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教化治民
—— 黃霸
①漢宣帝時期,潁川郡一些縣的居民圍攻郡府,郡太守向宣帝求救,宣帝有心派兵,丞相則推薦黃霸,宣帝知道他清廉剛正,但沒聽說過他會平叛。

②丞相呈上黃霸的一份奏章,說百姓造反非“刁民”,而是官吏無能,理法不順,官吏若教化為先,事先把法令告訴百姓,為官者做出表率,身體力行,百姓絕不會造反。

③宣帝認為有理,讓黃霸做潁川太守。隨后,黃霸帶著一個管家赴任。進入潁川地界,一路上看到逃荒要飯的百姓一撥接著一撥。

④于是黃霸就和百姓聊天,問他們為什么要背井離鄉?逃荒者告訴他,因為他們的土地被豪強惡霸掠奪了,無田可種,不逃荒就得餓死。

⑤黃霸問為什么不去縣衙告狀?逃荒者哭訴,進衙門告狀,未開口先挨打,誰還敢去?黃霸聽了勸他們回潁川,說新任太守會為他們申冤做主。

⑥黃霸一行到了嶺武村,看到滿山蔥郁青翠,牛羊在田間山邊吃草,家家炊煙裊裊,一派清平樂園景象。歇腳喝茶時才得知,嶺武村不屬于潁川管轄。

⑦黃霸登山遠眺,同一塊土地上,一邊逃荒要飯,滿目凄涼;一邊安居樂業,牛歡馬叫。強烈的對比讓黃霸確信,不是潁川“刁民”難管,而是豪強惡霸作祟。

⑧黃霸立即向漢宣帝火速呈上奏章,懇請在潁川開倉放糧,安置流亡農民,他的奏章最后說道:“民是水,水可載舟,也可覆舟。”

周 申/圖