淺析財務工作在水利經濟發展中的重要作用

徐衛華

淺析財務工作在水利經濟發展中的重要作用

徐衛華

水利經濟要發展的前提就是要做好水利財務工作，水利財務工作如果完成的好的話，不但可以很好的保障水利資金的安全，而且可以使水利資金的使用效率極大程度的得到提高。因此，文章主要分析財務工作在水利經濟發展中的重要性，并且根據當前財務工作在水利經濟發展中遇到的幾個問題，提出了幾點水利經濟發展工作中財務管理的建議，希望能夠有效推動我國水利經濟的發展。

水利經濟；財務工作；管理

改革開放以來，我國的經濟不斷發展，國家也開始加大對財政的監管力度，隨之而來的是發現了水利經濟發展的諸多問題，財政管理的重要作用在水利工作中不能得到很好的體現。據此，筆者拿出了一些可以促進財務工作更加科學化管理的方法，以此來解決當前水利財務管理工作當中的一些工作現象。

一、財務工作對水利經濟發展的重要意義

水利行業在這幾年來不斷的發展，伴隨而來的一系列的阻礙發展的問題，比如對于工程質量和政府的投資、資金能否保證安全等諸多障礙，這些方面都極大阻礙了水利工程的建設。當前，各種各樣的水利工程建設已經逐漸的融入到人們生活之中，這就要求政府方面加強對水利工程的管理，給廣大人民群眾普及這方面的知識。現階段，國家在公共服務事業上開始投入越來越多的資金，可是在當前階段水利財務管理方面和公共財政體制還沒有完善，對資金的的使用和預算還不夠完善，所以應該加強對財政經濟的管理，只有這樣才可以增強預算的準確性。我們應當不斷的完善水利預算管理體制以此來配合國家公共財政體制改革，使財務管理的發展方向更加精細化與科學化，這樣才能對水利財務的管理能力增強提供很大的幫助。

二、水利經濟財務工作的現狀

（一）水利單位財務管理的機構的缺乏

現在還有不少的部門被傳統思想深深禁錮著，對管理工作方面不夠重視，相反卻對建設工作干涉過多，這就造成了水利單位的財務管理機構缺失。財務人員的綜合素質比較低，而且財務人員的數量也不夠充足。以上種種原因就造成了水利經濟發展過程中財務管理人員的作用不能夠完全發揮。此外，水利部門中對財務管理工作的法律法規也存在著很大的不足，急需要完善，管理人員自身的知識涵養也不夠全面，水利單位的監督作用也沒有發揮出來，也沒有規范與嚴格的財務管理制度，甚至出現一些人利用漏洞將公款挪用，這一系列不良的現象都極大阻礙了水利經濟的建設。

（二）財務管理隊伍建設需要加強

水利經濟的發展自然離不開相關部門的配合，此外，需要更多的高素質、高技能的人才，這樣才能使財務管理部門獲得更加積極健康發展，所以擁有一個高素質的財務管理團隊就能夠促進水利經濟的發展。當前，水利經濟發展中，財務管理人員和隊伍建設還存在一些問題，有待加強。第一，財務管理人員職業素養不高、責任感不強，無法順利進行財務管理工作，這在很大程度上降低了財務管理工作的質量和水平。其次，水利經濟發展對管理人員的教育培訓還不夠重視，這就導致了管理人員業務水平不高。第三，水利經濟發展中的財務管理人員的專業技術有待提高，從而彌補財務管理人員專業水平參差不齊的現象。

三、水利經濟發展中促進財務工作發展的措施

（一）建立與完善財務管理制度

水利經濟發展的第一點就是要加強財務管理和監督，制定新的相關的財務管理制度，讓每個管理人員都嚴格遵守財務管理制度，做到獎罰分明，充分激發出每個管理人員的工作熱情。除了從制度方面入手，另一方面不斷的提升財務管理人員的素質和專業水平，將法律觀念深入到他們每個人心中，將他們潛能充分的發揮出來，時刻不超出法律的界線，最大程度的將資金應用好。

