新旅游法下導游隊伍建設的思考

王興華

近些年，我國旅游事業的不斷發展，旅游行業從業人員也逐年增多，其中導游也成為了眾多求職者眼中的熱門職業。但由于當下導游隊伍的整體素質偏低，游客的投訴率過高，以及語種結構失衡的現象存在，隨著新《旅游法》的頒布，導游行業也得到了基本規范和相應的約束。本文將全面分析我國導游隊伍急需規范建設的重要性，并提出此建設的相關有效策略。

導游作為人們旅游活動中的指引者，其在旅游活動中有著重要且不可替代的作用，所以導游隊伍的整體素質的高低對旅游行業的影響巨大。在2013年頒布的新《旅游法》的112項條款之中，有高達14項有明確提到“導游”，可見導游在旅游行業中地位之重要，所以對我國導游隊伍的建設顯得非常必要。

一、在現如今新旅游法下我國導游隊伍建設的必要性

（一）導游從業人員的逐漸增多

隨著我國改革開放所帶來的經濟飛速前進，人們的生活質量不斷上升，越來越多的人熱愛旅游，使得我國旅游行業得到了前所未有的快速發展。正因為旅游行業的興起，當下的導游行業也成為了眾多求職者的首選。越來越多持有導游資格證的人涌入導游行業之中，各大景區的職業解說員和專用導游人數也在逐漸增多，從目前狀況來看，導游人員的綜合素養也在不斷地提升。

（二）部分導游綜合素質偏低

現如今我國的導游人員多數存在著年齡偏小、學歷普遍偏低的現象。據科學研究表明，我國持有導游資格證的人員多達三十萬余人，絕大多數年齡都小于三十歲，有相當大一部分導游人員只有大專學歷，初高級導游人員的比例嚴重失衡，所有目前導游從業人員的綜合素養和學歷偏低，這也是我國旅游行業高速發展的環境下，急需解決的問題。

（三）導游人員存在語種結構失衡的現狀

雖然導游隊伍逐年增大，但外語導游的人數僅僅只占導游人數的17%左右，所有可見外語導游人才相對偏少。從目前外語導游的總體來看，其中英語導游占很大一部分，冷門語種導游則數量更少，例如馬來語、韓語、西班牙語等外語導游人才極度缺乏。導游人員的語種結構失衡，在某種意義上也阻礙了我國旅游事業在國際市場的發揮。

二、新旅游法下增強我國導游隊伍建設的有效策略

（一）優化導游從業人士的職前培訓和資質考試

在一定程度上拔高導游行業的入職門檻，使導游從業人員的學歷全面提升。因此國家可制定相關的入職準則和標準，在對導游的從業資格考核當中提高資格證書的相應要求。經過了對導游資質考核的優化改革，也會給在崗的導游人員帶來些許就業辦危機感，從而自發主動地學習專業的導游技能，不僅使得導游人員的學歷全面提高，也能對整個導游行業的綜合素養起到促進的作用。

各類旅游機構也應加強對導游的入職前培訓力度，這也是提升導游人員綜合素養和專業技能的有效手段。在崗前培訓的過程當中，導游人員的專業技能和素養得到了一定程度的提高。只有經過了崗前專業培訓和導游資質考核的人員，才能持證就業上崗。

（二）強化導游人員的在職培訓

在當下的導游隊伍人員結構中，相關旅游院校的畢業生占據著相當大的比例。然而部分旅游院校的教學還采用較為傳統的模式，已經無法適應當下旅游行業的發展趨勢。所以在對導游人員在職培訓過程中，不僅僅要傳授專業的導游理論知識，更要開展相應的社會實踐活動。有關旅游機構也應將導游隊伍的在職培訓擺在所有工作之前，積極遵守旅游部門的相關要求，提升導游隊伍的整體素養。同時，旅游部門也須重視導游人員的在職培訓，在對導游年審的過程中，對在職培訓的成效應著重審核。

（三）完善當前的導游結構

在完善對導游隊伍建設的過程當中，中級導游的主導影響力應凸顯出來，通過完善導游考核制度的手段，對職業經驗不足的低級導游開展系統的專業培訓，培養其有能力晉升為中級導游，從而使導游隊伍的綜合素養和水平得到提高。與此同時，也應加強對冷門語種和復合型導游的培訓力度，對外語導游的培訓應結合語種特色和生活實踐，對其進行專項的在崗培訓。導游人員的就業也應采取資質考核與社會接納相融合的方式，建立科學可行的導游隊伍人員管理制度，才能使導游隊伍的整體素養提高，促進旅游事業的發展。

（四）改善導游隊伍的薪資和保障

隨著新旅游法的頒布，導游人員的薪資更加公開化和透明化，部分灰色收入和回扣傭金也隨之減少，導致了一部分導游特別是社會兼職導游人員逐漸流失。從發展的眼光來看，假如導游人員的薪資不穩定，旅游行業則無法做到正規透明。所以，在新旅游法的條例之下，為導游制定合理的薪資和權益保障體系顯得尤為重要，制定導游的薪資標準，應充分考慮當下的市場人才環境，改善當前導游人員的保障權益，從而打造穩定發展的導游隊伍，推動我國的旅游事業的積極發展。

三、結語

綜上所述，了解了當下我國建設導游隊伍的必要性，并根據建設導游隊伍的相關策略進行改革完善，是我國旅游事業發展中的一項長遠任務。旅游從業人員也應認識到現今導游隊伍建設中存在的諸多問題，并分析問題、解決問題，從而提高導游人員的整體素養，提升旅游服務質量，為我國旅游事業的發展貢獻應有的力量。