加強道路與橋梁工程施工安全管理的方法探討

汪珍

（永善縣地方公路管理段 云南永善 657300）

加強道路與橋梁工程施工安全管理的方法探討

汪珍

（永善縣地方公路管理段 云南永善 657300）

道路橋梁工程建設環境較為復雜，其對于提升我國的交通運輸能力具有積極影響。但是由于眾多因素導致了道路橋梁施工安全問題的發生。工程施工安全事故一旦發生，就會造成極為惡劣的影響，其不僅阻礙了工程正常的建設進程，也造成了較為嚴重的人員傷亡和經濟損失，為此，本文對道路橋梁工程施工安全管理方法進行了探究，首先總結了當前我國道路橋梁工程施工中較為常見的安全問題，并提出了解決措施，為相關人士提供參考。

道路和橋梁工程；安全事故；安全管理

1 引言

隨著我國科學技術水平的不斷提高，道路橋梁工程的建設水平也得到了提升，其性能和運輸能力可以滿足當前的社會發展和人民的基本需求，對于改善城市形象也起到了關鍵性作用。但是我國道路橋梁工程的施工安全問題仍然存在，近些年出現了多起嚴重安全事故，使得社會開始關注該問題。對此，施工單位應該對管理工作進行調整，并積極配合政府落實安全措施。

2 道路與橋梁工程施工安全管理中存在的問題

2.1 對安全管理的重要性認識不夠

通過調查發現，在道路橋梁建設過程中，施工單位沒有對施工安全管理的重要性有正確認識。部分企業管理者過分注重結果，即工程獲得的實際經濟效益，但是忽略了安全工作，沒有對安全和企業的長遠發展之間的關系形成正確的認識。安全管理工作沒有落到實處，沒有建立高效的安全管理體系，且沒有為安全管理工作的實施奠定經濟基礎，在施工之前，也沒有對施工人員進行安全培訓和考核，導致安全機制形同虛設。很多單位認為安全工作就是走形式，其不會對工程建設起到實質性的作用，在企業管理者主管思想的引導下，員工會逐漸忽略安全工作。其具體表現在：在實際操作時，施工人員沒有按照安全管理要求配套安全防護工具，在施工中沒有遵循技術要求進行操作，導致施工現場安全問題眾多。很多施工人員會抱著僥幸心理，在出現安全問題時，沒有正視和處理，在安全事故發生時，給企業和個人帶來了無法挽回的損失。

2.2 安全管理工作準備不充足

當前，引發道路橋梁施工安全事故的因素較多，究其原因，大多是因為項目的前期準備工作不到位，導致工程在建設初期就埋下了安全隱患，如設計圖紙不具體，勘察報告信息不齊全，不能為工程建設提供準確的依據。在圖紙設計過程中，很多圖紙沒有經過專家的論證，在沒有對施工現場進行全面勘察的情況下就開始設計工作，使得設計圖紙不能反饋出施工現場的實際情況。由于對有關道路與橋梁建設的法律制度領會不夠，而作出與法律法規相左的設計，使設計圖紙起不到全面正確的指導作用；由于缺少對道路和橋梁安全使用的考慮，設計中對施工安全的重要環節沒有加以重視。在部分道路橋梁建設項目中，需要使用新型施工材料，對于工程結構也有著較為明確的要求。但是在準備階段，施工人員沒有意識到該問題，沒有采取相應的安全措施，繼續沿用以往工程的規范和技術標準。此外，在進行工程項目技術交底時，施工單位為了謀取利益，一味縮減安全經費，或者是在采購保護工具以及施工機具安全防護部件時選用了價格比較低廉且質量難以保證的產品，埋下了安全隱患。

2.3 缺乏完善的現場安全管理模式

在很多道路橋梁工程施工過程中存在如下問題：制定的安全管理制度和工程的實際情況不相符，導致安全措施無法落實；部分條例不具有操作性，對于基層施工人員不能形成強有力的約束作用；管理制度中沒有涉及特殊環境下的安全保護措施以及管理方法；部分施工現場沒有嚴格的安全制度以及規范，施工單位沒有遵循規程，在出現違規行為時，沒有立即指正。

