寧夏海原縣旱作高標準農田建設

陳學明

摘要：旱作基本農田建設是進一步提高農業綜合生產能力，實施農業可持續發展戰略，加快推進現代農業，保障國家糧食生產安全的重要途徑。海原縣大力實施旱作基本農田建設，項目建設涉及發改、水務、國土、扶貧、農發等多個部門，由于各行業執行技術標準不統一，造成工程質量良莠不齊，制定一個旱作農田建設管理辦法是當務之急。

關鍵詞：旱作；高標準；農田建設

海原縣地處寧夏中部干旱帶的核心區，多年平均降雨量391mm，水資源總量為6830萬m3，人均占有水量145m3，耕地畝均水量27m3，分別為全國平均水平的1/14和1/51。干旱少雨，是制約全縣農業和經濟發展的最大因素之一。截止2013年底，全縣耕地面積250萬畝，其中水澆地39.5萬畝，旱地210.5萬畝。

旱地中，旱平地（小于2°）21.9萬畝，2°-15°坡耕地123.8萬畝，15°-25°坡耕地7.4萬畝，旱作基本農田57.6萬畝（其中：梯田46.8萬畝，溝壩地8.9萬畝，壓砂地1.9萬畝）。

目前中國還沒有專門的旱作高標準農田建設國家規范和行業標準，依據國土資源部2012年6月發布的《高標準農田建設標準》（TD/T1033—2012）和農業部2012年3月發布的《高標準農田建設標準》（NY/T2048—2012）和2012年6月發布的《寧夏回族自治區高標準農田水利建設導則》以及2007年11月發布的寧夏回族自治區地方標準《壓砂地建設技術規范》（DB64/T501—2007）、《寧夏回族自治區梯田建設技術規范》（DB64/T001—2009），現提出我縣旱作高標準農田建設基本技術要求和加快建設高標準農田的初步意見。

1 分區布局

按照地形和降雨特點，可將我縣高標準農田建設分為三個區，即重點區域，限制區域和禁止區域。……