哈爾濱市文化旅游業發展的對策研究

石長波　徐艷紅

文化旅游是一項以觀念創新推動旅游產品開發的創意活動，以實現旅游產業利益最大化和不斷發展，其關鍵在于開發利用各種文化旅游資源，來滿足人們對旅游產品和服務的文化需求。將哈爾濱文化旅游業發展的制約因素進行剖析、解讀，從而提出發展對策，既有利于哈爾濱市文化旅游業的健康發展也有利于哈爾濱市文化旅游產品以豐富的文化內涵和精深的人文底蘊獨占鰲頭，進而形成城市文化旅游業最具競爭力的優勢品牌。

一、文化旅游業的基本概述

（一）文化旅游業的內涵與核心

所謂文化旅游，就是以旅游經營者創造的休閑娛樂方式和觀賞對象為消費內容，目標是使旅游者獲得豐富文化內涵，能夠深度參與旅游體驗活動之中。文化旅游業是一種具有特殊性的綜合產業，因其帶動性強、輻射面廣、關聯性高而成為當代經濟社會發展中最具活力的朝陽產業。與傳統旅游業相比，它所包含的業態更富有文化內涵和體驗性。另外，一些具有商務考察性質的旅游形態則更富有專業的知識性和文化交流性。

從旅游業的核心來看，傳統旅游主要是以資源為核心，憑借地方特色和地域差異吸引著旅游者。但是就其著眼點，不管挖掘過程中是否考慮了競爭關系和市場需求，主要圍繞固有的旅游資源吸引旅游者；文化旅游則在一定程度上削弱了資源的束縛，綜合了包括市場需求、城市背景等諸多方面進行創意開發，從而達到吸引旅游者的目的。因此也可以說創意是文化旅游的核心競爭力。

（二）文化旅游業的分類

從對文化需求的角度可分為以下四個層面，即以史記、文物、古建筑、遺址等為代表的歷史文化層面；以技術成果、藝術、現代文化為代表的現代文化層面；以節日慶典、居民日常生活習俗、祭祀、婚喪、衣著服飾和體育活動等為代表的民俗文化層面；以人際交流為表面的倫理道德和文化層面。從旅游的業態角度則可分為：遺址故居、影視基地、主題公園和藝術園區等多種形態。

（三）發展文化旅游業的必要性

文化是民族的血脈和靈魂，是國家發展、民族振興的重要支撐。一個民族的文化，凝聚著這個民族對世界和生命的歷史認知和現實感受，積淀著這個民族最深層的精神追求和行為準則。民族文化是重要的旅游資源，它能夠滿足旅游者的審美、娛樂、精神等方面的需求。

旅游業本質上作為一個文化產業，沒有傳統文化的深層滋養難以取得持久的發展，這已在國內外很多地方的成功和失敗中得到了驗證。如憑借皇室文化、博物館文化而發展起來的英國旅游業，立足少數民族傳統文化而壯大的云南旅游業；忽視地域文化而日漸衰落的周莊旅游業，以及僅考慮短期效應致使前景堪憂的某些非洲國家的旅游業。當前旅游者對景點建設、旅游服務的需求已經由單純的感觀刺激上升為更為豐富的精神享受，要通過旅游活動了解歷史、追憶文明，可見文化內涵豐富程度如何已經越來越成為旅游業能否實現可持續發展的重要的衡量標準。文化問題已經成為制約一些地方旅游吸引力增強的瓶頸。

二、哈爾濱文化旅游業發展的制約因素分析

（一）宣傳營銷力度不足

哈爾濱眾所周知的文化旅游資源是建筑文化和冰雪文化，而其他文化旅游資源還處于等待開發或者不完全開發狀態，還有些特色文化旅游資源甚至不被世人所了解。這主要歸咎于網絡營銷手段應用不夠、宣傳力度不足?，F代旅游的宣傳手段僅僅依靠電視、報紙、廣播等傳統媒介是不夠的，旅游行業最需要體驗傳播、口碑傳播，而體驗和口碑傳播在當代是離不開網絡宣傳的。然而現在在網絡搜索哈爾濱旅游，能搜索到哈爾濱旅游局官方網站、哈爾濱旅游政務網等，但是其中的信息更新過慢、過于陳舊、與網友互動不足，影響較小。

