馬德里的城市與城市設計*

張 敏

馬德里的城市與城市設計*

張 敏

全面回顧了馬德里城市建設演進的歷史過程，介紹了“插圖式規則”等古典主義規劃要點與主要思路，并具體剖析了上世紀末伊拉斯特拉松大街規劃建設時對社區生活及城市傳統風貌的尊重，最后結合中國萬達集團購買西班牙大廈的房地產開發案例比較了西班牙與中國城市建設的差異。

馬德里；城市設計；插圖式規則

馬德里，西班牙王國的首都，坐落于歐洲西南部伊比利亞半島的中央，瓜達拉馬山脈東南麓的山間高原盆地中，海拔 670 米，是歐洲地勢最高的首都之一。此處氣候干燥，風和日麗，享有“歐洲陽光之都”的美稱。從此南下可與非洲大陸一水為限的直布羅陀海峽相通，北越比利牛斯山可直抵歐洲腹地，因此地理位置十分重要，素有“歐洲之門”之稱。

當今的馬德里是西班牙乃至歐洲的政治、經濟、金融、商業、文化中心之一，現有市區面積607平方公里，人口360萬，分18個市區，120個街區。若將郊區和衛星城鎮包括在內，則總面積 1020 平方公里，人口約452 萬，是僅次于巴黎、倫敦的歐洲第三大都會（圖1）。

圖1 馬德里舊城鳥瞰，遠處依稀可見“歐洲之門”傾斜雙塔辦公樓

1 馬德里城市形態的演變

馬德里的地形決定了它的舊有城市形態。馬德里舊城坐落在一個邊緣陡峭的臺地上，這使得它從郊區接近時看起來象一條石頭的鑲邊。在鑲邊下面，限定城市西面和南面邊界的是曼薩雷斯問谷（Manzanares River Valley）；在東面，限制不斷擴展的城市邊緣的，首要是加斯特利亞納谷地（Castellana Valley），然后是阿布龍尼格谷地（Abronigal Valley）；在北面，另一條谷地又限制著不斷澎脹的城市邊緣（圖2）。

圖2 馬德里舊城（原環形城墻內）及周邊地區Google

在二世紀的時候，馬德里還只是一個羅馬殖民者的前哨基地。九世紀至十世紀之間，一個阿拉伯古典風格的城鎮圍繞著阿爾卡扎要塞（Alcazar Fortress）發展起來。1083年，阿方索六世（Alfonso VI）將馬德里從阿拉伯人手中奪取過來。1561年，菲力普二世（Philip II）將他的王室從托萊多（Toledo，馬德里西南方向附近一城鎮，現為西班牙一省會）遷至馬德里并居住在阿爾卡扎要塞里。1625年，也就是菲力普四世（Philip IV）統治時期，一道新的城墻建設起來，以代替十三世紀建的環繞阿爾卡扎要塞的老城墻，這道新城墻使城市領地向東擴展了三倍多，劃定了新的城市范圍直至十九世紀馬德里擴建計劃為止。

1734年，阿爾卡扎要塞因失火而燒毀，菲力普五世請來意大利人胡安·巴烏蒂斯塔（Juan Bautista）在阿爾卡扎原有基礎上設計新皇宮。新皇宮（又稱“東方宮”）是西班牙現存古典主義建筑中最重要的代表。它是個方方正正的四合院，長寬都是一百二十多米，立面很象法國的凡爾賽宮，由于它位于四面空曠的高地上，所以體例明確、完整，極為壯觀（圖3）。阿爾卡扎要塞當初主要為了防衛目的而建立的，在它的四周集中了一些狹小的居住街區，新皇宮的建設完全改變了這個組群并給予了舊城西緣一種規則的古典主義構圖形式。

圖3 馬德里新皇宮

隨著1700年菲力普五世的加冕，西班牙的統治家族由哈布斯堡（Hapsburg）轉為波旁（Bourbon）家族。菲力普五世和他的繼任者卡洛斯三世（Charles III，1759-1768年在位）時代，馬德里開始引進一種“插圖式規則”（Illustrated Order）的城市規劃形態。城市按照這種規則進行建設，就是意圖建立一種概念化、象征性、幾何狀的一整套規律并賦予其一定意義。重要的城市空間“片斷”（Pieces）例如皇宮、醫院、博物館、教堂等將分布于全城，形成一種足夠輝煌的、由地標性建筑物構成的骨架，以體現馬德里的大都會形象，并由此形成城市空間形態的特征規律。按照這種“插圖式規則”，十八至十九世紀的馬德里都市復興計劃重點建設了一些大型建筑物，理順了城市內部道路，開辟了新的城市入口。另外，在舊城東部，一條南北向的干道打通了，這就是普拉多大街（Salon del Prado，1775-1782年建設）。沿著這條干道的東側設置了植物園（Botanical Garden）、胡安·維蘭紐瓦（Juan de Villanueva）設計的普拉多天文臺（Prado Observatory）和普拉多博物館（Prado Museum，1785-1808年建設）。普拉多博物館至今仍是西班牙最大的美術品收藏館，這條干道和這些建筑物構成了古典主義的舊城東緣。隨著城市向東、向北的擴張，普拉多大街事實上已經成為今日馬德里最重要的南北主軸。

