中國為世界貢獻了哪些制度
—— 訪英國劍橋國際管理學院院長王勝明

□ 本刊記者 邢 華

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中國為世界貢獻了哪些制度
—— 訪英國劍橋國際管理學院院長王勝明

□ 本刊記者 邢 華

記者：王院長，您好！您大學攻讀的是政治制度史，工作后也一直沒有中斷對世界政黨制度的研究，對于中國與西方發達國家的政治制度，您有沒有進行過比較？

王勝明：西方學者在書寫17世紀歐洲近代哲學的形成和18世紀啟蒙運動時，中國與“中國熱”是繞不開的話題。除了中國古代的科技文明，還有不少的制度對世界產生了不可忽略的影響。其中，影響最大的就是延續了千年，被稱為中國影響人類文明進程的“第五大發明”的科舉考試制度，還有被西方學者譽為司法制度中的“東方之花”——中國的人民調解制度，此外，中國古代的鄉紳制度、門客幕僚制度等，都對西方世界產生了不可估量的作用。

記者：科舉制度有哪些優勢？為什么會被西方世界接受？

王勝明：科舉制是我國歷代封建王朝通過考試選拔官吏的一種制度，開創于隋朝大業元年 （ 605年 ）， 到清朝光緒三十一年 （1905年 ）被廢除， 經歷了 1300年。科舉制度的最大優點是從根本上打破了豪門勢族對政治權力的壟斷， 不論出身、貧富皆可參加，顯示出了極大的公平性和公開性。為體現選拔的公平性、規范化、制度化，在考試制度上采用多種措施：采取“鎖院”制度，使主考官與外界隔絕，以避免發生行賄受賄、請托舞弊的事件；采取“別頭試”，防止各級考官對有親屬關系的考生徇私；密封試卷的卷頭，將考生的姓名、籍貫糊住，從而便于考官以統一的標準公平地判卷；將考生的試卷統一重新謄寫一遍，防止閱卷人憑筆跡舞弊。這些方法有不少沿用至今。此外，還有一系列嚴厲的懲罰制度，如“廢舉者”法令用以維護科舉考試的公平性。可以說，科舉制度對維持整體社會的穩定起了相當大的作用，也為中國歷朝發掘、培養了大量人才。1300年間科舉產生的進士接近十萬，舉人、秀才數以百萬。當然其中并非全是有識之士，但能過五關斬六將，通過科考成進士者，多數都非等閑之輩。宋、明兩代以及清朝漢人的名臣能相、國家棟梁之中，進士出身的占了絕大多數。

早在17世紀，當西方了解了我國的這種選官制度后大為贊賞，經過了長期的研究和思考，到19世紀，西方各國紛紛仿效中國的科舉制，建立了文官考試制度，成為近現代西方文官制度的胚胎。由于當時英國所實行的文官考試制度較為系統且卓有成效，因而成為其他歐美國家和日本等國效法的榜樣。可以說，科舉制對歐美現代文官制度建立的影響，堪稱我國對世界文明的一大貢獻。現在歐美各國的考試制度，追根溯源，都是從中國學過去的。

記者：為什么科舉制度在西方落地生根開花結果，在中國卻被丟棄？

王勝明： 科舉制度為歷史所淘汰，必定是由于其自身存在的種種弊端以及與社會發展不匹配所造成的。中國傳統的科舉考試內容單一，知識結構僵化，重倫理輕技藝，重才能輕德行，失去了選拔優秀人才的意義，固化了人的創造性思維。而西方對中國的科舉考試進行了改造，結合當時的工業革命和民主、人權的需要，考試內容豐富而又科學，智力水平、知識結構、實用技能、心理素質，統統納入考試內容，而不僅僅是書本上死記硬背的東西。此外，除了筆試方式，歐美“科舉”還確立了口試和面試制度，比中國“殿試”，由皇帝一人御筆欽點手段，更為完善和科學。歐美的“科舉”，即便順利通過了，也未必就能如中國的舉人一樣，立即可以獲得官職和榮耀，戴紅花騎大馬，還得實習和試用，至少半年以后才能正式上崗“當官”。

