城市病

一份報告顯示，競爭力相對較強的中國城市，其“城市病”也就日趨嚴重。

“城市病”是指人口過于向大城市集中而引起的一系列社會問題，表現在：城市規劃和建設盲目向周邊攤大餅式的擴延，大量耕地被占，使人地矛盾更尖銳。發展中國家的城市化問題也被稱為城市病。

近日，中國社會科學院財經戰略研究院、中國社會科學出版社與中國社科院城市與競爭力研究中心聯合發布報告，對全國38個大城市的“城市競爭力”及“城市病”指數進行排名。

報告顯示，雖然深圳、香港、上海在2015年中國城市綜合經濟競爭力排名中位列前3，不過，這些城市的“城市病”也日益嚴重。“城市病”指數中，除了深圳、北京、廣州、上海4個一線城市，杭州、溫州、濟南、西安、佛山、石家莊也在前10之列。報告指出，人口單中心過度聚集是導致“城市病”的重要原因。

報告顯示，除個別大城市的城市病指數值相對較低外，多數大城市均不同程度存在城市病。

報告顯示，人口單中心過度聚集是導致城市病的重要原因，深圳、北京、廣州、上海四個一線城市均排在“城市病”指數的前十位，而中心城區人口規模適當的南通、大連、徐州、蘇州的城市病程度相對較低。與之相對應的是，城市競爭力強的城市，城市病也日趨嚴重。

社科院指出，“城市病”似乎是城市發展過程中必然出現的癥狀：當人口和資源集中到一個城市時，各種問題必然會因此出現。城市病癥出現時，需要引起的第一重反思就是，在城市規劃與發展時，應該注意到城市的容量與大小，應該注意到城市是一個生活的地方，從宜居而不是圍觀的角度去設計和建設城市。

該報告認為，在“城市病”方面，西安的問題主要集中在住房壓力大、看病難等方面。雖然西安房價在全國同類城市中不高，但因為普通居民收入水平也不高，所以房價收入比排在了38個城市的第9名。另外西安還進入了醫院、衛生院床位緊張的前十大城市。全國38個城市的平均醫院床位是36.8個/萬人，西安因為城市規模較大、人口數量較多，平均每萬人只享有不到30個床位。

報告建議，為了更好地順應城市化的客觀規律、適應國家轉型的迫切需要，未來中國應構建開放的多中心、網絡化、集群化、啞鈴型的城市體系。采取重點發展城市群體系、放開對大城市的限制、因地制宜區別發展小城鎮、構建多尺度的多中心以及促進城市空間和功能體系的網絡化等五項路徑措施，推進建立一個經濟競爭力、社會凝聚力、環境永續力強的多中心群網化城市體系。