新中國(guó)體育外交簡(jiǎn)要回顧

閆煒

體育外交是政府為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家政治或外交目的，或促進(jìn)國(guó)家間關(guān)系所進(jìn)行的對(duì)外體育交往，它是總體外交的一部分。體育外交在中國(guó)不是一個(gè)新的概念，新中國(guó)的對(duì)外體育交往在新中國(guó)成立不久就開始了。

一、體育外交初露端倪，中國(guó)通過體育拓展外交空間（上世紀(jì)五六十年代）

1949年，由解放區(qū)學(xué)生組成的中國(guó)學(xué)生籃球隊(duì)作為新中國(guó)第一個(gè)體育代表團(tuán)，參加了在匈牙利布達(dá)佩斯舉行的第二屆世界青年與學(xué)生和平友誼聯(lián)歡節(jié)和第十屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)，拉開了新中國(guó)體育外交的序幕。1950年12月，中國(guó)迎來了第一個(gè)外國(guó)體育代表團(tuán)——蘇聯(lián)體育代表團(tuán)，開啟了新中國(guó)體育外交的大門。1952年，中國(guó)代表團(tuán)參加了赫爾辛基第十五屆奧運(yùn)會(huì)，奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)第一次升起五星紅旗，向世界宣告中國(guó)奧林匹克運(yùn)動(dòng)的存在。

1956年2月6日，毛澤東在中南海接見了來訪的南斯拉夫足球隊(duì)，請(qǐng)他們轉(zhuǎn)達(dá)對(duì)鐵托總統(tǒng)的問候，并提出派中國(guó)足球隊(duì)回訪南斯拉夫。隨后，鐵托也接見了到訪的中國(guó)足球代表隊(duì)。中南兩國(guó)通過體育互訪活動(dòng)增進(jìn)了彼此間的了解和友誼。1957年3月，中國(guó)乒乓球隊(duì)參加了在瑞典斯德哥爾摩舉行的第二十四屆世界乒乓球錦標(biāo)賽。通過這些國(guó)際比賽，新中國(guó)同已經(jīng)建立外交關(guān)系的國(guó)家加強(qiáng)了聯(lián)系，為中國(guó)與其他國(guó)家建立外交關(guān)系打下了基礎(chǔ)。

從上世紀(jì)50年代中后期開始，新中國(guó)體育外交的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向打破國(guó)際體育組織的孤立，體育外交的范圍也擴(kuò)展到一些亞非拉國(guó)家。新中國(guó)通過體育運(yùn)動(dòng)積極發(fā)展同亞非拉國(guó)家的關(guān)系。

1963年11月，賀龍親自率領(lǐng)我國(guó)歷史上規(guī)模最大的體育代表團(tuán)，出席了在雅加達(dá)召開的由社會(huì)主義國(guó)家和第三世界國(guó)家參加的“新興力量運(yùn)動(dòng)會(huì)”。這是新中國(guó)首次全面參加的綜合大型國(guó)際比賽，中國(guó)運(yùn)動(dòng)員榮獲66項(xiàng)冠軍并打破了多項(xiàng)世界記錄，充分顯示了新中國(guó)體育發(fā)展勢(shì)頭。1965年，新中國(guó)體育外交達(dá)到了本時(shí)期的最高潮。這一年，中國(guó)與53個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行了158次體育交往。中國(guó)國(guó)際體育活動(dòng)的范圍也不斷擴(kuò)大，截至1966年上半年，中國(guó)已同50多個(gè)國(guó)家進(jìn)行體育交往1000多起，參加者1.3萬多人（次）。

通過這些運(yùn)動(dòng)會(huì)，中國(guó)向世界表明了中國(guó)實(shí)踐奧林匹克理想的決心和日益強(qiáng)大的實(shí)力，贏得了第三世界國(guó)家和人民的同情與支持，得到了國(guó)際奧委會(huì)主持正義的委員們的理解，國(guó)際體育組織不能再無視中華人民共和國(guó)的存在了。

