高層視點

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萬鋼：科技進步貢獻率由50%增加到55%

2015年從發展方面看，科技創新加速突破應用，正在推動新動能不斷成長、促進傳統動能改造提升?？萍紕撔轮萎a業轉型升級，重大科技項目形成新產能：科技進步貢獻率由50.9%增加到55.1%。新一代高速鐵路技術世界領先，第三代先進壓水堆國內外首堆開工建設，第四代先進核能技術高溫氣冷堆商業化示范進展順利。2015年新能源汽車產銷量超過37萬輛，累計保有量達49.7萬輛，居世界第一。戰略高技術貼近民生進入市場，創造新市場新消費：風云衛星服務于全世界氣候預報，高分系列衛星成功發射，在國土普查、環境監測等18個行業1100多家單位得到應用。天河二號超級計算機蟬聯六連冠，在食物醫藥、地震模擬計算、工程計算、城市大數據的應用上面都取得了顯著效益。超算、四代移動通信、中國寬帶、智能終端為新一代互聯網奠定基礎，形成了日益壯大的產業和消費市場?；A研究取得重大突破，杰出人才和重大成果不斷涌現：屠呦呦成為我國首位獲得諾貝爾獎的科學家，潘建偉團隊的多自由度量子隱形傳輸位列2015年國際物理學十大年度突破之首，王貽芳研究員榮獲基礎物理學突破獎。量子反?；魻栃?、鐵基高溫超導、中微子振蕩、CiPS干細胞等成果提升了我國科學研究的國際影響力。500米口徑球面射電望遠鏡等大科學裝置建設取得重要進展，暗物質探測衛星“悟空”成功升空。區域創新更加活躍，形成創新創業生態系統：創新型省份、創新型城市建設試點初見成效，京津冀協同創新共同體建設深入推進，北京、上海加快建設全球影響力科技創新中心，全面創新改革試驗加快推進，11家國家自主創新示范區和146家國家高新區成為區域創新創業的核心載體和增長級，498家眾創空間、603家國家級科技企業孵化器加速器，共同形成接續有序的創業服務鏈條和良好的創新生態，吸引了成千上萬青年人創業創新，在服務實體經濟方面發揮了重要作用。

科技部部長　萬鋼

申長雨：我國知識產權大國地位日益鞏固

“十二五”時期，是我國知識產權事業發展極不平凡、成效極為顯著的五年。在黨中央、國務院的堅強領導下，知識產權事業整體邁上了新臺階，知識產權大國地位日益鞏固，知識產權事業基礎更加牢固。“十二五”時期，國家知識產權局共受理發明專利申請403.4萬件、實用新型專利申請421.4萬件、外觀設計專利申請297.2萬件，其中，發明專利申請受理量躍居世界首位并保持領先地位，受理PCT國際專利申請11.7萬件，比“十一五”增長2.2倍，發明專利授權量118.9萬件，同比增長1.5倍；每萬人口發明專利擁有量達到6.3件，圓滿完成國家“十二五”規劃目標。全國知識產權系統共查處專利侵權假冒案件8.7萬件，是“十一五”時期的近十倍，上萬家企業貫徹實施企業知識產權管理標準，超千家企業進入知識產權優勢企業行列，全國知識產權服務機構數量達到3.6萬家，知識產權從業人員數量超50萬人，知識產權服務業年營業收入突破800億元。當前，我國經濟發展進入新常態，我們必須立足發展的階段性特征，適應創新驅動發展和經濟提質增效升級的迫切需要，科學謀劃知識產權事業發展的新舉措，以更好地適應和支撐經濟發展新常態。“十三五”時期知識產權工作的總體目標是：全面落實黨中央國務院有關知識產權的各項決策部署，知識產權戰略綱要目標任務如期完成，知識產權領域改革取得決定性成果，知識產權創造、運用、保護、管理和服務能力大幅提升，為建成中國特色、世界水平的知識產權強國奠定堅實基礎。