3 切實加強道路與橋梁施工的安全管理

3.1 正確認識施工安全管理的重要性

施工企業必須對安全管理工作形成正確的認識，因為安全管理工作和人民的切身利益息息相關。所以，在施工過程中，必須注重安全措施的落實。作為管理者，其不僅需要身體力行，還要督促基層人員做好安全工作。在工程建設過程中，需要建立專業的安全生產管理組織，對施工現場進行全面檢查，并詳細記錄檢查內容和檢查結果，便于以后在出現安全事故時追究責任和整改。另外，還需要強化員工的安全意識，對現場的安全措施有所了解，并能夠熟練使用和操作。需要注意的是，對于施工人員對于施工現場存在的安全隱患以及自身參與工作的安全風險有所了解，這樣才有利于形成良好的工作氛圍。

3.2 做好安全管理的準備工作

在工程正式投入建設之前，需要做好設計工作，如圖紙設計，并且在設計過程中要貫徹安全生產理念。根據工程施工現場的環境以及布置制定安全施工計劃，該計劃主要包括工程總體方案、管理目標、責任制度、管理程度、規章制度和獎懲措施等。同時，需要做好技術交底工作，參與建設的所有施工人員必須參加安全培訓和考核，考核通過方可上崗。作為管理人員，必須做好知識積累，對工程建設涉及的政策規章以及技術要求等均有所了解，這樣才有利于提高安全管理工作的效率。

3.3 構建安全生產責任體制

施工安全管理作業能夠順利開展在一定程度上取決于安全生產責任適度的建立以及實施。安全生產責任需要進行細化，并落實到具體的責任人，使得工程的安全管理工作能夠得到全面保障。通常情況下，道路橋梁建設工程的安全管理工作如下：①參建單位進過協商和抽調組成安全管理工作小組，依據工程的實際情況制定完善的安全管理保障體制，并且該體制需要和工程的建設任務和特征相符；②需要對施工方的安全生產責任進行明確，并在施工過程中對施工單位進行監督，要求其能夠遵循相關要求開展作業，并且要明確每個施工環節的工作崗位的安全管理責任；③設置安全生產管理結構，增加安全投入；④咨詢和監理合并，實現咨詢監理一體化模式，參考國外優秀案例對監理工作觀念進行改善，在大咨詢背景下降安全生產納入建立規劃工作范圍，積極落實安全責任。

3.4 促進生產環境合理控制

在安全管理作業實施期間，如果施工環境出現了問題，或者是存在缺陷以及不良因素，都會對工程整體施工質量造成負面影響。因此，需要對施工期間的生產環境進行嚴格控制。對于環境控制管理的工作程序如圖1所示。由圖1可知，道路橋梁工程安全管理工作的主要方法有：①對采光照明進行控制管理，并且需要改善施工人員的作業意識，使其能夠時刻關注自身的生理變化，在作業過程中若采光照明出現了較大的而變化，則需要立即停止作業，待身體能夠適應作業環境時再繼續施工，在夜晚施工時，需要適當增加照明設備數量，保證光線適宜；②對環境溫度進行嚴格控制，需要根據作業任務制定合理的施工作業時間，在冬季氣溫較低的情況下，要減少作業時間，在夏季溫度較高的情況下，在中午前后不作業；③需要做好勞動保障工作，相關部門需要準備好充足的施工勞動保障用品。

4 結束語

綜上所述，道路橋梁工程的安全管理工作是貫穿于建設全過程中的，建設單位應秉持著“安全第一，預防為主”的方針，保證安全設施齊全，并積極落實以人為本的安全理念，使得安全工作能夠全面展開。對于橋梁道路工程的安全工作，不僅需要施工企業的努力，還需要政府加強引導和管理，人民要發揮監督作用，致力于工程施工安全性的提高，建立一個安全的施工環境。

圖1 環境控制管理一般程序示意圖

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U445.1

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1004-7344（2016）29-0162-02

2016-9-25