二、“乒乓外交”打破中美冷戰(zhàn)僵局，改變了全球戰(zhàn)略版圖（上世紀(jì)七十年代）

1971年是中國(guó)外交史上重要的一年，更是體育外交史上的重要一年。這年3月，中國(guó)乒乓隊(duì)參加了在日本名古屋舉行的第三十一屆世界乒乓球錦標(biāo)賽。在這次賽會(huì)上，中美乒乓球隊(duì)有了一次意外接觸。后經(jīng)毛澤東批準(zhǔn)，中國(guó)乒乓球隊(duì)邀請(qǐng)美國(guó)乒乓球隊(duì)訪華，美國(guó)隊(duì)員激動(dòng)萬分。4月，經(jīng)尼克松總統(tǒng)批準(zhǔn)，美國(guó)乒乓球隊(duì)訪問了中國(guó)。周恩來在會(huì)見美國(guó)乒乓球代表團(tuán)時(shí)，稱贊他們“打開了兩國(guó)人民友好往來的大門”，并通過他們轉(zhuǎn)達(dá)了對(duì)美國(guó)人民友好之意。作為回應(yīng)，美國(guó)總統(tǒng)尼克松當(dāng)日即發(fā)表聲明，結(jié)束了美國(guó)政府實(shí)行長(zhǎng)達(dá)20年之久的對(duì)華貿(mào)易禁令。不到一年，尼克松總統(tǒng)訪問了北京，中美兩國(guó)簽訂了《上海公報(bào)》，奠定了兩國(guó)關(guān)系正常化的基礎(chǔ)。這一被稱為“小球轉(zhuǎn)動(dòng)大球”的“乒乓外交”，打破了中美兩國(guó)20多年不接觸的冷戰(zhàn)僵局，推動(dòng)了中美關(guān)系的改善，也改變了全球戰(zhàn)略版圖。中美關(guān)系的改善，也刺激了日本，加速了日本同中國(guó)建交的步伐。1972年9月，中日兩國(guó)正式建交。尼克松訪華和中日建交，結(jié)束了中國(guó)同美、日等國(guó)家的冷戰(zhàn)狀態(tài)，開始了中美、中日關(guān)系的新階段。這不僅使中國(guó)戰(zhàn)略地位空前提高，而且也有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科技、文化、金融等各方面的交流與發(fā)展。

三、重返奧運(yùn)大家庭，中國(guó)走向世界，世界走向中國(guó)（上世紀(jì)七十年代末至九十年代初）

1979年，國(guó)際奧委會(huì)通過了史稱“奧運(yùn)模式”的“名古屋決議”，恢復(fù)了中華人民共和國(guó)在國(guó)際奧委會(huì)的合法席位。中國(guó)體育邁出了走向世界的關(guān)鍵一步。后任國(guó)際奧委會(huì)副主席的何振梁說：“從此以后，再也沒什么勢(shì)力可以束縛中國(guó)的手腳了，中國(guó)將為世界人民的友誼和體育的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的全部力量。”

體育在推動(dòng)中韓關(guān)系改善和建交方面所發(fā)揮重要作用是中國(guó)體育外交又一典范。由于歷史的原因，中韓長(zhǎng)期沒有外交關(guān)系。1986年韓國(guó)舉辦第十屆亞運(yùn)會(huì)，中國(guó)應(yīng)邀派出代表團(tuán)參加，在韓國(guó)引起了中國(guó)熱，拉近了兩國(guó)之間的距離。1988年，中國(guó)再次派出400多人的大型體育代表團(tuán)赴首爾參加第二十四屆奧運(yùn)會(huì)，期間，中國(guó)代表團(tuán)還以中國(guó)奧委會(huì)的名義同韓國(guó)官員進(jìn)行了適當(dāng)?shù)慕佑|，彼此加深了解，為以后兩國(guó)體育交往的良好發(fā)展打下了基礎(chǔ)。

