談談做好農村工作應注意把握的幾個問題

張世英

農村工作是一門大學問，涉及方方面面，可以說是千頭萬緒。要做好農村工作，關鍵在于找準工作的切入點，不斷改進工作方法和工作作風，同時必須注意把握好以下六個方面。

一、要實事求是，不要弄虛作假

一要講實話。一方面，對上級要說實話。是成績就講成績，是問題就擺問題，不要虛報浮夸，更不能投個別領導所好，“順竿爬”、“順坡溜”。另一方面，對群眾要說實話。把真實情況告訴群眾，把“底子”交給群眾，給群眾一個明白。二要辦實事。即實實在在地為群眾辦一些與他們生產和生活密切相關、看得見摸得著的事情，如修路建橋、通水通電等，為農民群眾提供產前、產中和產后服務。如果對群眾牽腸掛肚的事不聞不問，就背離了黨的宗旨，就會失去群眾的信任。三要求實效。要真心實意為群眾著想，為群眾謀利益，不能圖虛名，更不能打著辦實事的幌子為自己撈好處。當然，辦實事、辦好事也要量力而行。有些事明擺著是好事，但眼前條件不成熟，條件不允許，就應當緩一緩，不能頭腦發熱。辦實事要有科學態度，堅持從實際出發，按客觀規律辦事，不能盲目蠻干，還要處理好眼前利益與長遠利益、局部利益與全局利益的關系。

二、要與群眾打成一片，不要高居群眾之上

“群眾是真正的英雄”。在任何時候、任何條件下，我們都要相信群眾中有解決問題的辦法，依靠群眾就能找到解決問題的“鑰匙”。俗話說，“三個臭皮匠，賽過諸葛亮。”因此，在農村工作中，遇事同群眾商量。決定鎮里、村里重大問題時，首先要想到群眾，注意聽取群眾的意見，從群眾中汲取營養。工作中遇到阻力或困難時，要及時找群眾商量，取得群眾的理解、支持和幫助。在處理一些重點、難點、熱點問題時，尤其要同群眾商量。像計劃生育、社會治安這些問題，既敏感又棘手，必須認真聽取群眾的意見，群策群力，把難事辦好。

三、要依法辦事，不要以權代法

農村基層干部要帶頭遵守國家的法律法規，首先要在經濟生活中帶頭守法。致富的道路千萬條，守法致富是第一條。農村基層干部要帶頭依法經營，勤勞致富，為群眾作出榜樣。還要在社會生活中帶頭守法。凡是法律規定的，就要認真去做，并努力做好；凡是法律禁止的，就堅決不做，并同各種違法行為作斗爭；要以身作則，教育家屬子女遵紀守法。

農村基層干部要嚴格依法辦事。在封建社會“人情大于王法”，這種遺毒到現在也沒有肅清。有的人喜歡講哥們義氣，其結果是搬起石頭砸自己的腳。處理農村的一切事情，必須堅持在憲法和法律范圍內活動，按照法律規定和法定程序辦事，使農村各項工作逐步走上規范化、制度化、法制化的軌道。

四、要堅持民主集中制，不要搞“家長制”

堅持民主集中制，就要自覺擺正個人和組織的關系，黨組織集體作出的決定，個人必須無條件地執行。要正確處理少數與多數的關系，堅持少數服從多數。要擺正上下級之間的關系，下級組織要服從上級組織，全黨要服從中央，特別要注意維護中央的權威，不折不扣地貫徹執行黨的路線、方針、政策，做到有令則行，有禁則止，不搞“上有政策，下有對策”。

堅持民主集中制，必須堅持集體領導和個人分工負責川結合的制度。貫徹落實黨的方針政策和上級指示、決議的大事，本鎮本村的重大問題，都必須在充分醞釀討論的基礎上由集體討論作出決定，不得由個人或少數人說了算。作為黨委書記或支部書記既要敢于負責，又要有民主作風，善于聽取各種意見，發揮每個委員的作用。委員要積極參與和維護集體領導，支持書記的工作，主動做好分工負責的事。

堅持民主集中制，還必須接受黨員和群眾的監督。每個基層領導干部都要自覺接受上級組織的監督。黨組織要堅持黨的組織生活制度，定期召開支委會、黨員大會，及時通報工作情況，溝通思想。要堅持民主評議干部、評議支部制度，做到領導班子成員之間互相監督，并接受廣大黨員的監督。要在實踐中堅持和不斷完善接受群眾監督的制度，如村務公開和民主管理制度，黨員議事制度，村民會議或村民代表會議制度等，增加村務管理的透明度。鎮要搞好政務公開，把政務和干部置于黨組織和廣大黨員、群眾的監督之下。

五、要堅持兩手抓，不要顧此失彼

團結帶領農民群眾奔小康，建設社會主義新農村，既要抓好物質文明建設，又要抓好精神文明建設，使農村經濟、社會協調發展。因此，農村基層干部必須堅持物質文明和精神文明建設兩手抓，做到兩手硬。在制定工作規劃時，要做到兩個文明建設同步規劃、同步部署，并建立工作責任制，確保兩個文明建設規劃、措施的落實。當前，要著力抓好農村社會治安、計劃生育和教育工作，扎實開展文明創建活動，推進社會主義新農村建設，努力實現社會和諧。

六、要牽“牛鼻子”，不要眉毛胡子一把抓

農村工作千頭萬緒，抓工作要抓到點子上，決不能眉毛胡子一把抓。正確處理重點工作與日常工作的關系，這是一條重要的工作方法。農村的中心工作是經濟工作，要緊緊扭住不放，一刻也不能放松，其他工作都要圍繞這個中心工作來進行。此外，農村還有許多工作，包括一些突擊性任務，一些關系群眾切身利益的事情，不抓好也不行。要重點抓好中心工作，推動其他工作；同時通過抓好其他工作，來保證和促進中心工作任務的完成。要學會“彈鋼琴”的工作方法，做到統籌兼顧，全面安排，在抓好重點工作的同時，兼顧其他方面的工作，正確處理主要矛盾與次要矛盾的關系，中心工作與其他工作的關系，使各項工作協調進行。