“為更多人帶來點滴幸福”

王浩杰++袁春賢

走進位于呼和浩特和林格爾工業園區的內蒙古蒙牛乳業（集團）股份有限公司（以下簡稱“蒙牛”）工廠，如畫的美景豁然展現在眼前。這里是國家4A級景區，每年夏天，這里是草原旅游的熱門景點。把一個正在生產中的食品工廠建成旅游景點，這樣的卓越是不是讓人難以置信？

卓越，是蒙牛誕生17年來始終的追求。“每一天每一刻，為更多人帶來點滴幸福”是蒙牛的核心價值觀。在這一價值觀的引領下，蒙牛經過多年的探索實踐，逐漸形成了一套獨具蒙牛特色的管理模式——蒙牛卓越運營管理模式（MNWCO）。這是一套管理理念、管理標準、管理方法和管理工具，是一套經過不斷學習、總結、持續改進和創新的經營哲學和方法論，旨在不斷提高蒙牛核心競爭力。

本期重點解讀的安全環保管理模式，是MNWCO模式中的重要支柱之一，是支撐蒙牛生產運營的重要組成部分，為MNWCO的運行起著保駕護航的作用。

蒙牛的安全環保管理模式由目標方針體系、支持保障體系、控制改善體系、評估驗證體系4個體系組成（如圖1），貫穿了由集團目標指標的制定，到組織保障、資金投入、法規制度，再到檢查審核、監測統計分析至持續改善這樣一個大的PDCA循環。每個體系又結合安全生產標準化工作的要求進行細化分解，共分解為18個模塊（如圖2）。每個模塊設定各自的目標任務、責任落實、方法手段以及持續改進機制，形成18個小的PDCA循環，保證每個模塊目標任務的實現和持續改進，從而實現4個體系任務的實現和持續改進，最終完成公司的安全環保管理目標。

通過實施這套系統、完備的安全環保管理模式，蒙牛集團連續4年實現零死亡、零重傷的安全生產目標，并形成了一套具有蒙牛特色的安全管理模式。

以責任和承諾為核心的安全理念

在“只為點滴幸福”核心價值觀的引領下，蒙牛逐漸形成了以責任和承諾為核心的安全理念：

一切事故均可以預防或避免——強調事故預防是不可推卸的責任。

各級管理者對管轄范圍內的安全工作負責——強調各級管理者守土有責、共同承擔安全管理責任。

安全生產是企業的核心價值——強調企業最寶貴的財富是我們的員工，保障員工的安全和健康是企業核心責任。

安全無小事、安全是我的事、 安全是要負責任的事——強調安全生產人人有責。

蒙牛的安全理念認為，上至集團公司一把手，下至每個崗位員工，都要對安全生產承擔責任，都要對安全生產工作做出承諾。

領導層的安全承諾：

安全生產是公司的核心價值；

安全業績與生產經營業績同等重要；

安全生產所需資金和投入優先考慮；

執行安全生產法律、法規和標準、規范不折不扣；

踐行安全生產方針是每個領導成員的職業責任。

管理層的安全承諾：

關注安全生產，人人有責，“我主管，我負責”；

做先進安全文化的“傳播者”和“實踐者”；

在管理業務中，時時處處“安全第一，安全優先”。

一線基層的安全承諾：

我要安全、我懂安全、我會安全、我管安全；

發現身邊的隱患、從我做起；

嚴格實踐“四不傷害”的行為準則；

遵規守章是我的工作規范，保證落實在事事、處處、時時、刻刻。

履行承諾從轉變觀念開始

履行承諾從轉變觀念開始，公司各級人員在履行承諾的過程中， 安全生產觀念不知不覺發生了深刻的轉變。

領導層由“重視”向“重實”轉變

蒙牛領導層歷來高度重視安全生產工作，不僅僅停留在口頭上的重視，而是體現在具體的管理措施上。總裁孫伊萍要求：“安全無小事，發現安全隱患，我們要馬上行動，立即整改。”執行副總裁白瑛說：“安全生產是良心工程，在一切生產運營活動中，人的生命是最重要的，安全是第一位的，在員工安全方面投入再多也不為過。”

在具體執行上，總裁孫伊萍親任組長，成立安全生產承諾制度建設推進領導小組，在全國各事業部實施并推廣廠長、各部門、班長、組長、員工的安全承諾書，將安全責任落實到每個員工。

為了落實管業務和管生產經營的部門負責人真正做到管安全，蒙牛每月一次的“檢索溝通會”上，各分公司都要把自身解決不了的安全生產問題擺出來并提出建議，執行副總裁當場定責任人、定解決時間，各個中心、各個板塊負責人都有責任對生產一線的問題給予支持，不能推脫。每月檢索會必對每個問題的責任落實情況進行追蹤，沒有如期關閉的問題必說明原因，列出計劃和排期并通報，對于職責落實到位的進行表揚激勵。