1989年后，西方一些國(guó)家以“六四風(fēng)波”為借口對(duì)中國(guó)制裁，給中國(guó)舉辦第十一屆亞運(yùn)會(huì)制造了不少障礙。作為對(duì)中國(guó)支持1986年韓國(guó)亞運(yùn)會(huì)回報(bào)，韓國(guó)不但拒絕追隨西方國(guó)家參與對(duì)中國(guó)的制裁，而且派出700人的龐大代表團(tuán)參賽。這不僅幫助中國(guó)克服了困難，也推動(dòng)雙方在1992年正式建交。

面對(duì)西方的制裁，中國(guó)政府沉著應(yīng)付，堅(jiān)持按計(jì)劃舉辦第十一屆亞運(yùn)會(huì)，并通過成功舉辦這次亞運(yùn)會(huì)打破了制裁。除了亞洲國(guó)家和地區(qū)都派出的強(qiáng)大體育代表團(tuán)參賽外，中國(guó)還邀請(qǐng)亞洲很多國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和知名人士親自來華參加開幕式等活動(dòng)。除了韓國(guó)外，與中國(guó)關(guān)系還處在不正常狀態(tài)的越南也受邀派出100多人的體育代表團(tuán)來華參賽。越南部長(zhǎng)會(huì)議副主席武元甲作為中國(guó)政府特邀貴賓，來華參加亞運(yùn)會(huì)開幕式及有關(guān)活動(dòng)，為次年11月越南共產(chǎn)黨總書記杜梅偕部長(zhǎng)會(huì)議主席武文杰訪華、實(shí)現(xiàn)兩國(guó)關(guān)系正常化鋪平了道路。

這次亞洲運(yùn)動(dòng)會(huì)的成功召開，不僅極大地改善了中國(guó)與周邊國(guó)家的關(guān)系，推動(dòng)中韓、中越關(guān)系正常化，也有利于打破西方的制裁，幫助中國(guó)擺脫孤立狀態(tài)，是中國(guó)體育外交的一個(gè)勝利。

四、成功申辦和舉辦北京奧運(yùn)會(huì)，成為中國(guó)一次外交盛典（上世紀(jì)90年代到北京奧運(yùn)會(huì)）

冷戰(zhàn)結(jié)束后，中國(guó)加快了融入國(guó)際社會(huì)的步伐，而舉辦奧運(yùn)會(huì)是融入國(guó)際社會(huì)的一個(gè)重要途徑。在失去承辦2000年奧運(yùn)會(huì)的機(jī)會(huì)后，中國(guó)沒有氣餒，一舉拿下2008年奧運(yùn)會(huì)主辦權(quán)。

2008年的北京奧運(yùn)會(huì)是一次極為成功的體育盛會(huì)，205個(gè)成員國(guó)（地區(qū)）、11000多名運(yùn)動(dòng)員參加了本屆奧運(yùn)會(huì)。同時(shí)，北京奧運(yùn)會(huì)也搭起了最大的外交舞臺(tái)，成為了一次外交盛會(huì)，有80多位外國(guó)政要應(yīng)邀來到北京出席奧運(yùn)會(huì)開幕式和相關(guān)活動(dòng)，其規(guī)模創(chuàng)造了此前歷屆奧運(yùn)會(huì)之最。中國(guó)政府借助北京奧運(yùn)會(huì)，成功地開展了一次富有成效的“奧運(yùn)和平外交”行動(dòng)。奧運(yùn)期間，我國(guó)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人與各國(guó)政要共進(jìn)行了100多場(chǎng)會(huì)晤。外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人排隊(duì)等待與胡錦濤握手的鏡頭成為讓世界難忘的一幕，也成為中國(guó)外交史上濃墨重彩的一筆。