在城市內部，維蘭紐瓦于1790年又開始了君主廣場（Plaza Mayor，歷史上又稱“憲法廣場”“共和廣場”，俗稱“大廣場”） 的重建（圖4），這個類似于巴黎旺多姆廣場和孚日廣場的、四面圍合的封閉性院落型廣場已成為今日馬德里旅游休閑的最佳去處。

圖4 馬德里君主廣場

何塞·波拿巴特（Jose Bonaparte）統治的拿波列奧尼（Napoleonic ）時代（1808-1813年）是馬德里城市改造的又一個重要時期。這期間新皇宮東側附近臺地的舊有街區被夷平，以允許一條新的城市軸線（現阿爾卡拉大街，Alcala）從東方廣場（Plaza de Oriente,1811-1816年建設）向東延伸，并與南北向的普拉多大街垂直相交，相交處建設了美輪美奐的中央郵局（圖5）。伊莎貝爾二世（Isabel II，1838-1868年在位）統治時期，上述工程均告完成。

1857至1860年間，工程師卡洛斯·馬里亞·卡斯特羅（Carlos Maria de Costro）為馬德里的城市擴展提供了一份規劃圖，這份規劃完全是理性主義的方格子作品，有點類似于同時代塞爾達（Cerda）為巴塞羅耶（Barcelona）所作的著名的Cerda-Grid規劃。這個方方正正的規則路網與環形城墻包裹的舊城內不規則路網形成了鮮明對比，這種差異在今天的衛星航片中仍一目了然、清晰可見。但由于政治的原因，這個規劃的實施拖后了幾年。1868年，伊莎貝爾二世倒臺，阿方索十二世（Alfonso XII）重新掌權，這就是有名的“民主六年”事件（The Democratic Six Year）。在此期間，整理馬德里的計劃得以實現，一些主要的放射狀道路穿出舊城通向北面和東面，舊城的南邊緣也改造完成。二十世紀初，兩件重要的城市改造工程使馬德里更加完美。第一件是格蘭維亞（Gran Via）大街的打通。這條大道東與舊城東西主軸——阿爾卡拉（Alcala）大街斜交，西北結束于舊城外的西班牙大廈及西班牙廣場，全長1.5公里。從建設過程及兩側建筑風格可分為三段，第一段于1910年至1917年間完成，沿街房屋是西班牙古典風格和地中海風格的混合物，古典味道甚濃（圖6）。但到1940年第三段最終完成時，建筑形式已體現出戰后歐洲理性主義的傾向和佛朗哥統治時期的民族主義傾向（圖7）。

圖5 馬德里中央郵局

圖6 馬德里格蘭維亞大街第一段

圖7 馬德里格蘭維亞大街第三段，大街盡端是著名的西班牙大廈及“西班牙塔”（高層住宅樓）

第二件重要的城市改擴建工程是加斯特利亞納（Castellana）大街的修建。該大街實際上是普拉多大街向北的延伸段。它位于城市東部，原是一條南北向的河谷。1931年至1939年西班牙第二共和國時期，建筑師朱阿佐（Zuazo）和簡森（Jansen）就為大街的改造作了設想，但直到五十年代作為比加多（Bigador）規劃的一部分才得以實施。目前加斯特利亞納大街已成為馬德里最重要的城市南北主軸線，同時承擔著交通干道和夜間散步道的功能，對馬德里新的城市風貌的形成有著舉足輕重的作用。大街兩側布滿了許多隨后而建的新的建筑，在漫長的大街北頭、目前城市入口處，更新建有傾斜的“歐洲之門”雙塔辦公樓（圖8）。

圖8 馬德里“歐洲之門”傾斜雙塔辦公樓

從上世紀五十年代開始，城市向多個方向、但主要向北急劇膨脹（機場在城市東北方向；歐洲大陸在西班牙北面，故新建的國際列車站也處于城市北端）。這除了外來人口遷入的影響以外，也無疑是歷史上馬德里高密度建設舊城街區所造成的向外疏散的必然結果。在城市原有結構及生活形態似乎必然被破壞的情況下，西班牙當代建筑師、規劃師們開始深入思考和探索。

