對強化油田保衛隊伍建設的思考

何江

中圖分類號：F276 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）06-000-01

摘 要 石油是國家重要的天然能源之一，它關系到國計民生，關系到全國人民的幸福生活。大慶油田是我國的第一大油田，是國家的重要能源基地，在國家的經濟和社會發展中，發揮著不可替代的重要作用。目前，在高利益驅使下，一些人繼續鋌而走險，偷盜原油、油田物資，破壞油田設備等違法犯罪活動不斷升溫，犯罪活動呈現集團化、職業化、多樣化的特點，且手段日益翻新，油區周邊的非法收購點更加隱蔽。在此形勢下，油田保衛隊伍工作的任務越來越艱巨，如何更好地做好油田保衛隊伍工作，成為亟待完善的大事。

關鍵詞 油田 保衛隊伍 建設措施

一、油田綜治保衛隊伍工作現狀

（一）初步構建起了適應油田發展需要的綜治保衛隊伍體系

經過多年的努力，油區綜治保衛隊伍工作基本形成了在油田黨委領導下，由油田綜治機關部門牽頭、相關部門協作配合，油區保衛隊伍處為專職防護打擊力量，以二級區域防護為主，專、兼職防護力量互動，全員參與，融護、管、打、治于一體的保衛隊伍工作格局。完善了采油隊包干巡井、廠礦護衛隊重點巡護、油田分局面上巡訪、油田保衛大隊突擊管控相結合的四級防控機制，建成了布局合理、覆蓋嚴密，警、護、群聯動體系。

（二）油區防護能力持續提高

面對沉重的生產經營壓力和艱巨的改革發展任務，油田綜治、公安、油田保衛各路工作統籌協調、主動工作，充分發揮職能作用，為油田生產經營建設和員工群眾生活創造了平安和諧的大局環境。綜治系統整合油地力量，連續開展油區治安集中整治行動，嚴打各類涉油違法犯罪，促進了油區社會環境持續優化。公安系統深化治安防控體系建設，開展“平安油區”攻堅戰，確保了油田社會治安平穩有序。

（三）油地結合、聯防聯治工作力度不斷加大

油田不斷加強油地軍合作，協調周邊市地、縣區和公安機關，油地軍聯手，開展武裝巡邏和集中破案攻堅行動，多地域、多層次、不間斷實施油區“兩打”、油氣田及輸油氣管道“兩治”等專項治理行動，整治油區治安秩序，有力地改善了油區治安環境。

二、油田保衛隊伍建設的思考

（一）創建有效工作機制

一是建立健全決策目標機制。實施科學決策、民主決策，使決策更加科學合理，目標更加符合實際。二是建立健全以嚴防嚴控為重點的常態化治安防控機制。把形成的工作經驗固化為常態化、機制性的工作措施，提高對油田治安的防控能力和水平。三是健全完善經常性嚴打工作機制。適應涉油犯罪的新特點和規律，適時有效地采取打擊措施，始終保持主動進攻的高壓態勢，增強嚴打的針對性和實效性。四是建立完善統一的應急指揮體系和機制，形成科學處置的工作規范和方法措施，提高處置突發性事件的能力和水平。五是健全完善新型油田保衛隊伍工作運行機制。進一步落實力量下沉，推動隊伍前移，切實把力量部署在重點部位上，實現對油田治安保衛隊伍工作的全面控制。六是健全完善安全事故預防工作機制。從機制上強化源頭治理的力度，嚴防安全事故的發生。七是建立完善服務基層工作機制。深化“三基”工程建設成果，在減輕基層負擔、增強基層活力、提高基層戰斗力上取得新突破。八是建立健全隊伍監督管理機制，重在治本，有效預防和減少隊伍中違法違紀問題的發生，樹立良好工作作風。九是健全完善工作和隊伍建設考核機制。運用現代信息技術，采用電子化和量化的考評方法，建立起對單位和職工的科學評價體系和運行機制。

（二）加大培訓力度

切實加強保衛隊伍部門的政治思想、組織、紀律作風、業務建設，通過采取崗位練兵、在職培訓、外出學習等多種渠道、多種形式提高保衛隊伍干部的思想政治素質和業務技能。合理制定治安保衛隊伍人員培訓長遠規劃、年度培訓計劃和外委培訓學習計劃，讓治安保衛隊伍人員有更多的機會，接受社會管理綜合治理及油田治安保衛隊伍工作的新知識、新技術和新技能的培訓學習。同時，立足工作實踐，積極開展“導師帶徒”活動，全面提升治安保衛隊伍隊員實戰能力與水平，為內部治安保衛隊伍工作提供可靠的智力支持和人才保障。

（三）開展“視頻監控管理規范年”活動，加快推進油田立體化

治安防控體系建設。把信息化推廣應用與加強綜治各項工作有機結合起來，深入開展“視頻監控管理規范”活動，打造新形勢下平安建設升級版。著力構建治安防控大格局，加快建設覆蓋重點單位、重點群體、重點區域的防控體系，形成點線面結合、網上網下結合、人防物防技防結合、打防管控結合的一體化聯動機制。強化平安建設信息化思維，加快視頻信息技術集成應用，解決技防監控設施設備重安裝、輕維護、作用滯后的問題，加強視頻監控資源的可持續利用。充分發揮視頻監控“電子眼”作用，組建網上巡邏隊，探頭“站崗”，鼠標“巡邏”，人機聯動，實現事前防范、事中管理、事后提取的功能，提高打擊精準度和工作實效。

三、結語

目前形勢下，大慶油田保衛隊伍工作只有轉變觀念，創新方法，健全機制，全體員工齊動員，并與地方公安機關緊密配合，才能保護油田安全，為構建和諧油田保駕護航。

參考文獻：

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