大慶市休閑觀光農業發展研究

徐艷紅　李日欣

休閑觀光農業是現代農業發展過程中的新業態，是以農業為基礎，以旅游為手段，以城市為市場，以參與為特點，以文化為內涵的新型農業發展模式。休閑觀光農業在大慶市有很好的發展前景。本文闡述了大慶市休閑觀光農業發展現狀及優勢，并提出了全面推進美麗鄉村建設、完善景區基礎設施、謀劃三條旅游產業帶的發展對策。

一、大慶市休閑觀光農業發展現狀

《大慶國家現代農業示范區規劃（2015-2020）》中也明確：“建設大慶美麗鄉村，促進城鄉統籌發展”，帶動大慶市農村向“田園美、村莊美、生活美、人文美”的美麗鄉村發展，使農村地區成為農民和諧宜居的幸福家園、致富增收的就業田園和市民向往的休閑樂園。

根據大慶市農委的統計，大慶市休閑觀光農業發展十分迅速。目前，大慶市休閑觀光農業的年接待人數為200萬人次，年收入達到了5億元。根據大慶市旅游局提供的《大慶市鄉村旅游發展情況及規劃》可以看出，近年來大慶市休閑觀光農業發展的“硬件設施”相當不錯。大慶市擁有63萬公頃耕地、70萬公頃草原、27萬公頃天然水面、64萬公頃濕地，是東北地區重要的商品糧基地、畜產品基地和水產品基地。

目前，大慶市依托特色景觀、設施農業、民俗風情、沿江文化等優勢資源，加快發展鄉村旅游。以八井子、大同鎮等為代表的果蔬采摘游，紅旗林場國家級森林公園為代表的森林旅游，蓮花湖、衍福寺景區等為代表的沿江旅游，當奈濕地、鶴鳴湖為代表的濕地旅游，阿木塔蒙古風情城、吉禾民族賽馬為代表的民俗風情旅游，連環湖、北國溫泉為代表的溫泉度假旅游，紅驥鄉情園、銀浪生態園為代表的農牧旅游等鄉村旅游景區，都對游客產生了極大的吸引力，成為農村經濟發展新的增長點，帶動周邊餐飲、住宿、商貿等配套設施建設和發展，帶動了當地農民發家致富。

二、大慶市發展休閑觀光農業優勢

（一）大慶市觀光農業資源豐富

大慶市農業觀光游可分為：溫泉旅游度假區、濕地旅游觀光區、少數民族風情園、觀光農業園。

鶴鳴湖濕地溫泉風景區是國家級AAAA級旅游景區，它擁有濕地草原、水域湖泊和蘆葦草甸共3萬畝。大慶市充分利用其資源優勢，將“濕地”、“溫泉”兩張牌打得不錯。

九道溝滿族風情園，是國家AAA級景區，主打少數民族風情游。

色氏濕地人家旅游度假村，是國家AAA級旅游景區，地處林甸縣三合鄉勝利村，水面面積4萬平方米，陸岸上面積3萬平方米。設有射箭場、游泳池、采摘園、水上迷宮、文化展覽室、康體健身房、美食居等場所。

五星溫泉旅游度假村。主要由“室內溫泉區”、“水上動感娛樂區”、“五行養生區”、“心靈養護區”、“豪華休息大廳”、“家庭式酒店公寓”、“特色演藝廳”和“綠色美食養生餐廳”八大板塊組成，共有14個溫泉池。

當奈濕地人居生態村，重點建設千畝經濟園區，建設完成大棚215棟、溫室50棟，進一步發展特色種植，開發休閑采摘旅游項目。同時，當地發揮地域和資源優勢，發展以旅游業和畜牧業為重點的主導產業，形成牧、游、農、漁、葦多元結構的農業觀光體系。

八井子觀光農業園，打造“品味鄉村”之旅這一品牌，推動觀光農業向縱深方向發展。共有旅游景點十二處，分別是采摘園、民俗園、八井子農業科技主題公園、李江農業科技發展有限公司、井鄉坑烤部落村寨、遠航廣場、原味蔬菜小區等，達到了“一園一景”，“一點一品”，“一線一特”，既滿足了游客對農業、農村的好奇心，又增強了吸引力。

龍鳳鐵東村特色餐飲。鐵東村借助瀕臨龍鳳濕地、大慶東站及客運樞紐站的地緣優勢，快速發展鄉村特色餐飲旅游業。目前，鐵東村發展鄉村旅游餐館30余家，年收入290萬元。

（二）休閑觀光農業發展潛力巨大

休閑農業的基本概念是利用農村的設備與空間、農業生產場地、農業自然環境、農業人文資源等，經過規劃設計，以發揮農業與農村休閑旅游功能，提升旅游品質，并提高農民收入，促進農村發展的一種新型農業。游客不僅可以觀光、采摘、體驗農作、了解農民生活、享受鄉間情趣，而且可以住宿、度假、游樂。

《中國休閑農業與鄉村旅游深度調研與投資戰略規劃分析前瞻》數據顯示，截至2012年底，我國共有8.5萬個村開展了休閑農業與鄉村旅游活動，休閑農業與鄉村旅游經營主體達到170萬家，其中農家樂150萬家，從業人員2800萬，占全國農村勞動力的6.9%，年接待游客8億人次，實現營業收入超過2400億元。