2 馬德里當代城市設計與伊拉斯特拉松大街規劃

從1981年開始馬德里進行了大規模城市改造，各個局部地區的規劃及單體建筑的設計都已著手，但面臨的問題是如何將城市作為一個整體來考慮，如何將城市組織好。馬德里的城市總體規劃（Plan General de Ordenacion Urbana）歷時兩年于1983年4月頒布以便讓公眾討論。新的馬德里規劃建議調整城市的肌理（Fabric）、提取城市的空間與風貌形態（Form）、決定重點建筑項目的風格。

新的規劃認為，目前擁有三百多萬人口的馬德里是由一片一片的自發地孤立地發展起來的，當前首要任務是賦予這些性質各異的居住區片以一種統一的規律性，在不同地區之間建立某種聯系，并充實歷史發展中隨意遺留的空閑用地。這些工作都需要一系列整體的空間形態原則作指導。

當然對馬德里這樣一個大城市作全面的城市設計是很困難的，而目前只是需要建立一種各項規劃和設計都可參考的基準。這也許僅是一種初級的還停留在文化意義上的探討，但它可形成一種有關秩序和形態規律的公共策略的框架。

為了探索和引導馬德里都市改造空間規律的新方法和新策略，馬德里市政府邀請了一百多位建筑師參加名為“馬德里復興五十條想法”（Fifty Ideals for the Recovery of Madrid）的一項活動。市政府給予建筑師們十五天時間，不作任何題目上、方向上的限制，最后的結果是一系列有關城市形態改造的小試驗被提交上來，其中包括居住街坊的協調規整、某廣場地區的重新設計、零散住宅區的復興計劃、廢棄火車站改造成博物館，等等。這些設想并不完全是某一個具體項目的設計，它更多地提供了一種建議，一種即席式的想法，一種嘗試性的實驗措施。它們的貢獻是提供了一種方法論，以便為具體的規劃設計提供指導意見。

在“五十條想法”進行的同時，馬德里又開始了“城市五項計劃”（Five Schemes for the City）的工作。這五項計劃都是一些大尺度的城市設計，其中就包括伊拉斯特拉松大街（Avenida de la Ilustracion）及其周圍地區的整治改造規劃（圖9）。

伊拉斯特拉松大街地處今日馬德里的西北角，其東端與加斯特利亞納大街的最北端（即“歐洲之門”傾斜雙塔辦公樓附近）相交，其西頭是曼薩雷斯河谷（Manzannares River）。整個規劃范圍東西5公里長、南北2公里寬，區內共有人口20萬，相當于西班牙一普通省會城市的規模。

整個地區可分為三個城市片段，各以它們典型的建設時間、空間特征、人口構成等相互區別開來。東頭是巴里奧·庇拉區（Barrio de Pilar）和帕里奧迪斯塔區（Cindarl de los Periodistas），這里的房屋多建于二十世紀五十年代至七十年代，均為一幢幢14至20層沖入云霄的公寓大樓。巴里奧區主要居住著工人階層，帕里奧迪斯塔區則居住著中產階級。地段的中部是建于上世紀三十年代的工人獨戶住宅村，規劃打算把它改造成臺階式的獨戶別墅村，并計劃在規劃實施過程中改變別墅村的社會構成。地段西頭是一個高爾夫俱樂部和馬德里一些大資本家的獨家別墅，在它們的旁邊，一些低層、低密度的中產階級獨戶住宅剛建成不久。

圖9 馬德里伊拉斯特拉松大街Google地圖

在規劃師云奎拉（Junquera）和帕拉茲·皮塔（Perez Pita）進行規劃之前，馬德里道路規劃辦公室（Roads Planning Office）曾經設想在此地建一條高速的、半地下的、并有立體交叉橋的快速機動車道。但這種想法遭到了居民和當地議會的強烈反對，也受到了馬德里總體規劃小組工程師的異議。因此，云奎拉和帕拉茲·皮塔被邀請來作為一個中立的小組進行重新規劃。