國家知識產權局局長申長雨

劉俊臣：加強網絡知識產權保護大力促進經濟轉型發展

加強知識產權保護，鼓勵創新，充分利用知識產權制度維護競爭優勢，已成為世界各國促進本國經濟社會發展的重要政策導向。將“互聯網+”時代的新模式、新業態納入知識產權保護制度，加強網絡知識產權保護，為創新創造營造公平競爭市場環境，對于推動經濟轉型升級具有重要意義。近年來，工商和市場監管部門將打擊互聯網領域侵權假冒違法行為作為依法履行商標權保護和網絡監管職能的重要內容，多措并舉凈化市場環境：著力建章立制，努力推進網絡市場監管制度建設；強化監管執法，大力規范網絡市場秩序；創新監管方式，構建網絡知識產權保護長效機制.工商和市場監管部門在網絡市場監管上取得了顯著成效，但網絡市場監管工作還存在著很多問題和不足，下一步，我們將進一步加強網絡交易監管執法工作，持續深入開展紅盾網劍專項行動，嚴厲打擊網絡侵權假冒等各類違法行為。進一步提升網絡信息化監管效能，積極推進網絡商品交易信息化監管系統建設，加大對網絡商標侵權行為的搜索監測力度。進一步強化對網絡交易平臺的監管，指導平臺經營者完善知識產權保護機制，做到平臺內商品交易可查、可控、可問責。進一步推進網絡市場信用體系建設，以信用監管為核心，充分發揮失信懲戒機制的重要作用，有效遏制網絡侵權假冒等違法行為。進一步依托“互聯網+”促進監管部門的自身建設，推進商標注冊便利化和監管執法規范化，促進品牌經濟的發展。

國家工商總局副局長劉俊臣

王黃慶：中國企業“走出去”面臨五大知識產權問題

盡管近年來我國外向型企業的知識產權意識明顯提升，但積累仍然非常薄弱，中國企業“走出去”面臨著五大知識產權問題。一是遭遇海外知識產權訴訟的威脅。很多企業表示曾對知識產權風險進行過評估，認為未來兩到三年將會是中國企業遭遇海外風險高發期，這些風險不僅包括“337調查”等貿易糾紛，還包括各類知識產權訴訟。二是難跨越技術標準中的知識產權障礙。技術標準中的專利是一個值得關注的焦點問題，在電信和半導體等領域最為凸顯。一些標準涉及大量核心專利，要想融入產業鏈，就必須采用標準，而采用標準就必然涉及專利許可。但我國企業應對這方面問題的意識、能力和手段都還比較弱。三是技術引進中知識產權問題頻發。比如合同中附帶不合理的技術實施限制，不允許我國在此基礎上進行再創新或無法擁有再創新所形成的知識產權等限制條款比較多。四是知識產權附加值未能體現。企業“走出去”過程中，因缺少知識產權布局，產品無法體現知識產權附加值，利潤率很低，甚至賠錢。五是知識產權保護不到位。當前，我國不少企業在“走出去”過程中遇到產品被他人仿冒或侵權造成損失的情況。對企業的調查顯示，在貿易目的國因自身產品被他人仿冒而影響出口的比例高達24%。在海外被他人仿冒和侵權后在當地提起知識產權侵權訴訟進行主動維權的企業不多，僅占29%。

國家知識產權局保護協調司司長 黃慶

伍躍時：加強知識產權保護提高農業科技自主創新能力

就農業企業創新而言，我認為目前還存在以下問題：以企業為主體、以商業化為目標的自主創新機制尚未形成，而農業知識產權保護存在欠缺是上述機制尚未形成的重要原因。如何加強知識產權保護、促進農業科技進步，我有如下兩條建議：

