懷化市人口、資源環境與經濟系統協調發展研究

何　靈，　黃澤海

(1.懷化學院 法學與公共管理學院， 湖南 懷化 418008；　2.中共懷化市委黨校， 湖南 懷化 418000)

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懷化市人口、資源環境與經濟系統協調發展研究

何靈1，黃澤海2

(1.懷化學院 法學與公共管理學院， 湖南 懷化 418008；2.中共懷化市委黨校， 湖南 懷化 418000)

摘要：長期以來人們對經濟社會的發展只注重經濟指標，事實上經濟社會是多維度的復雜系統，對其發展狀況的評價應該從多個角度進行。從人口、資源環境以及經濟系統三個維度來評價懷化市的經濟社會發展狀況。首先構建指標體系評估各個系統的綜合發展水平，并通過測算各個系統之間的協調系數，分析人口、資源環境及經濟系統之間的協調發展狀況。最后根據實證分析的結果，就懷化市經濟社會的發展提出相關建議。

關鍵詞：人口；資源環境；經濟；協調度

一、引言

在過去很長一段時間人們普遍把社會的發展片面地理解為經濟發展，評價一個區域的發展單純地注重經濟指標，并為此付出了諸如環境污染、生態環境惡化的沉重代價。由于上述原因，可持續發展這一概念越來越受到人們的重視，各國政府也將可持續發展的理念納入到一國的長期發展規劃當中,許多專家在這個領域進行了廣泛的研究，其中對從經濟社會發展和資源環境之間的協調度進行定量評價是一個重要方向。王世鵬[1]借鑒相關經濟社會發展與生態環境協調發展的評價指標體系與計算模型,建立區域礦產資源、環境與經濟社會復合系統指標體系。車冰清、朱傳耿等[2]構建評價經濟社會協調發展的指標體系,對江蘇13個地級市、52個縣(市)的數據運用主成分分析，52個縣(市)總體的協調水平較低,表現在絕對數值偏低、所屬類別較差,并且兩個尺度在空間上都呈現南高北低的特征。聶春霞、何倫志等[3]通過模糊分級評價方法對西北五省會城市的城市經濟、環境與社會協調發展進行評價，認為西北五個城市經濟、環境和社會協調發展的總體水平不高,并且城市經濟系統、環境系統和社會系統之間的協調發展存在著差異,影響了城市協調發展的總體水平。洪開榮、浣曉旭、孫倩等[4]引入系統協調發展模型，定量測算中部六省1999—2010年的協調發展度，認為經濟社會發展和資源環境之間的矛盾是中部地區協調發展的主要制約因素。李茜、胡昊等[5]運用層次分析法和主成分分析法,研究建立了環境保護、經濟發展與社會進步三大子系統,12個要素,64個指標因子的生態文明綜合評價體系,并以此為依據進行系統間協調發展度的研究。

以上研究使用不同的定量分析方法對構成人類社會不同子系統的之間的協調度進行分析，這為進一步研究提供了可供借鑒的分析思路和方法。由于不同的區域和城市在基礎條件上存在很大的不同，對于特定城市進行相關的分析對制定城市的產業發展規劃等政策具有參考價值。懷化市地處湖南省西南部，位于湘、鄂、渝、黔、桂五省(市、區)周邊中心地帶，多山地丘陵，工業基礎薄弱，農業現代化程度不高，總體而言在全省范圍內經濟發展相對滯后、城市化水平很低、資源環境條件相對較好。懷化市發展所面臨的重要課題是在改變落后的經濟面貌的同時，保護好資源環境，避免許多地區所走過的先發展后治理的道路。本文借鑒模糊數學模型，評估懷化市從1996—2014年經濟系統、人口系統、資源環境系統發展水平，定量分析系統之間協調發展程度，并對未來懷化市的經濟社會及資源環境發展提出合理化的建議。

二、相關指標的選擇及研究方法

(一)相關指標的選擇

可持續發展的關鍵就是經濟社會與自然環境構建良好和諧的關系，而由于經濟社會系統本身的復雜性，在此進一步將經濟社會分解為人口系統和經濟系統。因此對懷化市經濟社會的綜合發展的評價可以從人口、資源環境以及經濟系統三個維度進行，分析這三個系統之間的協調程度。由于每個系統都包含多個相關的指標，而各個指標之間又存在很大的相關性，因此在指標的選取首先應當考慮選擇的指標必須是能夠反映各個系統狀況的核心指標。例如經濟系統應當包括人均GDP以及各產業結構等核心指標[6]。此外還必須考慮數據的可得性，盡量選取從統計年鑒以及官方網站可以獲取數據的指標。根據以上原則選擇如表1所示具體因子代表懷化市人口系統(X)，資源環境系統(Y)、經濟系統(Z)發展狀況。