云奎拉和皮塔1984年進駐現場，他們首先分析了現狀：快速機動車道的想法是開辟一條100米寬的彎曲帶狀交通空間，而75%的道路土地都已開辟或征用，因此，任何變動都不能置這100米寬的路基于不顧。但交通上的調研分析表明馬德里的城市與過境交通主要是南北走向，本地區東西向的交通量也已被其它支路所分擔，因此沒有特別的必要再增加一條東西交通干道。尤其本地公眾擔心大馬路的開辟會增加交通噪聲和事故，破壞他們相對靜謐的、半郊區性質的居住環境。更進一步的交通測算表明未來大道上75%的交通量起迄點都在本區之內，只有25%的交通量是過境交通，因此，這里需要的不是高速公路（High Speed Road），而是高質量的城市景觀大街（An Urban Avenue of High Capacity）。

在對周圍零亂環境分析之后，規劃師認為首要任務是將整個地區有機地組織起來。他們建議用醒目的城市特征來創造一種統一的城市網絡，縱橫交叉的分支道路網在各個零散的分區之間建立起來，不同地區之間是起到調和作用的建筑形式和各項公共服務設施，這個網絡的骨干當然就是伊拉斯特拉松大街本身。

為了將大道兩側的街區有機地聯絡起來，規劃打通了雷莫斯路（Calle Monteforte de Lemos），將此作為主要的地區性交通道路來連接所有不同的部分，使之成為一個整體。這條道路自然就成為承擔步行交通和公共交通的地區性軸線，在此道路兩側布置日常性的商店、酒吧等。與此相對照，伊拉斯特拉松大街則可作為全市性市民游行和集會的場所。

伊拉斯特拉松大街帶動了周圍原先混亂地區的改善。沿著這條大街，9個新的節點廣場開辟出來，廣場中間有噴泉、雕塑、紀念碑等。廣場一方面作為各個不同地區的公共活動空間，又作為各條垂直的分支道路與大街的交通轉換點。各個廣場將各有自己的特色，在大道穿過的東部高層住宅密集區將增設購物中心和大規模的文化中心。

通過這種調整設計，可以使我們聯想起兩側植滿行道樹、機動車道與人行交通和平并存、互不干擾的著名的加斯特利亞納林蔭大道。從伊拉斯特拉松大道的斷面設計我們可以看到，中間是21.5米寬的機動車道，兩側是修剪得保持24米高的無花果樹（馬德里市樹），外緣的輔路有似典型的馬德里街道的尺寸與風格。主路與輔路之間是12米寬的人行道，人行道的路面做法又與馬德里市內的通行做法相同：河沙壓實并風干。輔路向外，是5米寬的散步道，作為流動攤點和市場用地。

總之，所有的規劃設計要素都是從馬德里的“城市目錄”中引用而來，包括人行道做法、行道樹種、花崗巖的噴泉、花箱、沙子、小灌木、鋪路石、路燈等等，當然還有建筑小品如飲料攤、涼亭、報亭等等。與大道交叉的各條支路也借鑒馬德里城內的道路做法，使得整個伊拉斯特拉松地區成為與馬德里其他部分相互連續、有機合成的組成部分。

3 幾點啟示

由馬德里從古到今的城市設計中，我們似乎應該得到幾點啟示。

十八世紀菲力普五世時代，馬德里開始實行一套名為“插圖式規則”（Illustrated Order，或可譯為“圖畫式規則”、“裝禎式規則”）的規劃方法。按照這種方法，馬德里重點改造了一些大街、廣場，建設了一批重要的地標性公共建筑物，其中包括普拉多大街、君主廣場、普拉多博物館、普拉多天文臺等，這些建筑工程大都規模不小、設計精細，且都處于城市主要景觀節點，至今在構建馬德里城市面貌方面仍發揮著重要作用。這種“插圖式規則”猶如美國著名規劃專家凱文·林奇在《城市意向》（The Images of the Cities）一書中所提出的“節點”(Node)“地標”(Landmark)“通道”(Corridor)“區域”(Area)“邊界”(Edge)五要素，即使放在今天仍有其普遍意義。概括地說，我們可以發現每個城市都是由相互關聯的一系列“點”“線”“面”所組成的。“點”就是一些重要的廣場和公共空間，“線”就是各條大街小巷（當然也包括一些重要的市內河道），“面”則是道路內部的各個街坊，如居住區、大學等。“插圖式規則”就是重點改造及建設了馬德里的一些“點”和“線”，這在古典的城市建設中是屢見不鮮的，如法國巴黎的星形廣場和香榭麗舍大街、威尼斯的圣馬可廣場、北京的南北中軸線等。這種方法在當今的城市設計中仍舊實用，處理好了主要的“點”和“線”，城市外部空間的形象就基本控制住了。如果再進一步細化好“面”的問題（如北京的四合院保護區、上海的石庫門住宅區等），整個城市就可作到完整協調、內外一致。面對偌大的一個城市，我們在著手進行城市空間更新改造的時候，往往有時會茫然不知所措，“插圖式規則”也即“點”、“線”、“面”的方法會很容易給出比較清晰的頭緒。

