加的活動；場地設施從一窮二白到少量投入；村民體育意識逐漸增強；村落體育組織管理經歷了起落、發展的過程。隨著村落體育文化在建國后發生的一系列變遷，這些變遷對構建社會主義新農村和實現全民健身計劃也無形當中起著重要的作用。

2湛江村落體育的主要特征

2.1村落體育疏于組織，健康文化尚未形成

《中華人民共和國體育法》第十二條規定地方各級人民政府應當支持、扶助群眾性體育活動的開展，為公民參加社會體育活動創造必要的條件。農村應當充分利用村民委員會、基層文化體育組織在村里的影響，積極策劃進行適合老百姓特點的體育活動。那么對于體育的認識因人而異。如果村領導認識到發展村落體育的價值所在，就會親自去組織開展村落體育，努力發動群眾參與其中。反之村領導對體育不重視、不支持，群體性體育活動將舉步維艱。當前，村落體育的現狀是：一方面，村落體育組織的建設還不健全，較為專業人才流失嚴重。村落里具有威望和感召力的村落體育精英自發成立村落體育組織。他們對傳統體育文化有著很深的理解,是村落傳統體育文化的實踐者、參與者和傳遞者。缺乏體育組織，沒有體育精英帶領，村民只能“各自為政”，難以形成文化風尚，村落體育的開展必然會受到一定程度的消極影響。另一方面，村落公共基礎設施欠缺。村落體育要發展,村落體育設施的建設是首要任務,沒有村落體育硬件設施的保障,村落體育的開展就如同紙上談兵。

2.2村落競技蓬勃發展，大眾媒體推波助瀾

競技體育的發展帶來了巨大的潛在經濟效益。競技體育潛在的經濟效益主要是指與競技體育比賽前后相關的行業產生的潛在經濟效益，包括體育基礎建設及其周邊產生的效益。以2008年北京奧運會為例，一方面，奧運會吸引了國內外大量的投資，一批功能齊全、設計人性化的樓群拔地而起；交通建設水平大大提高；就業崗位增加了210萬個。北京 GDP 增長了1%左右。另一方面，競技體育對旅游觀光業的驅動也十分明顯，如鳥巢、水立方旅游觀光，奧運吉祥物等特色商品持續熱銷等。另外，競技體育的一些潛在經濟驅動效果是無法用價值概念衡量的，如通過競技體育運動對國家或承辦區的社會、經濟文化狀況展開宣傳和交流，能夠促進社會的全方位發展[6]。大眾傳媒在農村體育的發展過程中地位舉足輕重，通過電視傳媒為農村體育帶來了新的思想，把競技體育中的良好體育精神傳入到農村村落，陶冶情操，人們開始逐步經歷了由觀看比賽到參與運動的轉本。大眾媒體正在從傳播一般性體育新聞報道和娛樂節目，向農村社會生活的各個領域深入，向更多的品種和專門化的方向發展。奧運會、世界杯等體育賽事接踵而來；姚明、劉翔等體育明星家喻戶曉；滑板、攀巖等極限運動方興未艾。大眾媒體正在在以前所未有的速度影響著村落人們的生活。在這種情勢下，湛江農民開始接受體育知識，開始重視體育參與。此外，大眾傳媒的推波助瀾也刺激了農村體育消費市場的發展，對于體育產業在村落的推廣大有裨益。

2.3村落體育健康理念不斷更新，學校體育的長遠效益不斷體現

隨著教育事業的發展，受教育人數成倍增加，高等教育也從精英教育向大眾教育轉變。70、80后的農民都不同程度地接受過教育，學校中，體育知識和技能的學習使他們中的一部分人一定程度上養成了主動參與、樂于探究、勤于動手的習慣。他們離開校園后，仍可能通過自己在學校中學到的技能繼續參與體育活動。從而，有利于他們增進健康，豐富業余文化生活。同時，在復員退伍軍人和大批回鄉的大中專學生的帶動下，富有現代氣息的一些體育項目也逐漸延伸到農村村落。農民群眾對現代體育項目的熱衷遠遠大于民族傳統體育項目，因此，籃球、足球、乒乓球等球類項目成為他們的首選。農村群眾的體育觀念不斷更新，開始逐步意識到在參與農村勞作的同時也要注重生活方式的多樣，不在只把吃飽喝足作為健康的標準，而是加入到各類體育運動中，尤其是我國幾屆農民運動會的舉辦，為農村體育的發展帶來了新的契機，在農運會舉辦期間人們紛紛加入到訓練隊伍之中，參與體育運動的群眾大量增加，很好地推動了農村體育的發展。

3村落體育的發展方向

3.1國家文化關注，與村落文化自覺同步進行

2006年，國家體育總局頒布了《關于實施農民體育健身工程的意見》，該意見的實施成為農村體育活動的重要依據，從此新農村開始以村級公共體育場地建設為重點,以行政村為主要實施對象。在各級政府、有關部門、有關方面的共同努力下，現代化的體育場地逐漸建設到了農民身邊，貼心的體育服務體系也先后覆蓋了許多村落。從國家層面看，體育文化越來越受到關注，提升國民身體素質已經成為重要的內容。國家逐步加大了農村體育的投入力度，村落居民的體育文化活動日益受到重視，體育資源匱乏和活動數量較少的問題也在逐步相應地得到改善。與國家的關注形成鮮明對比的是，傳統體育在現在村落社會生活和教育中的影響力已今非昔比。這就要求我們在這些村落體育中尋找共同的文化基因，不斷培養出昔日共同的興趣愛好，進而豐富人們的文化生活。畢竟，傳統的村落“土生土長”的體育項目農味特征明顯，具有現代體育無法比擬的親和力，比現代體育活動在中老年人群中更容易開展。只是，在“文革”沖擊下，市場大潮的推動下，民間傳統體育一度沉寂，所以逐步熟悉、再認識需要一個過程。

