GIS在國土資源規(guī)劃與管理中的應(yīng)用

文/鄧忠 貴州省晴隆縣國土資源局 貴州晴隆 561400

GIS在國土資源規(guī)劃與管理中的應(yīng)用

文/鄧忠 貴州省晴隆縣國土資源局 貴州晴隆 561400

我國土地資源遼闊壯大，人員也十分密集。隨著我國社會科技的快速發(fā)展，國土資源不斷的被開發(fā)并利用。對于國土資源的規(guī)劃與管理，GIS被廣泛的應(yīng)用其中。本文主要分析了GIS在國土資源規(guī)劃與管理中應(yīng)用的意義，并對GIS在國土資源規(guī)劃與管理中的應(yīng)用做了深入的研究。

GIS；國土資源；規(guī)劃；管理；應(yīng)用

GIS是 地 理 信 息 系 統(tǒng)（Geographi cInformationSystem）的簡稱，它是以計算機為基礎(chǔ)，用于獲取、儲存、處理、分析和顯示與地球表面位置相關(guān)數(shù)據(jù)的一個新興技術(shù)。GIS主要包含四個方面：計算機軟件系統(tǒng)、計算機硬件系統(tǒng)、地理空間數(shù)據(jù)和系統(tǒng)操作人員。在國土資源規(guī)劃與管理中的應(yīng)用GIS，能夠快速、準確的反映出國土資源的相關(guān)內(nèi)容，為國土資源的管理提供有力的技術(shù)保證。

1、GIS在國土資源規(guī)劃與管理中應(yīng)用的意義

國土資源是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，它包括很多的方面，比如說土地資源、礦產(chǎn)資源及海洋資源等自然資源和勞動力資源，它主要是指在屬于我國的土地范圍內(nèi)包括一切可以利用的資源總和。這些資源都與地理位置有著密不可分的關(guān)系。隨著我國國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展，GIS技術(shù)越來越完善，GIS不僅提高了社會的服務(wù)水平，又增大了國土資源管理的工作效率。目前，我國正處在發(fā)展性的階段，要想實現(xiàn)全面的小康社會，就必須加強對國土資源規(guī)劃與管理。隨著市場化、工業(yè)化的步伐的加快，國土資源浪費現(xiàn)象非常嚴重，嚴重制約了我國國民經(jīng)濟的發(fā)展。同時，我國人們生活水平要求越來越高，人口壓力越來越大，為此，為了跟上時代發(fā)展的步伐，就要不斷的開墾土地資源，過度的資源消耗增長速度加劇了資源供需矛盾。我國土地資源形式比較嚴峻，因此，需要相關(guān)人士發(fā)展新技術(shù)，來減少資源的不斷浪費。GIS在國土資源規(guī)劃與管理中應(yīng)用，不僅能夠緩解資源壓力，而且能夠加強對國土資源的監(jiān)督，實現(xiàn)資源與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。由此可見，對GIS技術(shù)的研究與應(yīng)用勢在必行。

2、GIS在國土資源規(guī)劃與管理中的應(yīng)用

2.1在土地變更調(diào)查方面的應(yīng)用

在土地變更調(diào)查方面應(yīng)用GIS技術(shù)，主要是利用計算機對數(shù)據(jù)直接統(tǒng)計、匯總、上報，能夠?qū)⑼恋刈兏鼉?nèi)容清晰、全面呈現(xiàn)在人們面前，檢查實地，圖件，數(shù)據(jù)三者是否達到了一致的效果，這樣不僅能夠減少人們因為土地的不合理分配而產(chǎn)生的紛爭，又能達到土地變更的最終目的。

