李雪超?袁志剛
[摘 要]本文針對衡水學院大學生兼職狀況進行了調查與研究,致力于了解衡水學院大學生的兼職動機、收入狀況、工作種類等基本情況,發現其中存在的問題,并針對問題提出切實可行的措施。
[關鍵詞]大學生兼職;衡水學院;調查研究
一、衡水學院學生兼職動機與特點
(一)衡水學院大學生兼職動機
衡水學院學生兼職動機比較復雜。調查發現,約有45%的學生是為了在兼職過程中鍛煉自己,了解社會,提高綜合素質,為以后找工作做準備;約有30%的學生因為家庭貧困,為了賺取學費和生活費;20%的學生的兼職動機中兩項都包括;只有5%的學生只是單純的為了打發時間,希望在社會中結交朋友或者是受從眾心理的影響,和同學一起做兼職。
(二)衡水學院大學生兼職特點
衡水學院大學生兼職特點鮮明。一是大學生兼職普遍收入較低、種類較少。日工資一般在20元到50元之間,以日結為主。以發傳單,推銷,話務員和家教為主,對大學生的素質要求較低。二是網絡兼職方興未艾。電商以低成本、時間自由等優勢吸引了大批大學生。他們開始做刷單、代銷、微商等網絡兼職。由于互聯網的虛擬性使學生受騙的風險增大,學生受騙后的維權更加困難。三是獲取兼職信息的渠道狹窄。學生主要通過熟人介紹、網上搜尋、中介公司或兼職廣告等途徑獲取信息。這些途徑雖然方便快捷但也存在信息不可靠、雜亂等弊端。
二、衡水學院大學生兼職存在的問題
(一)相關法律缺失,維權成本過高
大學生在兼職過程中屢次出現被侵權的根本原因是缺乏法律的保護。法律界普遍認為,大學生的主要職責是學習,他們不屬于普通的勞動者,自然其勞動也不在《勞動法》規范之內,屬于勤工儉學的范疇,不以訂立勞動合同為必要,與用人單位或個人不形成雇傭關系。其勞動關系不受《勞動法》和《勞動合同法》的保護。大學生往往因訴訟程序繁瑣、費用高、時間長等成本過高而放棄維權。
(二)社會監管乏力,權益保護有限
大學生活動范圍主要在校園內,缺乏獨立經濟基礎,屬于社會上的弱勢群體,較少受到社會關注,處于保護的邊緣。相關政府職能部門常常表現為行政不作為,很少將精力花在對大學生兼職的保護上。公安機關往往是對危害行為較大,損失嚴重的侵權行為進行干預。保護范圍太小不能起到關鍵作用。媒體等社會輿論對于大學生兼職權益的維護也只承擔警示、督促、曝光等角色,不能對侵害大學生的行為起到威懾作用,缺乏強制力。
(三)電商兼職躍升,帶來新的挑戰
隨著互聯網新媒體的發展,大學生紛紛加入了電商的行列,同時出現了各種問題。其中除了傳統兼職所遇到的困難,電商兼職也蘊藏著新的挑戰。例如,電商中傳銷泛濫。傳銷組織披著“互聯網+”的外衣,利用網絡和社交平臺進行變相傳銷。傳銷者往往會選取大學生作為對象,他們利用高額回報為誘餌吸引大學生去做代銷,在大學生群體中發展下線,從中賺取差價。其中一些詐騙分子以提供刷單兼職為由,騙取學生入會費和個人信息。
(四)自保意識淡薄,維權經驗不足
大學生普遍缺乏社會經驗,不能鑒別兼職招聘的虛假信息。例如,不懂如何分辨用人單位營業執照的真假性;不能辨別一些招聘廣告中的虛假內容。大學生維權意識淡薄,一方面是他們的法律知識儲備不足,遭到侵權后不知向哪些部門投訴,不懂得如何通過法律的途徑維護自己的權益。另一方面,一般大學生被騙金額不大,因此在維權上不夠積極,抱有“多一事不如少一事”的消極思想。
三、解決衡水學院大學生兼職過程中存在問題的對策建議
(一)自上而下與自下而上相結合的原則完善法律法規
國家應將大學生兼職納入《勞動法》的保護范疇,使大學生成為法律意義上的勞動者,賦予兼職大學生簽訂勞動合同的權利,使大學生兼職有法可依。地方人大要根據當地的實際制定保護兼職大學生的地方性法規。例如,衡水市人大常委會可以參照當地平均工資水平為大學生兼職制定最低工資標準或者制定大學生兼職工傷保障辦法,使學生享受工傷保障,為學生的健康保駕護航。此外,為應對訴訟程序繁瑣的問題,可以為兼職學生開辟綠色法律通道,設立大學生兼職維權咨詢窗口,簡化訴訟程序,提高辦事效率,暢通大學生法律維權之路。
(二)學校學工部門對學生兼職起到良好的教育與引導
為增強學生的自我保護意識,學校學工部門可以開設一些關于兼職知識的選修課程。通過課堂教授學生辨別兼職欺騙行為和保護自己的技巧,普及法律常識,增強學生法律意識。可以應成立大學生兼職指導機構,專門解決大學生在兼職過程中遇到的問題。可以和校外企業建立合作關系,在企業設立特定的兼職點,并且要嚴把審核關,確保企業的合法性、可靠性,為學生提供安全的兼職崗位。
(三)社會職能部門關注大學生兼職所引起的系列問題
社會相關職能部門不能在解決大學生兼職問題上相互推諉,要為學生提供切實的幫助。社會媒體要加強對大學生兼職方面的報道,起好監督和督促的作用,用輿論壓力對不法企業產生威懾力。電視臺可以播放一些有關大學生兼職的節目,一方面可以宣傳兼職學生維權的知識,提高學生辨別虛假信息的能力;另一方面,可以引起社會的重視和關注。
(四)政府職能部門要建立微商準入規則和運行評價機制
為了解決微商兼職中存在的問題,政府要樹立求真務實的工作作風。建議國家根據市場情況制定微商行業標準,設立微商準入門檻,加強對微商行業的管理。另外,我們可以借鑒天貓平臺,淘寶集市的管理經驗,建立一個大的微商申請平臺,要求所有微商需實名認證,并在該平臺上申請“營業執照”之后才能合法經營。最后,我們要建立用戶信用評級,為準入微商設立信用檔案。對于信用等級低的微商用戶給予懲罰甚至取消他們的經營資格。
(五)大學生自身可以通過多種途徑提高自我保護的技能
首先可以通過網絡、書刊、課堂等途徑了解兼職相關知識和自我保護的技巧。其次多向有兼職經驗的同學朋友請教,了解兼職過程中的注意事項和可能存在的陷阱。要學會借鑒他們的經驗,因為這樣可以使我們少走彎路。最后,我們不能只停留在理論層面,要敢于實踐,實踐是檢驗真理的唯一標準。我們要在兼職實踐中去深化我們對兼職的認識,發現并解決其中存在的問題。