林業技術推廣在生態林業建設中的問題與對策研究

李國翠

（安徽省寧國市河瀝林業站 安徽寧國 242300）

林業技術推廣在生態林業建設中的問題與對策研究

李國翠

（安徽省寧國市河瀝林業站 安徽寧國 242300）

現階段受全球氣候變暖的影響，國際社會開始重視環境保護和生態建設工程，生態林業建設工程逐漸的受到各國的關注，生態林業工程建設作為維護和諧生態環境的重要環節，自然受到我國的高度重視，而林業技術在生態林業建設中有著非常重要的作用，本文從這個角度出發，對生態林業建設林業技術推廣問題進行了分析，同時針對存在的問題提出了相應的解決措施。

林業技術；生態林業；林業建設

1 生態林業建設中推廣林業科學技術的重要意義

生態林業建設中，林業技術的推廣使用有著重大的意義：①林業技術強化是現階段生態林業建設工程發展進步的重要保障，一方面對于我國生態林業建設來說，不同地域下的生態林業要素僅僅靠生態經濟學理論的指導遠遠不夠，還需要借助先進的林業科學技術來協調林業資源和要素，通過林業資源和影響要素的協調統一來保證生態林業建設工程的經濟效益和生態效益，而林業技術能夠為經濟和生態效益的提高提供更加可靠的技術支持，所以林業技術的推廣有著重大意義。另一方面，強化林農技術林業技術指導，能夠幫助林農逐步的擺脫傳統觀念和林業發展模式，向林業科學種植方向發展，通過林業經營規模、交易成本、風險抵御以及收入增加等方面進行科學指導，能夠逐步的實現林業致富，更有利于生態林業建設；②生態林業建設通過林業科學技術的支持，能夠加強兩者的聯系，更好地幫助林業技術成功實現轉化，進而提高生態林業建設工程質量和經濟效益。

表1顯示的是我國目前主要的生態林業工程。

表1 我國目前主要的生態林業工程

隨著目前我國生態林業工程進程的加快，我國生態系統呈現多樣化的發展趨勢，面對龐大而有不同的生態林業建設工程，傳統的林業技術已經不能適應這種發展趨勢，所以必須加快推動林業科學技術的推廣和應用，逐步的提高生態林業建設工程技術，推動傳統林業技術改進，逐步的優化我國生態林業整體結構，保證生態林業建設工程質量和效益。

2 林業技術推廣在生態林業建設中存在的問題

從表1可以看出，近些年來我國逐步的加快生態林業工程建設的步伐，在國家政策的支持下，我國林業推廣已經有了一定的成效，已經逐步的實現了單一示范基地和產業化發展的過渡，已經開始發展多種生態林業，長時間的投入和發展，生態林業建設已經初步形成集技術培訓、成果推廣以及林業技術服務為一體的林業發展體系，但是由于受到社會環境的影響，林業技術在實際推廣中還存在著諸多問題，這些問題的存在一定程度上阻礙了生態林業建設工程發展：

2.1 林農科學文化素質有待提高

現階段我國廣大林農的科學文化素質普遍較低，所以林農在接受林業新技術的過程中難免會有些困難，經常出現新信息和新技術的接受偏差，林農作為我國生態林業建設的重要組成部分，這種問題的存在很大程度上影響了林業發展，同時對于特殊林業建設工程來說，例如以“三北”為主的重點防護林體系建設工程，這些區域的人民群眾首先生活水平還不是很高，經濟條件相對較差，所以對于林業的投入也不會很高，所以林農整體文化素質對林業建設有著很大的影響。

2.2 林業技術推廣資金投入不足

林業技術的逐步推廣，首先要提高林農的科學文化素質，同時還需要大量的資金支持，沒有資金支持無法更好地開展林業技術推廣。林業技術在研究和推廣階段需要大量資金支持，但是現階段資金短缺成為了生態林業技術推廣的阻礙，資金短缺進而導致林業技術無法運用于林業生產建設中。林業資金投入不足會帶來一系列的連鎖反應，一方面，林業科研人員消極對待研究，認為科研成果以及自身價值無法體現，所以就導致了消極應對；另一方面，基層林業技術退關人員缺乏積極性，人員大幅度的縮水，網絡功能缺失，再加上推廣機構缺少資金投入，沒有推廣設備支持工作，實際工作條件非常差，導致林業技術推廣示范基地發展過于緩慢，不能起到帶動作用。

2.3 林業技術推廣和生產脫節

我國現階段林業技術推廣和林業生產沒有形成有效的融合，再發展的過程中存在嚴重的體制障礙：①生態林業建設和技術推廣沒有協調對接機制，林業生產和經營還存在明顯的粗放特點；②林業技術推廣過程中，不能將推廣工作落實到實踐生產中，服務水平有限，重要技術不能及時完成推廣和使用，對于一些林業發展新問題不能及時解決，一方面實用性的林業技術成果有待完善，另一方面后期技術服務不到位。