表1　懷化市人口、資源、環境、經濟系統發展狀況的指標體系

(二)研究方法

1.數據的標準化處理。為了得到各個系統的綜合水平的數值，則首先必須對包含不同單位的具體數據進行標準化處理，以獲得一個無量綱的值。將所有的指標分為正向指標和負向指標兩類，正向指標是指取值越大對系統發展越有利，負向指標則相反。這兩類指標分別按下列(1)、(2)式處理[7]。

(1)

(2)

在上式中x、y分別表示正項指標和負向指標值的原值，x′、y′分別表示處理后標準化值，xmin、xmax、ymin、ymax分別表示正向指標和負向指標的最小值和最大值。

2.綜合發展水平的測算。由于各個系統都包含多個相關的指標，要評價一個系統的綜合發展水平必須將多個指標采用一定的方法變換成單一的綜合性指標。將多個指標復合成單一的評價指標有多種方法，經常用到的有主成分分析法、層次分析法、專家咨詢法等[8]。其中使用最廣泛的方法就是主成分分析法，主成分分析法實質上就是一種降維的方法，把一組相關性很高的指標通過線性變換成為一組不相關的變量，選出能夠反映大部分信息的新變量[9]。運用(3)式及(2)中計算得到的標準化的各指標值，求得各主成分值。根據(4)式計算綜合評價值。

Fm=Cm1X1+Cm2X2+……+CmpXp

(3)

(4)

式中：Cm1,Cm2,……Cmp為第m個因子的載荷值，X1,X2,……Xp為標準化后的指標值。F位某個系統綜合評價值，Wm是各個因子特征值所確定的權重。

3.協調度的定量評價。為了定量描述可持續發展的程度，可以運用模糊數學中的協調系數來表示。所謂協調系數是描述域中元素x隸屬于模糊集A的一個隸屬指標，其取值是[0,1]區間上的一個實數。協調系數通常用實際值與協調值的偏離程度來衡量，可以用下式進行計算[10]：

(5)

上式中，C(i/j)表示兩個系統之間的協調系數，用以衡量兩個系統之間的協調發展程度；ui表示第i系統的實際發展狀況，可以用在第(4)式計算的綜合評價水平來代表；u′i/j表示兩個系統之間的協調發展時i系統應該具有發展水平，是一個理想的擬合值；k=1/s2,s2是i系統實際觀測值的方差。從協調系數的定義中可以知道，當實際值越接近理想的擬合值，即協調系數越大，說明兩個系統之間的發展越協調，當實際值偏離擬合值較大時，說明系統間的協調程度差。例如，假設系統i表示經濟系統，系統j表示資源環境系統，如果協調系數隨著時間的推移不斷變小，說明經濟與環境的發展協調度越來越低[11]。

三、各系統綜合發展水平及系統間協調度實證分析

(一)各系統綜合發展水平評估

本文的數據從相關年份的《湖南統計年鑒》、《懷化統計年鑒》以及《懷化市2010年第六次全國人口普查主要數據公報》得到。根據前面的分析方法，首先利用(1)、(2)式對指標數據進行標準化處理，然后根據公式(3)、(4)計算出各系統的綜合評估值，代表1996—2014年懷化市人口、資源環境與經濟系統綜合發展水平的變化情況。如圖1所示，其中P、R、J分別代表人口、資源環境和經濟系統的綜合發展水平。

圖1　懷化市人口、資源環境與經濟系統綜合評價值

圖1中可以看出：懷化市1996-2014年人口和經濟系統綜合評價值在整個觀察期不斷提高，但經濟系統在年份綜合評價值出現下降，在1999年由1998年的-0.6125下降為-0.8329，可能是由于1998年遭受亞洲金融危機意外沖擊。在1999年之后經濟系統的綜合評價值呈現平穩上升的趨勢。人口系統綜合評價值在整個觀測期與經濟系統的走勢，在總體上極為相似，在個別年份略有波動。在2000年后人口系統綜合評價值有一個快速增長階段，一直持續到2003年，觀察原始數據發現是由于城市化率在這個階段快速提高，在2003年后以平穩的速度增長。從以上的分析可以得出結論，懷化市社會經濟在不斷向前發展。但是考察資源環境系統時，發現資源環境系統在整個觀察期內都呈下降趨勢，從期初的1.3168，下降到2014年的-1.3758。評估值的大小不能說明資源環境的絕對水平，也難以表明環境到底惡化了多少，因為這與評價指標的選擇、賦予權重的方法有關，但至少說明懷化市在近十多年中環境處于持續惡化的過程中。