3.2以提升國民身體素質為本，逐步興起村落體育思想

2009年，國家體育總局局長劉鵬在工作報告中提出，中國體育將在新的更高的起點上進一步樹立發展信心，努力從體育大國邁向體育強國。因此，后奧運時代，提高全民族身體素質和生活質量，增強人民體質將成為中國體育發展的核心目標，國家對國民身體素質的關注勢必給多元化的現代體育帶來生機。但是，我國體育發展過程中仍然存在人民群眾日益增長的體育需求與社會體育資源相對不足的矛盾，加大對農村體育弱勢群體的投入是解決這一矛盾的必要措施。隨著現代村落發展理念的不斷更新，開展農村體育應該將農村作為發展舞臺，國家應不斷提高村民的體育運動意識提出加強村落體育的文化普及，近幾年國家政策逐步對農村基層建設的加大投入，隨著各村民的物質生活也在不斷提高，提升國民身體素質應發展村落體育思想，逐步形成新時期的農村村落。

3.3統籌考慮體育資源配置

目前，對于的村落來說，村落場地設施還相當薄弱，村民體育意識匱乏，村落體育發展十分滯后，當前農村體育面臨的，社會主義新農村建設進程中急需解決的實際問題。《公共文化體育設施條例》于2003年8月1日起開始施行，《條例》的第六條規定國家鼓勵機關、學校等單位內部的文化體育設施對外開放。盤活現有的體育資源，利用學校體育輻射村落體育，讓學校成為村落體育陣地，讓學生成為火種。充分利用了農村的體育資源，也可以充分發揮體育設施的作用，切實解決村落體育設施缺乏的問題。這不僅有利于充分利用學校的資源，還能節省政府對體育的投入。同時，期待政府部門短時期內投入大量的資金重點發展村落體育的想法不現實。因此，政府對村落體育和村落學校的投入上要統籌考慮，最大限度地實現資源共享。

3.4降低村落體育社會指導員的上崗要求

縱觀天主教、基督教等教會在農村的快速發展，我們可以看到：在教會骨干的引導下，滿足村民的消遣娛樂、防病治病的目的，定期組織集會能夠調動教徒的積極性，形成凝聚力，進而能夠增加入教的人數。村民缺乏體育意識，這與缺少社會體育指導員有極大的關系。目前我國基本上所有社會體育指導員主要集中在城市，人員構成以體育教師和體育骨干為主。必須經過自己申請，培訓合格后方能持證上崗。他們相對于教會骨干來說要具備更高的學歷和技能，認證也更為苛刻。村落體育社會指導員的認定不妨充分考慮村民的體育熱情與體育能力，著眼于村民強身健體、消遣娛樂的目的，真正把體育活動帶到村民的生活中去。

4結語

村落體育的發展對建設繁榮新農村的根基和開展全民健身運動有著重要意義。村落體育的發展成為新農村的建設的一種文化動力,是發展村落文化的重要部分,能豐富村民生活，是互動村民交流的橋梁，是培育村落農民精神情感的載體。當前我們應大力提倡推動村落體育的發展，提出加強村落體育的文化普及，引導農民生活方式的轉變；大力投入村落體育場地設施，為村落體育發展培訓并投入指導人員，規范村落體育文化的發展方向。

參考文獻

[1]余學好.新課程標準下體育教學改革的基本思路[J].北京體育大學學報,2004(5)：668.

[2]方曙光,郭敏剛,胡慶山.新農村建設中村落體育的文化詮釋[J].南京體育學院學報，2010(5)：39.

[3]李靜,劉賀.新農村建設背景下村落體育發展若干問題的探討[J].山東體育科技，2009(4)：41.

[4]郭修金，虞重干.文化視野中村落體育的嬗變與發展[J].體育文化導刊，2008(4)：24.

[5]羅湘林.村落體育研究[D].北京：北京體育大學,2005.

[6]中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見[Z].2006-02-21.

[7]李留東,張文革.建設社會主義新農村視覺下發展農村體育的幾點思考[J].成都體育學院學報,2006(6):15-18.

[8]周結友,裴立新.全民健身對于推進社會主義新農村建設的功能探究[J].體育科學,2006(11)：7-11.

基金項目：廣東醫學院科研基金資助項目(M2014076)

收稿日期：2016-02-26

作者簡介：陳海鷗(1984-)，男，廣東徐聞人，講師，碩士，研究方向：體育教學與訓練.

文章編號：1004-3624(2016)04-0026-05

中圖分類號:G812.42

文獻標識碼：A

The Historical Changes and Development Trend of Village Sports under the Background of New Countryside Construction in China——taking the example of Zhanjiang City

CHEN Hai-ou

(Sports Department， Guangdong Medical College, Zhanjiang 524023, China)

Abstract:Using the method of literature and logical analysis, divides into the village sports development in our country (1949-1965) : in the early days after foundation of recovery and stagnation of village sports, during the cultural revolution (1966-1976), were forced to the surface of "fierce" village sports, reform era (1977 -) : gradually restore the village sports three historical process of development. Village sports are failing to organize, fitness culture has not yet formed. In order to enhance the national physical quality, village sports thoughts gradually rise. Village sports vigorous has developed with the mass media. Village sports’ health concept are updating, continuous long-term benefits are embodied of school physical education.

Key words:village sports; development path; Zhanjiang