（二）旅游品牌創新不足

哈爾濱文化旅游發展過分依賴于資源性開發，而創意性文化旅游品牌較少，大量的旅游產品的創意開發層次都比較低，缺乏市場競爭力。比如，每次去到索菲亞教堂，只能看到游人拍照留念和一些影視作品在取景：中央大街有著著名的歷史建，但是文字性解說及解讀少，能夠講清楚中央大街故事的導游更少，專門概括中央大街的導游教材幾乎沒有：哈爾濱音樂文化旅游產品過少，真正能夠代表國際影響力的音樂文化符號太少，難以支撐國際音樂名城的榮譽：哈爾濱冰雪文化產業效益較低，冰雪品牌創新發展受到其他城市前所未有的挑戰。

（三）旅游企業競爭力較弱

目前哈爾濱市的旅游業綜合競爭力較弱、從業人員素質較差、旅游企業管理水平低。在知識浪潮和信息化創新的推動下，旅游企業必須盡快改變經營戰略，在日益激烈的內外部競爭環境中脫穎而出。旅游企業提供的產品和服務質量是其競爭優勢的決定性因素。旅游企業是能夠以旅游資源為依托，以有形的空間設備、資源和無形的服務效用為手段，在旅游消費服務領域中進行獨立經營核算的經濟單位。因此，一個城市旅游企業的能力強弱，直觀的影響到一個城市的旅游實力，哈爾濱的旅游競爭力弱和旅游企業有直接關系。

三、哈爾濱文化旅游業發展的對策

（一）宣傳具備文化旅游品牌

文化旅游是尋找差異化的一種文化活動?，F代旅游的發展具有急功近利的特點，使旅游開發中逐漸減少了文化元素。因此哈爾濱市發展文化旅游還應將文化要素植入旅游產品的開發、旅游企業經營理念以及旅游政策的制定，緊緊圍繞“抓品牌樹形象”、“抓客源促增長”工作目標，堅持開發境外市場與擴大境內市場相結合，政府宣傳形象與企業推廣產品相結合，線上拓寬渠道與線下靶向營銷相結合，準確劃分客源市場，突出搞好營銷策劃，強力打造知名品牌，努力推動哈爾濱市文化旅游市場繁榮發展。

（二）以生產文化旅游精品的思路打造文化旅游線路

文化是旅游的靈魂，是旅游的焦點和軸心。哈爾濱市的文化支脈眾多，內容豐富多樣，但相互之間聯系不起來，難以發揮旅游經濟和集聚效應。只有整合文化資源，創造文化精品，才是文化旅游業發展的生存要道。文化旅游產品的魅力不明顯，不像自然風景名勝波瀾壯闊，反而像是細語無聲的人文訴說，因此要像一個藝術品一樣精心開發設計，包括文化旅游線路的精彩組合、旅游景點的精心建設、旅游商品的精細研發等，最重要的是要凸顯文化元素。

（三）用創新理念促進文化旅游的活態開發

文化旅游不是固守傳統文化，而是要在創新中將傳統文化與現代文化相融合，只有這樣傳統文化的創造性才能被傳承和保護。根據廣大游客對傳統文化旅游產品滿意度和影響力的研究，魅力性、教育性和傳統性是三大重要要素，而要留住文化旅游產品的魅力性，必須要用創新的眼光發展傳統文化，使得文化得以保護與傳承；同時也應該把握民族文化活態開發的尺度，在文化國際化、文化現代化發展中提高哈爾濱市本土文化的知名度、提高哈爾濱市文化軟實力的作用。

（四）健全法規，依法保護旅游資源

法律武器是文化旅游資源保護工作中最有利的保障。國家制定的一系列保護風景名勝、文物古跡的法規有《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國森林法》、《風景名勝區管理暫行條例》等。哈爾濱市可以根據本市文化旅游資源和市場的特點制定相關政策，使文化旅游景區和文物保護的管理制度更加規范化。同時，政府部門應注意在文化旅游資源開發中分配實力較強的領導干部進行管理監督指揮。在保護的過程中運用科技的手段，對文物等古建筑進行工程修復。