五、體育元素成為習(xí)近平展現(xiàn)外交風(fēng)采的“新常態(tài)”（北京奧運(yùn)會(huì)至今）

習(xí)近平是個(gè)體育迷，尤其是個(gè)足球迷是大家都知道的。作為國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，習(xí)近平更了解體育在國(guó)際交往中的重大意義和特殊作用，因此，在他的外交活動(dòng)中，體育元素成為了外交活動(dòng)中的“新常態(tài)”。在許多國(guó)家場(chǎng)合，他都能熟練運(yùn)用“體育語言”，使嚴(yán)肅的外交活動(dòng)在輕松的氛圍中進(jìn)行。

2009年10月，習(xí)近平以國(guó)家副主席的身份訪問德國(guó)獲贈(zèng)勒沃庫森10號(hào)球衣的照片在世界各大新聞媒體刊登。2012年2月，習(xí)近平訪問愛爾蘭期間，雖然身著正裝、腳穿皮鞋，但還是在都柏林的體育場(chǎng)大腳開球，展示了自己的腳法，這一幕給全世界人民留下了深刻印象，這張照片后來被習(xí)近平擺放在自己的辦公室里。2013年，習(xí)近平訪問荷蘭期間，荷蘭國(guó)王在舉行盛大晚宴的時(shí)候還專門邀請(qǐng)了荷蘭傳奇門將范德薩出席，習(xí)近平與這位門神親切交談的情景讓人感到十分親切。在中荷經(jīng)貿(mào)合作論壇開幕式上，習(xí)近平更是在致辭中提到了荷蘭人民引以驕傲的足球，并稱荷蘭足球隊(duì)為世界足球的“無冕之王”，風(fēng)趣的話語讓在場(chǎng)的荷蘭人很是開心，講話博得滿場(chǎng)掌聲和笑聲。

2014年2月6日至8日，應(yīng)俄羅斯總統(tǒng)普京邀請(qǐng)，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平出席索契冬奧會(huì)開幕式。這是中國(guó)國(guó)家主席首次到境外出席此類大型國(guó)際體育活動(dòng)，也是習(xí)近平擔(dān)任國(guó)家主席后的首次出訪，這不僅是中俄兩國(guó)外交的點(diǎn)睛之筆，更是中國(guó)體育外交史上的又一亮點(diǎn)，是對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)體育外交的進(jìn)一步拓展。

2014年5月，巴西總統(tǒng)羅塞夫邀請(qǐng)習(xí)近平親臨世界杯決賽。世界杯東道主國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人盛情邀請(qǐng)一個(gè)沒有取得世界杯參賽權(quán)的國(guó)家元首出席盛典，這在歷史上極為罕見，可見習(xí)近平熱愛足球的的形象已經(jīng)深入世界人民心中。7月31日，2022年冬奧會(huì)申辦中國(guó)代表團(tuán)最后陳述前，習(xí)近平通過視頻向國(guó)際奧委會(huì)表達(dá)了北京申辦冬奧會(huì)的決心和信心，他說：中國(guó)政府高度贊賞奧林匹克運(yùn)動(dòng)的價(jià)值觀和國(guó)際奧委會(huì)的改革主張，將全面兌現(xiàn)每一項(xiàng)承諾，全方面踐行奧林匹克2020議程。”擲地有聲的承諾為中國(guó)申冬奧代表團(tuán)鼓足了信心，并最終取得了承辦權(quán)。

2015年10月，習(xí)近平訪英期間，參觀了曼徹斯特城市足球?qū)W院，并與英國(guó)首相卡梅倫、曼城著名球星阿奎羅一起拍攝了一張火爆全球、被稱為“足球史上最牛的自拍照”，讓全世界的球迷都認(rèn)識(shí)了這位被稱為“超級(jí)球迷”的中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。

習(xí)近平的“體育外交”不僅以其輕松、親和的形式拉近了中國(guó)與國(guó)際間的交流和感情，更讓世界看到了一個(gè)主動(dòng)融入、交流開放、虛心學(xué)習(xí)的大國(guó)風(fēng)范。