加斯特利亞納（Castellana）大街是馬德里最重要的一條南北交通干道，同時又是城市最重要的一條景觀軸線，車流、人流并存，但因綠化較好、斷面設計合理，兩旁又有一系列重要的當代建筑物和充滿生氣的城市生活空間，給市民和游客留下了很深印象。在馬德里，很多外國人稱加斯特利亞納大街為“散步的天堂”，它在形成城市特色風貌方面起到了舉足輕重的作用。在伊拉斯特拉松大街地區的改造過程中，規劃師云奎拉和皮塔就考慮到了這一點，非常重視新建大街和兩側街區與整個城市風貌的類似性和統一性。在當今交通規劃強調人車分流的時代，加斯特利亞納大街和伊拉斯特拉松大街的道路斷面形式是否可取當然可以探討，但當代規劃師那種尊重前人成功經驗、注意城市新舊地區有機結合的出發點卻是值得我們欽佩和學習的。對比之下，我們國內普遍存在的建大樓、大馬路、大廣場、大開發區的做法是否值得反思呢？據媒體報道，我國大連萬達集團2014年打算收購馬德里的地標性建筑——地處舊城西北西班牙廣場的西班牙大廈，準備將其改造為集酒店、商業中心和豪華公寓為一體的城市綜合體（即馬德里萬達廣場）。當時執政的人民黨馬德里政府為促成項目的引進而降低了規劃底線，只規定不允許更改建筑主立面和側立面的原始風貌，內部可以改造。然而這樣的讓步萬達集團仍舊認為“不可行”，因為出于功能使用和結構安全的考慮，建設一座大型城市綜合體與保持現狀建筑原貌是相互矛盾的。據稱萬達集團向馬德里市政府遞交了市政建設協商申請，在申請中萬達集團提出：“西班牙大廈作為三級歷史保護建筑，按照城市規劃一般計劃的工程規定，特殊情況下，如果在技術上不可行時，可以考慮拆除。”這一方案遭到了現任左翼政黨領導的馬德里市政府的強烈反對。不管這條消息是否屬實，或許是萬達集團在歐洲的一次高調廣告炒作，但這種想法完全令人匪夷所思。西班牙大廈歷史不算久遠，在一些人的眼光中它可能并不美麗，甚至還有點前獨裁政府的影子，但它畢竟是馬德里老城附近的最高建筑，且是地處大型公共廣場——西班牙廣場軸線端頭的地標性建筑，廣場中還有著名的塞萬提斯及唐吉柯德騎馬雕像。這座建筑和這個廣場早已是馬德里乃至西班牙的重要標志，無論建筑好壞與否，至少它代表了一個時代。而中國的開發商居然敢隨隨便便拆除它，甚至為此找出各種理由，確實令我們汗顏。

“他山之石，可以攻玉。”與中國眾多城市相比，馬德里的歷史并不算太長，但馬德里在歷史各個階段的成功的城市建設經驗卻可以給我們國內的許多城市尤其是歷史文化名城的保護與整治提供一些有益的啟示。

（說明：文中圖片除google地圖外，均為作者自攝）

[1][澳大利亞]諾爾·科克里,[西班牙]厄拉蒂奧·赫爾南多．馬德里里約熱內盧改造城市項目——西班牙致力于空間打造[J]．黎東瑩,譯．中國園林,2012,(5)．

[2]孟登科,王清．馬德里城市改造風雨兼程[N]．南方周末,2010-07-08．

[3][法]克里斯蒂安·拉法雷．經濟主體、政治權利與城市決策：倫敦、馬德里和都靈的比較[J]．公共行政評論,2012,(2)．

[4]朱自煊．傳統與創新——巴格達的城市設計[J]．世界建筑,1985,(6)．

責任編輯：于向鳳

In first part, this paper systematically introduced the background and history of urban construction of Madrid, summarized the main classical planning’s ideas and key points such as Illustrated Order; In second part, with the sample of the construction of Avenida de la Ilustracion, this paper showed how the modern Madrid urban design respects the community life and traditional cityscape; At last, combining a famous real estate project, the enlightenments of Spain to China’s today urban development has been analyzed．

Madrid ; urban designs ; illustrated order

TU981

：A

1674-4144（2016）-01-86（6）

張敏，清華大學建筑學院副教授。

國家自然科學基金“城市公共安全應急響應動態地理模擬模型及其在城市公共安全規劃中的應用”（編號：51178236）。