根據農業部對全國13.5萬家典型休閑農業經營主體的調查，農民占其從業人員的92.4%，其土地產出率每畝接近12000元，是全國農業用地平均產出率的6.2倍，經營休閑農業的農民人均產值5.41萬元，是同期全國農業勞動力人均產值的2.75倍。

按照農業部對全國經營休閑農業的農民收入與農業勞動力人均產值的比例，可以大致推算出大慶市經營休閑農業人口的人均收入：大慶市上一年的農民人均收入為13766元，經營休閑農業的農民人均產值應該是13766×2.75=37856.5元。

農業專家認為，大慶市大力發展休閑觀光農業，不僅可以改變農村的面貌，還可以提高農民的收入，縮減城鄉差距。有利于農村產業的融合和發展，這也是大慶市今年政府工作報告當中重點提到的內容之一。

三、大慶市休閑觀光農業發展對策

（一）全面推進美麗鄉村建設

無論是現代示范區規劃還是旅游部門的規劃，共同提到了“美麗鄉村旅游”，這也說明了“美麗鄉村旅游”迎來了發展良機。休閑農業、觀光農業是現代農業的兩個子課題，大慶市發展現代農業的思路是：把鄉村旅游納入解決農村問題、推動農村社會全面進步、建設社會主義新農村的戰略范疇。

同時，堅持以市場經濟思路發展“美麗鄉村旅游”項目，吸引更多的社會資金和有經濟實力的企業家參與鄉村旅游的開發和建設，改善交通、通訊等基礎設施建設，擴大鄉村旅游規模。

在美麗鄉村發展方向上注重發掘項目的個性化和文化內涵。充分調研、科學規劃、創新觀念，充分挖掘鄉村文化內涵，引導“農家樂”向“一村一品”和“一家一藝”的方向發展，注重突出農村生活特點，強化鄉土氛圍。

（二）完善景區基礎設施

旅游可以促使大慶經濟轉型。政府需要做好大慶市旅游統籌和規劃的工作，聘請各方面的專家團隊，對大慶市的旅游資源和發展目標進行整體梳理，做好大慶市旅游發展規劃，有序推進旅游發展，哪些區塊可以開發觀光游，哪些區塊可以開發體驗游，徹底改變目前各自為戰，零散經營，無序競爭的現狀。

其次，政府應該做好旅游景區基礎設施，如道路、標識、給排水工程的建設。并且做好九道溝滿族風情園、色氏濕地人家旅游度假村、八井子觀光農業園、林甸北方溫泉歡樂谷、紅旗林場瑞鶴莊園和阿木塔蒙古風情島等景區的投資建設，促進景區提檔升級。

大慶市還對各縣區尤其是涉及鄉村旅游景區主要交通道路、通往主要景區的路口、市內主要交通站點、城市出入口等處，按照標準選址建設旅游道路交通標識和城市旅游導覽圖。

（三）謀劃三條旅游產業帶

林薩讓溫泉產業帶。將依托林甸至薩爾圖區的地熱溫泉旅游資源，以林甸鎮綜合服務區、黃牛場物流產業區、花園鎮休閑商務區、鶴鳴湖休閑旅游區、四季青鎮溫泉果菜產業區、讓胡路區星火溫泉度假村、薩爾圖區黑魚湖旅游區等溫泉產業聚集區為節點，建設獨具特色的林（甸）—薩（爾圖）—讓（胡路）溫泉產業經濟帶。

環連環湖旅游產業帶。積極推進環連環湖及周邊地區旅游開發，建設以連環湖為核心，周邊村鎮融為一體的特色湖泊郊野公園，打造環連環湖旅游度假區。

大慶市肇源縣沿江旅游經濟產業觀光帶。選址在肇源縣松花江——嫩江沿岸，依托松花江國堤建設，以堤頂路為主軸，串聯沿岸白金寶遺址、望海屯古城遺址、出河店古戰場遺址、衍福寺、八家河、蓮花湖、西海濕地等景點，以水鄉田園景觀營造、歷史遺址公園開發、文化歷史符號活化為重點，創新文化、美麗鄉村旅游產品，開展自駕游等多種休閑娛樂方式，打造沿江歷史文化度假帶。

（四）提升旅游產品和服務品質

大慶市在溫泉項目招商方面做得還不錯，不過也存在著同質化競爭、重復建設等問題。另外，旅游項目一定要考慮到規模化的問題，沒有規模，競爭力就上不來。無論是旅游產品還是旅游服務，品質都需要重視和提升。比如采摘，必須要考慮到旅游者對綠色、有機農產品的需求。借助建設國家旅游標準化城市的機會，讓大慶旅游服務提升檔次，服務有標準、有質量。旅游項目的縱深開發還需要創新，在深度和廣度上要進行有益的探索。比如：開發花田、藥田等等，讓經濟作物大面積連片種植，本身就會有美感，像國外有薰衣草田，國內南方有的油菜花田等等。我們要讓北方特色的作物，大片種植，種出美感。