全員參與抓安全
——湖南寶山有色金屬礦業有限責任公司安全管理紀實

文|本刊記者 張帆 何代杰

全員參與抓安全
——湖南寶山有色金屬礦業有限責任公司安全管理紀實

文|本刊記者 張帆 何代杰

湖南寶山有色金屬礦業有限責任公司（以下簡稱寶山有色礦業）坐落在著名的“有色金屬之鄉”郴州市境內，總部位于桂陽縣城關鎮寶山路30號，與“千年古郡”桂陽縣城融為一體。

寶山有色礦業成立以來，以“建設和諧美麗寶山，打造湖南有色一極”為企業愿景，以“和諧、創新、奮進、圖強”為企業核心理念，以“鉛鋅提質擴能、銅項目、工礦旅游、尾礦綜合回收、礦山機加工、資源擴張”六大板塊作為重點開發戰略項目，力爭將公司打造成集探、采、選、冶、精深加工為一體的、富有工礦旅游休閑特色的資源節約型、環境友好型“兩型”現代化大型礦業集團。

2015年以來，寶山有色礦業繼續盈利，成為湖南省有色礦山企業中為數不多的盈利企業之一。公司董事長薛峰認為，始終堅持以人為本，堅定“生產創造效益，安全就是效益”的理念，正是寶山有色礦業能在有色行業普遍不景氣的大背景下實現平穩過度的“底氣”。

▲寶山有色礦業員工代表在廠礦巡視

安全投入：上不封頂

寶山有色礦業為破產改制企業，安全欠債較多，為了補齊欠賬，近年來，該公司在安全標準化建設、基礎工程建設方面大量投入，不遺余力。

在資金投入方面，寶山有色礦業實行實撥制，不設上限，不納入公司年度財務預算。據了解，即使在當前國際國內礦產市場蕭條不景氣的情況下，寶山有色礦業仍然以每年五六百萬元的幅度進行安全投入。

在人員投入方面，寶山有色礦業實行“正式”和臨時互相結合的方式，一方面設有安環管理部，有班組長、勞動保護監督員等“正式”的安全管理人員，另一方面還有大量活躍在基層一線的當班臨時安全員，“實現一個作業區一名安全員，改變了一個單位一名安全員的狀況”。

目前，寶山有色礦業共有員工1400余人，專職、兼職的安全管理人員已經達到七八十人；井下采掘工區100多人里面，就有10多名安全員。

現場管理：全員參與

在現場管理方面，寶山有色礦業開拓創新，出臺了作業前執行責任人安全掛牌制度，明確安全管理責任到人；通過在井下作業垱頭進行安全確認、班前確認，以確認的形式確定每一項安全因素，中段長和安全員同時確認的方式保障各作業垱頭安全。

作為補充，寶山有色礦業還出臺了領導帶隊檢查安全生產工作制度。即：每周由公司領導帶隊，進行一次安全生產專項檢查，所檢查出來的安全隱患由公司安委辦統一整理后責令相關單位限期整改。據介紹，其專項檢查涉及現場管理、火工爆破器材管理、員工職業病預防等方面。

2015年以來，寶山有色礦業又出新招，實行員工代表安全巡查制度——由公司領導帶隊，抽調公司員工代表和技術骨干參與，采取“四不兩直”的方式和“看、聽、詢、提”的方法，對基層單位勞動保護、現場職業衛生、安全教育培訓、事故隱患和“三違”等現象進行安全巡視檢查。

“員工代表安全巡視是寶山有色礦業在安全生產工作中嚴格貫徹落實新《安全生產法》，發揮員工代表民主監督作用的具體體現。”寶山有色礦業安環部部長龍九生說，“通過從公司各單位、部門抽調業務熟、技術精、責任心強、能力突出的員工代表組成巡視組，按照‘四不兩直'的方式，定期深入生產一線，開展員工代表反‘三違'活動，不僅帶動了員工積極參與安全管理，還有效促進了企業安全生產。”

為了實現安全監管全員參與，寶山有色礦業公司組織開展了“今天我是安全員”活動，即每個當班班組指定一人擔任臨時安全員，佩戴公司統一發放的印有“今天我是安全員”的紅袖章，履行安全員職責，督促當班員工落實安全生產制度，具體包括勞保用品穿戴和人員定位卡攜帶情況、當班安全交接班情況、班前安全確認和班中按章操作情況、當班違章作業糾正情況和作業現場安全隱患整改情況、當班安全學習和資料匯總情況、作業現場清潔文明情況等內容。

培訓教育：不拘一格

寶山有色礦業通過集中開展一系列內容新穎、形式多樣、廣泛參與的安全生產宣傳教育活動，弘揚安全文化，普及安全知識。

據介紹，為提高井下員工安全意識，該公司自主開發安全生產宣傳播放平臺，在班車上和井下員工上下班必經的豎井50中段罐籠候罐處滾動播出公司自主拍攝制作的“三違”警示教育宣傳片、井下各大工種的操作規范視頻、每周員工違章曝光視頻、安全須知、安全政策法規和安全警示語等宣傳資料。另外，還播放自主拍攝的《礦工的一天》、《礦帽》等微電影，以加強員工的安全生產意識。

在每年的“安全生產月”活動期間，寶山有色礦業都會圍繞活動主題，開展一系列安全生產宣傳教育活動，有效提升了全員安全素質與能力，保障了公司安全穩定生產。2015年“安全生產月”期間，寶山有色礦業組織全員開展學“三法”知識競賽活動，舉辦了“6?5”環保日和“6?16”安全生產咨詢日活動，宣傳新《安全生產法》、《環境保護法》、《職業病防治法》等相關知識。

此外，寶山有色礦業對外包施工隊伍的培訓教育也不放松，安全管理部門會根據具體情況，分工種和工人知識文化水平，因人施教，實行有針對性的個性化的三級安全培訓教育，改變統一培訓的“大鍋飯”局面。

采訪手記|

2015年“安全生產月”活動期間，郴州市安監局和寶山有色礦業聯合創作的微電影《礦帽》開機，故事講述礦二代如何繼承亡父遺志，為礦山的安全生產做出自己的貢獻。值得一提的是，這部電影中的扮演者基本都是寶山有色礦業的在職工人，他們全程參與了整部電影的編、演、導。

事實上，依靠廣大員工群眾參與，搞好企業安全生產，是寶山有色礦業多年來一直堅持的安全管理理念。該公司善于利用一切機會讓全員參與抓安全，比如，公共場合電子屏上播出的宣教產品都是“寶山”人自己創造的成果；開展“今天我是安全員”活動，及時發現并治理生產過程中的隱患，糾正不安全行為；組織員工代表參與安全巡視檢查活動，發揮他們在安全生產工作中的民主監督作用。

只有讓員工真正參與到安全管理工作中來，人人有責的良好氛圍才會真正形成，從“要我安全”到“我要安全”、“我能安全”和“我會安全”的轉變才會真正實現。