(二)各系統之間的協調度分析

通過對2006—2014年懷化市的人口、資源環境與經濟各系統的綜合發展水平分析，可以單獨分析各系統發展狀況。為進一步討論各系統之間的協調發展，可以運用前文討論的模糊數學中協調系數的概念進行評價。運用公式(5)可以得到各系統之間協調系數，用以描述懷化市各系統之間的在協調發展情況。如圖2所示，RJ、PJ、PR分別表示從2006—2014年資源環境系統與經濟系統、經濟與人口系統、資源環境與人口系統的協調系數的變化情況。

圖2　各系統間的協調系數

觀察PJ曲線，懷化市人口系統和經濟系統之間的協調系數在不斷提高，說明兩者之間發展具有一定的同步性，彼此之間的發展起到相互促進的作用。懷化市經濟發展促進了常住人口數量的增加、城鎮化率的提高、受教育程度提高以及公共基礎設施的改善；同時，人口系統的發展水平的提高對經濟增長、產業結構的改善也有明顯的促進作用。通過圖中RJ曲線，可以發現資源環境系統與經濟系統的協調度很低，從1996年的0.0288到2014年的0.0622，是一個略大于零的正數，但是其協調度有所改善。如前所述由于指標選取的原因以及賦權的方法不同，協調系數的大小不能夠說明這兩個系統之間協調程度的絕對水平，意味著懷化市良好的資源環境為經濟發展提供有力的自然條件。從人口系統與資源環境系統的協調系數變化情況來看，其協調度呈現不斷下降的趨勢，并且在2006年前下降比較迅速，2006年后下降趨于平緩。PR曲線的走勢隨著人口系統水平的提高給資源環境帶來壓力，同時資源環境狀況的惡化又阻礙人口系統綜合評價值的提高。

四、結果分析與討論

從湖南省的情況來比較，懷化經濟發展水平滯后，人均GDP為全省排名靠后；人口數量在全省是中等水平，但是城鎮化水平很低，平均受教育程度不高；資源環境系統相對良好，森林資源豐富，是全國九大生態良好地區。通過對人口系統、資源環境系統和經濟系統綜合發展評價來看，從1996年到2014年，懷化市人口系統以及經濟系統綜合得分不斷提高，但是從資源環境的綜合評價值來看，資源環境卻在不斷惡化。通過各系統間協調系數來看，人口與經濟系統的協調程度不斷增加，人口與系統與經濟系統發展較為同步，而人口與資源環境系統的協調度明顯下降，經濟系統與資源環境的協調度在整個觀測期平穩，總體上協調度有所改善。通過以上的分析，可以為今后懷化市經濟社會的發展提供的思路。

首先，懷化市擁有良好的生態環境和豐富的自然資源，但是在近十多年中其綜合得分卻不斷下降，并且資源環境系統與人口系統的協調系數不斷降低。這說明資源環境的破壞主要來自人口的增長，隨著人口增長造成耕地資源被占用，森林資源不斷減少。這說明在今后的一段時期內要堅持控制人口增長，特別是農村地區的人口增長；科學制定中長期城鄉規劃，加強國土資源管理，劃定基本農田保護區，做好農村土地整治工作，保持耕地的動態平衡。同時，做好森林資源保護工作，加大森林資源保護工作的投入，推進林權發證，保持產權的穩定，對違法砍伐和違法經營要嚴格執法。

