工程項目施工變更索賠

◎冀二東

工程項目施工變更索賠

◎冀二東

當今社會建筑市場的競爭非常激烈，其投標的條件也是非常苛刻的，目前大多數施工企業都將采取高額度變更索賠的策略，這就產生了變更索賠管理的相關問題。在施工項目管理的過程中變更索賠管理是非常重要的一個部分，在合同管理中也占據非常重要的地位。本文主要針對工程項目施工變更索賠的若干問題進行系統的研究。

建筑市場屬于買方市場，要將工程投資進行有效的降低，低價中標得到了很大的青睞，因此建筑承包商的競爭變得越來越激烈，承包商為了中標，對于風險因素無法進行充分的考慮，施工合同中大多都是格式的條款，在進行招標的過程中，需要將主要技術進行事先的擬定，在項目開始之前，要將承包商的責任包括在其中，因此承包商就要承擔更多的風險，激烈的社會競爭，導致工程項目面臨更多的風險，在承包商項目管理中，變更索賠的作用非常大，在工程管理中占據非常重要的位置。

變更索賠的相關概述

變更的具體原因。針對工程項目施工，業主將具體的工程建設項目給予承包商讓其承包，而承包商就要承擔具體的風險，除非業主提出異議，合同的總價格都不會輕易發生變化，索賠是承包商自身具有的權力，當發生相關風險的時候，要確保承包商可以獲得經濟補償。引發合同發生變革的主要原因包括：具體的施工技術方法發生變化、工程建設項目范圍發生變更、合同中業主對自身隱含有利要求的變更等各個方面。

變更索賠的定義。工程項目施工下的變更索賠主要是因為各種原因導致工程量變化和施工進度變更以及施工條件變更等各種因素，使施工成本和施工造價發生變化，還是導致工程性質等內容發生變化。在實際的項目工程過程中，承包商自身沒有出現過錯，就要業主將相關的責任進行承擔，承包商自身的效益如果不想遭到損失，就要采取維護權益的具體方式，向業主合理的進行索賠，使自身的經濟效益得到確保。

工程項目施工變更索賠的具體意義。在實際的工程項目施工過程中，要將總價合同模式進行固定，進行變更索賠的過程中，可以獲得經濟效益和增收兩種保障。特殊是一些施工結構比較復雜、技術含量又比較高、工期比較長、成本又比較高的工程項目施工。針對這樣的項目，在一定程度上會使承包商的項目效益得到壓縮，這就需要承包商通過變更索賠的方式，提高工程項目的經濟效益。

工程項目施工變更索賠過程中采取的具體措施

樹立變更索賠意識。樹立變更索賠的意識，就要將工程承包施工合同所規定的雙方權力進行確認，特別是施工方的具體權力。工程項目的管理人員自身要樹立變更索賠的觀念，結合變更索賠和日常的工作，在工作的每一個具體的環節當中，和具體的合同規定進行比較，要對施工標準和施工條件的變化及時的掌握，將產生差異的具體原因進行詳細的分析，對于變更索賠的潛在機會要及時的發現，為變更索賠成功實現奠定堅實的基礎。一些企業等到工程出現虧損的時候，才想采取變更索賠，這個時候已經錯過了最有利的時期，使其變得非常被動，而承包商也就很難獲得應有的補償。

企業的上上下下的工作人員都要樹立變更索賠的觀念，主管負責人要對合同和文件進行學習，對于招投標文件要詳細的研讀，針對一線施工工人，針對施工過程中出現的異常現象要格外留心，在企業內部可以建立具體獎勵考核機制，對于一些比較優秀的員工進行獎勵，促進工作人員的工作積極性。

提高索賠資料的完整性。要想成功獲得變更索賠，就要具備完整準確的證據資料，承包商要針對基礎資料信息進行收集，要將變更索賠的線索及時的發現出來，對于變更索賠是最有利的支持。在商簽合同的過程中，主要的資料包括技術規定、圖紙、投標等，合同管理部分主要根據使用性質，將這些資料分發到各個部門，在項目開始之前，相關的管理人員要對這些資料進行熟悉，在具體的實施過程中，要結合具體的實際情況，對合同進行挖掘，將其中索賠的機會找出來。在合同具體的實施過程中，對于各種資料都要進行妥善的保管，對于查閱和使用要發揮便利性，事后要進行跟蹤記錄，如果發現不正常的投入出現增加的情況，要將產生這種情況的原因進行分析，找到可以索賠的機會。

制定變更索賠的報告。編寫出具有說服力的索賠報告可以促進索賠取得成功，當合同變更得以確定之后，要充分利用收集到的資料，編寫變更索賠報告，變更索賠報告是具有法律效力的，因此變更索賠報告要盡可能的條例清晰，要具有很強的邏輯性，將重點進行突出。報告中出現的措辭要明確，那些模棱兩可的語言盡量不要出現，。對于時間的責任，在報告中要進行清晰的界定，否則就會失去自身的有利地位，要將實際損失進行強調。索賠報告中涉及到的索賠計算要具有合理性和明確性，在計算的過程中，要避免出現漏項和重復計算的情況。

對于變更索賠的及時性和技巧性要給予高度的重視。針對變更索賠，要把握好其時機，當項目中標之后，就要立即采取相應的變更索賠的具體方式，在施工的過程中，如果出現了問題，就要立即采取變更索賠，這樣才會得到順利的解決。變更索賠需要進行談判，因此要具備一定的談判技巧。在談判之前，要做好充分的準備，在談判的過程中，要實事求是，注重證據的使用，要做到機動靈活，充分的利用機遇。在談判的過程中存在很多的慣性思維，因此制定多種方案，如果一個方案不行，就要趕緊換另一個方案，這樣才會收到良好的結果。在進行變更索賠談判之前，要明確哪些是對自己有利的，就可以以此作為自己的籌碼，一些具有缺陷就要立即放棄。總之要做好一切思想準備，將自身的利益進行保障。

在當今的項目施工過程中，出現索賠風險的問題已經相當普遍了，因此承包商要對索賠工作給予高度的重視，在企業內部建立比較完善的管理機制，樹立變更索賠意識，對于自身的索賠權要明確，相關的索賠資料一定要非常完整，對于變更索賠報告要給予高度的重視，變更索賠的及時性和技巧性要給予注意，這樣才會維護自身的利益。

（作者單位：中鐵十二局集團電氣化工程有限公司）