2.4 林業技術推廣服務能力差

林業技術推廣服務能力主要是針對相關部門以及工作人員，這一方面表現最為明顯的是基層林業推廣部門，人員結構嚴重不合理，例如人員年齡、文化素質結構等。對于一些林業推廣專業領域畢業的工作人員來說，盡管有著相應的理論知識，但是對于實踐的其他方面沒有深入的了解，知識結構過于單一，對于林農關心的生產問題不能做出合理的解釋，在加上林業技術基層推廣人員技術水平和現代化發展的嚴重脫節，缺乏專業培訓，使得推廣的效率低下。

3 加快林業技術推廣的對策

林業發展尤其是生態林業建設工程對我國經濟發展有重要的推動作用，我國目前林業用地面積一共18億畝，是我國耕地面積的3倍，林業的發展對于經濟貧困地區有很大的幫助，能夠解決這些地區脫貧問題，所以加快生態林業建設以及技術推廣對國家經濟的發展也有很大的促進作用，圖1顯示的是我國目前的林業主要用地狀況。

3.1 加快林業技術推廣網絡建設和完善

（1）要著手建立并完善以鄉鎮為基礎的林業技術推廣網絡，尤其是對于一些交通不便的偏遠山區，成立相應的工作站點，推行“以條為主、條塊結合”的管理體制，逐步改善推廣站點工作環境；依照相關法律法規做好林業推廣隊伍發展規劃，建立各級地方政府相互聯系的技術推廣網絡；

圖1 我國林業用地狀況

（2）完善林業技術成果轉化機制，提高林業技術研究成果的轉化率，保證市場調查結果和政策行為的一直，政府投資和市場調節相結合，大力推動林業科研成果的轉化；

（3）逐步的建設為廣大林農服務的社會化平臺，為林農提供科技、信息以及政策支持，打破傳統條塊分割局面，通過資金支持，鼓勵科研人員開發新技術，加快技術推廣轉化，同時要充分發揮社會信息作用，通過多種形式為廣大林農提供及時準確的信息，加快林業科研成果的推廣，通過技術服務向廣大林農提供生產使用技術。

3.2 推動林業技術體制改革，為科研成果提供政策支持

（1）要加大林業技術科研資金投入力度，通過資金支持鼓勵科研人員研發全新的實用技術，對于林業技術推廣以及實際運用表現良好的地方機構要給與合理的獎勵；

（2）通過專業的培訓，逐步提高林業技術推廣人員的專業素養，地方政府要為林業推廣提供便利條件，逐步建立專業化的合作平臺，加強林業推廣人才培養；

（3）要積極的實行多種形式結合的林業技術推廣模式。針對不同的科技成果制定不同的推廣方式，積極的推行政府支持、技術服務、示范基地帶動以及相關領域合作的多種形式結合的推廣模式，對于公共產品領域的林業科技，因為市場機制無法再推廣的過程中發揮自身作用，所以針對這種科技成果政府要發揮自身主導作用幫助公共科研技術產品推廣。

3.3 加快林業技術推廣建設

（1）林業技術推廣要以廣大林農為基礎，協調各方力量，為林農提供專業化的技術支持和服務，堅持市場導向作用，加快林業技術在林農群體中的推廣，提供全面的服務工作，逐步的形成國家-個人的生態林業建設格局；

（2）要加快林業基礎設施建設，逐步的建立林業種植資源數據庫、科學技術數據庫以及技術推廣網絡，提高林業技術設施水平；

（3）要加快林業技術示范基地建設，建立高效現代林業生產基地，同時要切實的發揮林業技術示范基地的輻射帶動作用，為林農提供更多經驗支持，為生態林業建設工程發展打好基礎。

4 結論

生態林業建設工程作為我國生態工程的重要組成部分，對我國經濟的發展有著很大的影響，而林業技術的推廣又在很大程度上影響著生態林業建設，現階段，要結合政府、市場以及個人各方要素加快推動林業技術的推廣，為我國生態林業建設提供強有力的支持。

[1]許彬.林業技術推廣在基層林業站存在的問題與對策[J].中國農業信息，2014.

[2]李巍.做好林業技術推廣推動生態林業建設[J].吉林農業，2015.

[3]羅朝勝.我國基層林業技術推廣存在的問題及對策[J].農民致富之友，2015.

[4]馬紹榮.林業技術推廣在基層林業站存在的問題與對策[J].農業與技術，2013.

[5]邢洋，關瑜.進一步做好基層林業技術推廣工作的思考[J].科技傳播，2013.

F326.2

A

1004-7344（2016）15-0193-02

2016-5-12