其次，人口系統的評價值有了很大提高，這主要得益于人口系統所考察的常住人口、人口自然增長率和人口密度等考察人口絕對數量的多項指標。但是諸如非農業人口比例，每萬人受高等教育人數等考察人口質量指標改善較小，從橫向上比較與其他地區還是有很大的差距，例如城鎮化水平，根據湖南統計信息網公布的數據，2012年懷化市城鎮化率為39.01%，到2015年上升到43.75%，雖然有了很大的提高，但從全省范圍來看僅略高于湘西自治州和邵陽市，2015年全省城鎮化率為50.89%。在下一階段要積極推進城鎮化，發揮中心城市的輻射和帶動作用，培育特色鮮明的小城鎮，加大對城鎮基礎設施的投入，重點推進道路交通和通訊設施的建設。加大對基礎教育的投入，重點解決進城務工人員子女入學，城鄉教育質量不斷拉大的問題，切實提高區域人口質量。

最后從經濟系統來看，懷化市從2006年到2014年其綜合評價值有了很大提高，但是與省內其他區域相比較還有較大的差距。從實證分析的結果來看，經濟系統與資源環境系統協調度一直比較穩定，并且略有改善。這說明懷化市的經濟發展沒有充分發揮資源環境的優勢，在今后經濟發展中既要充分發揮資源環境良好的優勢，同時又要對資源的利用控制在一個可持續的范圍內，以最大限度地發揮資源環境系統對經濟發展的支撐作用。具體而言突出電子信息、現代制造、生物醫藥、新材料、新能源、節能環保等重點產業，抓好優勢農產品基地、全國農產品加工創業基地、國家農業科技示范園基地建設，完善農業專業化服務體系，促進農業與二三產業融合發展。深入挖掘民俗文化、稻作文化、和平文化、紅色文化、高廟文化等特色文化，打造精品旅游線路。

參考文獻：

[1]王世鵬.我國區域礦產資源、環境與經濟社會協調發展度評價研究——以陜西省為例[J].資源與產業，2010(S1).

[2]車冰清，朱傳耿,孟召宜,等.江蘇經濟社會協調發展過程、格局及機制[J].地理研究,2012(5).

[3]聶春霞，何倫志，甘昶春.城市經濟、環境與社會協調發展評價——以西北五省會城市為例[J].干旱區地理,2012(3).

[4]洪開榮，浣曉旭，孫倩.中部地區資源——環境——經濟——社會協調發展的定量評價與比較分析[J].經濟地理，2013(12).

[5]李茜，胡昊，李名升，等.中國生態文明綜合評價及環境、經濟與社會協調發展研究[J].資源科學，2015(7).

[6]張曉東,朱德海.中國區域經濟與環境協調度預測分析[J].資源科學,2003(2).

[7]陳孝勝.西部地區人口、資源、環境與經濟可持續發展對策[J].經濟論壇，2004(19).

[8]裴艷飛，陳瑛，李慧.城市房地產發展與城市社會、經濟和生態環境綜合系統協調性的評價[J].統計與決策，2009(1).

[9]王海萍，陳斐，王圣云.中部地區城市群經濟發展與生態環境協調性定量分析[J].南昌大學學報(人文社會科學版)，2010(7).

[10]魏勇.區域生態環境系統與經濟發展的協調性研究:重慶市1999—2008年例證[J].西南農業大學學報(社會科學版)，2011(3).

[11]沈紅軍，楊文燮.江蘇省環境與社會經濟發展協調性分析研究[J].環境科學與管理，2014(10).

收稿日期：2016-04-19

作者簡介：何靈，1975年生，男，湖南溆浦人，講師，研究方向：區域經濟；

中圖分類號：F0

文獻標識碼：A

文章編號：1671-9743(2016)06-0038-04

Evaluation and Analysis on the Coordinated Development of Population,Resources Environment and Economic System in Huaihua City

HE Ling,HUANG Ze-hai

(1.SchoolofLawandPublicAdministration,HuaihuaUniversity,Huaihua,Hunan418008;2.PartySchoolofHuaihuaMunicipalCommitteeoftheCPC,Huaihua,Hunan418008)

Abstract：For a long time,people pay more attention to the development of economy.In fact,the economic society should be a complex system with multiple dimensions,and the development of the economic society should be carried out from various angles.In this paper,the economic and social development of Huaihua city is evaluated from the perspective of population,resources environment and economic system.Firstly,the index system is constructed to evaluate the comprehensive development level of each system,and the coordination development among population,resource environment and economic system is analyzed by measuring the coordination coefficient between each system.Finally,according to the results of empirical analysis,the author of this paper puts forward some suggestions on the coordinated development of economic and social development in Huaihua.

Key words：population;resources and environment;economy;coordination degree

黃澤海，1971年生，男,湖南溆浦人，講師，研究方向：生態經濟研究。