由技術副廠長主管安全生產工作，是蒙牛領導層重視安全生產工作的一個重要體現。提升安全生產水平的關鍵要靠本質安全水平的提高，通過技術改造、技術升級提升設備本身的安全性能，消除物的不安全狀態，才能提高本質安全水平。而蒙牛正是抓住了提升設備安全性能這個牛鼻子。高科事業部是機械化換人的典型案例，牛奶碼垛環節全部是由機器人操作實現（見圖3）。生產線的外圍有一圈安全聯鎖裝置并配有警示燈，一旦觸碰，機器人將自動停止作業。這樣的安全裝置正是在設備維護部門的主導下安裝的。張貴亮是這里的技術副廠長，同時主管安全生產工作，他認為，目前生產中出現的大部分不安全狀態都可以通過技術改造來解決，比如設備的安全聯鎖門，門一開設備立即停止運行，可以杜絕機械傷害。這樣的技術改造自然是由技術部門來負責。從這個角度來說，技術副廠長主管安全生產是有優勢的。

在領導層的“重視”和“重實”下，蒙牛近幾年基本沒發生過落實不下去、解決不了的安全生產問題。

管理者由“參與者”向“責任者”轉變

在蒙牛的各級管理層，從各廠廠長、部門負責人到車間主任、班組長，“我主管，我負責”的意識已經根深蒂固。在和林三部，墻上掛著呈倒金字塔形的安全環保小組組織機構圖，位于最底部承擔壓力最大的是主管安全的技術副廠長杜愛民，上面是兩個安全專員，在往上是車間主任、班組長。從表現形式上看，僅僅是把組織機構圖倒過來畫，但內涵上卻表達了一種責任意識上的轉變和壓力傳導方向的改變。在倒金字塔的組織結構中，行政級別最高的技術副廠長不再是安全責任的分解者、安全任務的布置者，而成為安全責任的主要擔綱者，承擔著從班組長、車間主任、安全專員傳導過來的安全生產壓力，自然也成為安全生產工作最有力的支持者。把班組長安排在金字塔頂端，形式上沒有上級的管理，突出班組長的屬地責任，更利于班組長產生內生動力，自我加壓。

在這一組織機構中，安全專員雖然行政級別不如班組長高，但是他有全員考核權，包括對本廠一把手的考核權。技術副廠長杜愛民也曾被考核不少次。一次，杜愛民安排人去做設備維護，而工人沒有落實審批單上的安全措施違章作業，被現場崗位人員發現，報給安全專員，杜愛民為此承擔了連帶責任。

小家庭管理是蒙牛企業文化孕育出的一種帶有濃厚親情的安全管理手段。它突破單一的以行政班組為單位的管理方式，根據作業崗位的相關性組成一個個小家庭，民主選舉家長，借助家庭成員之間的親情、責任和關懷，將每個家庭成員從參與者變成責任者，改善員工的安全行為。

魯冀大區泰安事業部優秀小家庭冰淇淋隧道冰乙班家庭，共由17名家庭成員組成，包括凝凍工、包操工、輔機操作工三個崗位的成員，選舉一個家長。這個小家庭的安全理念是“全員參與，自主管理，人人都是安全員”。他們創新性地嘗試了多種方式，提高家庭成員的安全意識。比如，日常班前會，由家庭成員輪流主持召開，每個人收集整理安全學習材料的過程也是一個安全意識快速提升的過程；小家庭內部每周開展一次頭腦風暴，對作業現場安全改善點提出合理化建議；家長每月對家庭成員進行一遍行為觀察與溝通，及時發現家庭成員中可能發生不安全行為的苗頭。

家是每個人心中最柔軟的地方，也是每個人最牽掛的地方（見圖4）。通過開展小家庭管理，蒙牛員工把小家庭真正當成自己的家，把家庭成員真正當成自己的家人，形成了人人是主人公，個個是家長，人人是安全員的共識。

普通職工由“崗位操作者”向“屬地管理者”轉變

“我的地盤我做主”是蒙牛工廠每個崗位工根植于心的責任。這得益于蒙牛獨特的現場安全管理機制。

在蒙牛工廠，每個崗位工除了對本崗位的設備安全、操作安全負責，本崗位區域內所有跟安全相關的工作都跟他有關。作業現場班組長小王是這樣理解的：“比如設備維修人員來我的區域干活，雖然他是經過廠長審批來的，但是我有責任保證他的作業不對我的區域產生安全風險。所以我要檢查他的審批單，檢查他是否落實了審批單要求的安全措施，還要根據現場的具體情況提出安全要求。如果不落實這些安全措施，我們有權請他們出去。公司規定，不管誰的責任，在我們的工作區域出現安全生產問題，我們都要承擔責任。”

畢竟都是熟悉的同事，會不會有睜一只眼閉一只眼的時候？

杜愛民認為，不會。因為蒙牛還有一個管理機制：公司各級檢查人員包括自己的安全專員隨時會到現場巡檢，如果發現作業現場有違規現象，在誰的區域違規，誰不制止，就會追究他的第一責任。

這樣的現場安全管理機制讓普通的“崗位操作者”轉變為“屬地管理者”，真正實現了“全員參與”向“全員負責” 轉變，確保安全責任的落實。

編輯 海 巖