2.2在災(zāi)情監(jiān)測預(yù)報評估方面的應(yīng)用

利用GIS能夠建立土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫，對一些地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地區(qū)進行實時監(jiān)督，從而減少災(zāi)害帶來的經(jīng)濟損失。根據(jù)目前相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計可以知道，在發(fā)生災(zāi)害的地區(qū)利用GIS檢測，可以分析出災(zāi)害發(fā)生的原因和規(guī)模，從而采取相應(yīng)的措施進行救治。比如，2010年我國發(fā)生的自然災(zāi)害就多達1000多起，在國土資源部地質(zhì)災(zāi)害實時監(jiān)測預(yù)警示范站中，利用GIS系統(tǒng)不僅能夠減少人們的經(jīng)濟損失，還能夠保證人們的生命免受傷害。目前我國主要利用的是三維GIS技術(shù)，面對洪澇災(zāi)害，它可以分析出該地區(qū)抵抗洪水的能力，當達到某一級別時，就會自動提供相應(yīng)的報警信息，然后相關(guān)負責(zé)人根據(jù)這些信息就能夠及時采取相應(yīng)的措施進行解決。由此可見，在國土資源中應(yīng)用GIS，能夠為災(zāi)情應(yīng)急指揮工作奠定堅實的基礎(chǔ)。

2.3在電子政務(wù)方面的應(yīng)用

GIS技術(shù)主要是以國土資源信息網(wǎng)絡(luò)為紐帶，以國土資源各類數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，并以國土資源各項管理業(yè)務(wù)流程信息化為主線建設(shè)的電子政務(wù)系統(tǒng)，在實際的日常工作中，利用GIS，能夠?qū)θ藗冇玫貙徟?、礦業(yè)權(quán)審批、地質(zhì)災(zāi)害管理、信息化辦公等方面都發(fā)揮了重要作用。因此，在目前我國電子政務(wù)方面的發(fā)展中，使用GIS技術(shù)已經(jīng)越來越普遍。

3、GIS在國土資源規(guī)劃與管理中應(yīng)用的發(fā)展策略

隨著我國人口的不斷增大，國土資源的利用率越來越頻繁，給人們的日常生活帶來了很大的壓力。我國使用GIS在國土資源的規(guī)劃和管理中雖然取得了不小的成就，但是，目前GIS技術(shù)依然存在很多問題亟需解決，我們國家不能只是一味的從國外引進先進的GIS技術(shù)，要學(xué)會自身發(fā)展、創(chuàng)新。下面我們就來說下GIS在國土資源規(guī)劃與管理中應(yīng)用的發(fā)展策略都有哪些：

3.1GIS自身的發(fā)展

從目前我國GIS發(fā)展的現(xiàn)狀來看，我國的GIS是3D形式的結(jié)構(gòu)，如圖所示。在GIS以后的發(fā)展中要朝著多維化方向發(fā)展，比如說四維GIS（4DGIS），它主要是指在原來的三維GIS基礎(chǔ)上加入時間變量而構(gòu)成的GIS。四維GIS不僅能夠更好的反映出自然災(zāi)害情況，而且還能反映出地質(zhì)變化后的情況。在研發(fā)四維GIS技術(shù)基礎(chǔ)上，還要適當?shù)呐c多媒體技術(shù)相結(jié)合。眾所周知，多媒體技術(shù)在我國越來越被廣泛的使用，如果把GIS與多媒體技術(shù)相結(jié)合，就能改善GIS的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理以及成果表達與輸出的效能，發(fā)揮聲、像等多媒體的應(yīng)用。同時，把GIS與多媒體技術(shù)相結(jié)合還能讓人們有一種身臨其境的感覺，提高人們的視覺程度，為人們提供更加直觀的分析決策。

3.2人才發(fā)展戰(zhàn)略

我們都知道，一切的發(fā)展都離不開人的創(chuàng)造，GIS技術(shù)也不例外。GIS系統(tǒng)是一個復(fù)雜的工作，因此，操作人員必須具備專業(yè)的知識。只有具有相應(yīng)專業(yè)知識的操作人員，才能有效的對空間數(shù)據(jù)采集、空間數(shù)據(jù)處理、GIS系統(tǒng)開發(fā)等。因此，我國相關(guān)政府部門要組織對操作人員進行定期的專業(yè)知識培訓(xùn)，建立專業(yè)人才培養(yǎng)渠道，為國土資源的規(guī)劃和管理奠定堅實可靠的人員基礎(chǔ)。

結(jié)語：

總而言之，在國土資源規(guī)劃與管理中應(yīng)用GIS，只需要把土地編號或者土地權(quán)利人輸入電腦中，就能夠清晰的掌握動態(tài)的國土資源信息，對洪水等相關(guān)災(zāi)情進行全方面的監(jiān)督，最終讓國土資源清晰透明的展現(xiàn)在人們眼前。

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