歐美人活學活用，引進傳統中國的科舉制度，并對其進行了改造，建立了通過考試選拔任用官員的文官制度。這種制度，今天已經廣泛普及。

記者：中國的幕僚制度是否和科舉制度有著同樣的歷史變遷？

王勝明：是的。幕僚的職責主要是為長官提出建議、顧問咨詢、幫助處理文書檔案、管理文職行政事務，凡此等等，不一而足。我本人是學歷史出身，從歷史的角度看，中國的幕僚最早起源于春秋戰國時期，稱為門客，在秦漢時期稱為幕府，在清朝時期稱為師爺，都對當時的國家政治產生了重大的影響。

值得當代中國人深思的是，在幕僚從中國政治生活中消失的時候，世界上其他一些國家卻借鑒了中國的幕僚制度，發展起具有他們國家特色的幕府政治和社會幕僚服務行業（智庫）。在現代世界各發達國家的政府和部分企業當中，幕僚的影子已經隨處可見，政治家和企業經理人聘請私人顧問來協助自己決策是一種被廣泛認同、采用并職業化的制度。

隨著改革開放政策的逐步深入，中國幕僚系統正在理性回歸，中國智庫必將成為展示中國軟實力的重要部分，同時也必將成為中華民族偉大復興的中堅力量！

王勝明，1963年11月生，祖籍江蘇蘇州，英國劍橋國際管理學院院長、教授，英國瑞丁大學英國議會政治制度史博士，英國劍橋大學高級訪問學者，長期從事世界政黨制度研究和中英教育文化交流工作，多次被英國貿工部聘為特別高級翻譯及顧問。 本刊記者 孫大勇/攝影

記者：除了以上制度，中國還有哪些制度對國外影響很大？

王勝明：中國為世界文明貢獻的制度，還有很多很多，在這里，我想特別談談中國的私塾。去過劍橋大學訪問的人都知道，要申報劍橋，首先要考入33所學院之一。這些學院是一個一個的庭院，在學院里，每個人會被分配一個導師，由這個導師手把手地指導。并且，不同學科的學生住在一起，能夠互相不斷地切磋、交流、探討，這是劍橋的學生思路廣、創新能力非常強的重要原因。劍橋的學院制和導師制，其實就是模仿中國早期的書院和私塾。

劍橋大學的這種學院制也好，導師制也好，多少都帶有一種學徒制的模式，就是老師帶徒弟。這種一對一、一對多的模式在大學生本科期間就做到了，學生可以從生活、做人方式、思維方式等方面直接受到導師的教導。在劍橋大學里面，連諾貝爾獎獲得者都要來帶學生，跟學生有著學徒關系，所以劍橋能夠一直在世界上立于不敗之地，一直是一流的大學。而中國的大學，很少有這樣的一個教授來帶本科生，博導與本科生之間幾乎沒有接觸。

記者：歷史上，中國創造了這么多令人自豪的制度，那么現代中國有哪些制度走出國門，被國際認可？

王勝明：我可以舉兩個例子，一個是人民調解制度，一個是國民經濟和社會發展五年規劃。

人民調解制度起源于奴隸社會，萌芽于國內革命戰爭時期，成型于20世紀50年代，在世界上屬于首創。作為司法制度的延伸，具有中國特色的人民調解制度擁有著扎根基層、貼近群眾、便民利民、不傷感情、不收費用等特點和優勢，在防止矛盾激化、減少犯罪、促進社會和諧、保障人民安居樂業等方面做出了巨大的貢獻，成為維護社會穩定的“第一道防線”，被西方譽為“東方經驗”。進入20世紀90年代以后，人民調解制度面臨著很大的挑戰和弱化，出現了強訴訟、弱調解的現象。

但是在過去的20多年里，西方學習和使用了中國人民調解制度的精髓和原則，逐步建立了當代西方稱為ADR的解決糾紛的另類選擇，就是可供選擇的、取代的爭端解決機制，并將其作為司法改革的一項重要內容。ADR運動的興起，使調解成為公認的既靈活又便宜的替代訴訟的糾紛解決方式，用以解決個人之間的糾紛，解決商事、工業領域內的糾紛。與訴訟相比較，多數人認為調解是能夠更好地保護當事人利益的糾紛解決方式。

我們的五年規劃，對整個國民經濟的發展是非常有效果的，以至于英國在交通規劃、金融、經濟、土地等方面開始實施5年、10年或者20年的規劃，有的規劃甚至是法律上要求的。為什么要學習中國？因為英國是完全實行市場經濟的，在政黨輪流更替的情況下，使得經濟、政治的發展注重為選舉服務，從而具有太多的臨時性，長期下來很多隱患就會集聚出一些大的問題，所以英國現在開始學習中國的五年規劃的體制。