一是要創造良好的知識產權保護環境。相對于其他行業來講，我國農業知識產權保護目前在認識上有差距、法律上欠完善、執行上不到位。對此，要進一步完善知識產權保護的法律體系，如：完善植物品種權保護制度，將科研單位科研材料等列入國有資產保護范圍等。要加大執法力度，加大對知識產權保護執法部門的考核。要設立分行業的知識產權巡回法庭，提升知識產權保護的專業能力和執法水平。二是要在加強知識產權保護的前提下，建立自主創新體系。國家應明確企業在應用性創新中的主體地位，大力支持企業建立高水平科技創新平臺；明確科研院所與企業在創新中的分工與協作，實現雙輪驅動。應加快國內科研事業單位改革步伐，推動公益型科研院所、高等院校著重開展基礎理論研究，加快推進應用型科研院所的企業化、市場化；加大技術成果轉讓平臺與制度建設。對國家財政支出下科研院校形成的成果應該建立科學的輸出制度，建立育種者的激勵機制，明確研究者的收益比例，對其成果轉讓應強制性納入公開平臺；加快建立農作物新品種后補助政策加快種業企業研發平臺的建設，快速提升民族種業的市場競爭力，抵御國外種業巨頭的沖擊，確保國家種業安

袁隆平農業高科技股份有限公司董事、常務副董事長伍躍時

劉強東：保護知識產權是給中國企業提供競爭的機會

中國再不把保護知識產權放到首位的話，那么經濟永遠不可能好起來的。媒體報告稱，上半年中國服裝鞋帽品牌關了一萬多家店，大量的假貨給品牌商帶來了價格的壓力，品牌商為了追求銷量，迎合消費者，應對競爭，不斷的降低品質，價格一再的便宜，最后失去了消費者的信任、喪失了品牌的溢價。品牌沒有溢價，企業利潤降低，迫使企業家壓低工人的工資，當員工收入變少了后，哪有錢去消費？長期如此，中國品牌沒有出路，這是惡性循環。中國企業的競爭力其實并不弱于其他國家的企業，知識產權得到相對充分保護的IT行業、家電行業，如美的、海爾等家電品牌，不僅有能力和日本企業競爭，也可以和全球任何企業競爭，只要知識產權得到了保護，中國的品牌是可以生存的，保護知識產權給中國企業提供競爭的機會，我希望全體企業家向政府呼吁，希望政府加大知識產權保護的力度，不僅僅是保護國外的知識產權，也要保護中國企業的知識產權和中國品牌。

京東集團CEO劉強東

李書福：不保護知識產權創新就是一句空話

要深刻認識到不保護知識產權，創新就是一句空話！要把實施制造強國戰略真正落到實處，首先是科技創新要發力。很多企業不想創新，也不敢創新，甚至創新不如“抄新”，致使中國制造業創新水平在低位徘徊。企業必須舍得投入，同時要加強產學研協同創新和企業聯合創新，政府要加大財稅支持和建設科技資源共享平臺。要防止出現“科研做得好不如報告寫得好”項目做得好不如與領導專家處得好”等不良現象。品牌就是企業的命牌，發展制造業還需在品牌建設上下功夫。就企業而言，需要發揚以創新、執著、責任為主要內容的企業家精神，耐得住寂寞，經得起誘惑，腳踏實地、專心致志。就社會環境而言，需要加強法治建設，提高市場監管水平。當前，假冒偽劣已成為影響中國品牌的毒瘤，必須毫不手軟堅決打擊，讓制假售假者付出慘痛代價，盡快處置“僵尸企業”，化解產能過剩。

浙江吉利控股集團董事長李書福

王四新：借助互聯網大數據加強版權保護

在移動互聯網時代，版權的主要載體將從紙質和電視等傳統媒體，向以手機為中心的移動互聯終端平移，而移動互聯網對傳播技術的倚重將導致版權法對技術保護措施的高度重視。例如，新華網開發的移動新聞客戶端現在已經有幾千萬用戶，這就是用技術來解決新聞的推廣，因此用技術手段解決版權保護是將來的趨勢。也就是說在創作新聞產品之前，先從技術上讓其他人規范轉載，使侵權成為不可能，或者說使別人在轉載作品時做到有跡可尋、有證可查，從而杜絕非法轉載人的僥幸心理。大數據的建立為維權提供了更多的選項，過去之所以維權難，最主要的問題是在于舉證，大數據時代舉證可能相對容易一些。另外，《中華人民共和國刑法修正案（九）》在涉及網絡侵權舉證方面有一個規定，法院在取證困難的時候，可以要求公安局協助取證，這對版權保護應該是一種補全的機制。

中國傳媒大學教授 王四新