（二）建立多元化、多層次的水利投資體系

應該不斷的調整投資結構，拓寬投資渠道，改革水利經濟發展過程之中的財政管理問題，建立水利基金、投資體系等。現在階段水利經濟的發展依舊離不開國家的資金投入，水利經濟的建設最主要的是創造出了巨大的社會效益，而水利單位自身的經濟效益就非常的微小。所以，要想改善當前水利經濟的投資結構，就要將水利經濟的社會效益和經濟效益結合起來，能夠將社會資源合理的運用，在保證自然經濟價值不受影響的同時，將社會經濟最大化。要創造出符合當前水利經濟發展，將現在只能依靠國家資金投入才能運行的水利經濟變為一個社會其他方面也能夠投入資金的局面，改變以前的單一的無償投資為無償跟有償投資互相結合的一種新的方式，創造出一個全新的投資體系。

（三）對預算的科學化精細化管理進行深化

加強對經費支出的預算，每一筆經費在沒花出去之前都要經過認真的預算和控制，規范預算編制程序，將預算編制內容更加的細化，嚴格控制預算外的支出，不斷的減少公費的投入，減少不必要的公費支出。狠抓預算執行管理，始終遵循財政部門的規定。對每筆支出的資金都要記錄在賬，讓人看到可以一目了然。讓每個部門都能夠提高自身的自覺性，既要保證嚴格遵守各項規章制度，也要禁止超出預算之外的撥款。按時按量搞好項目工作，并且將規劃項目的面積擴大開來。讓管理部門和業務部門之間的溝通機制完善起來，嚴格監督每一筆款項的流通，讓每一筆投入的資金都能真正用到建設的項目中去。當前政府機構在采購方面還存在著一些不足的地方，可以借鑒一些國外的經驗來完善自身的不足，一些達到采購要求的項目可以進行公開招標，還有一些不能夠公開招標的項目也要加強對其的監督，讓每筆資金都能夠安全，這樣才能制定出一個規范有序的預算制度。并遵循相關的條例要求，積極公開財務管理相關政策，及時公布財務收支統計數據，讓預算的透明度得到強化。

（四）加強財務管理隊伍的建設

財務管理人員的能力要想從根本上提升上來，就要對財務管理團隊進行改革，首先，應當提升水利經濟發展中財務管理工作人員的素質。社會在不斷進步，經濟在不斷發展，一個優秀的團隊，一定要將管理人員的素質提升上來，這樣才能有效管理水利經濟的發展工作。其次，必須讓管理人員提高業務水平，提高其學習觀念，長此以往才能發展水利經濟；最后，加大力度培訓財務管理人員，提升其素質和專業文化，也要經常性的進行多種多樣的再教育活動，讓每一個人都在實踐中學到更多的知識，從而提高自身的素養讓，讓每一個財務管理人員的知識豐富起來，增長自己的才能，就可以在社會發展中占有一席之地，從而能夠更加順利的進行水利經濟的發展工作。

總的來說，如果能掃清當前財務管理中的障礙，那么水利經濟的發展就能夠事半功倍。隨著經濟社會的進步，財務管理工作的作用應當充分發揮出來，積極保障水利經濟的發展中國的水利工程就能夠愈加走向健康快速發展的方向，就能為水利經濟方面的發展創造一個更好的明天。

[1]全國水利經濟四年翻兩番[J].治黃科技信息，1997(06).

[2]王炳梅.試論水利經濟與發展[J].珠江現代建設，1997(06).

[3]發展中的淮河水利經濟[J].治黃科技信息，1997(02).

[4]水利部強化水利經濟[J].治黃科技信息,1996(05).

[5]范海軍.我國水利經濟科學發展分析[J].山西農經,2015 (09).

（作者單位：河南黃河河務局鄭州黃河河務局）