要素投入對林業經濟增長的效應分析

彭國民

（安徽省桐城市林業局安徽桐城市 231400）

要素投入對林業經濟增長的效應分析

彭國民

（安徽省桐城市林業局安徽桐城市 231400）

林業發展對我國經濟的帶動作用非常明顯，在我國經濟社會發展中占據重要的地位，現階段社會經濟的發展給林業經濟也帶來了很多挑戰，對于林業經濟增長來說，要素投入所產生的影響和占的比重都相對較大，本文對于要素投入對林業經濟增長效應的分析首先對資本、土地以及勞動力在內的要素投入進行效應分析，進而提出促進林業經濟增長的措施。

要素投入；林業經濟；效應

前言

近些年來，我國社會經濟不斷發展進步，林業作為我國基礎性的產業部分，對我國經濟的發展做出了突出的貢獻，同時在保護生態環境以及促進農村經濟發展方面也發揮了重要的作用。隨著社會主義市場經濟的深入發展，林業經濟發展也取得了顯著的成效。林業經濟對區域經濟的發展起到了很大的促進作用，圖1顯示的是2014年我國林業經濟產業總值超過3000億的省份。

圖1 2014年林業經濟總值超3000億省份

從圖1可以明顯的看出，林業經濟的對區域經濟發展的重要作用。而我國林業產業相關數據顯示，目前林業產業結構已經從1995年的57.9：35.2：6.9增長到2010年的45.3：49.1：9.1，可見隨著我國經濟的發展，林業產業結構也在不斷的優化。而林業產業結構的優化和林業經濟的發展都離不開生產要素投入，文章下面針對具體的要素對林業經濟增長的效應進行分析。

1 要素投入對林業經濟增長的效應分析

1.1 國家資金投入

這一方面的要素投入主要體現在不同階段的國家政策對林業經濟發展環境的改善和政策的支持，為林業經濟增長提供了發展動力，社會經濟的發展離不開國家財政的扶持，林業發展也不例外，近些年來國家加大對林業經濟的扶持力度，整個“十一五”期間，國家用于林業基本建設的投入增長到了480億，財政資金增長到2500億，林業貼息貸款以及基本建設貼息貸款增長到590億，可見林業經濟的增長離不開國家財政的幫扶，通過國家財政資金的大力支持，林業投入不斷增加，林業經濟迅速發展。而國家對于林業的扶持涉及到了林業經濟發展的各個方面，通過不同領域的幫扶為林業經濟的發展提供了強有力的支持。

投資要素是林業經濟發展以及經濟增長的基礎性要素，實際上任何行業的發展都離不開投資要素，投資在任何行業發展過程中都發揮重要的作用。林業發展和林業經濟增長離不開基礎設備建設，大量的基礎設備的采購需要大量的資金投入，只有大量的資金投入才能夠保證林業經濟的快速增長，所以作為經濟增長的基礎要素，投資成為了林業經濟增長的關鍵要素。

1.2 勞動力要素

林業經濟的增長首先要有龐大的資金投入，同時也離不開勞動投入，林業經濟的發展一定離不開勞動力的支持，我國目前林業占地面積相對較大，但是從整體上來看，林業管理人員相對較少，再加上林業發展主要是出現在偏遠山區，所以很多林業管理人才不愿意投身林業發展事業中，長此以往導致林業人才的流失，林業勞動力不足成為了阻礙林業經濟發展的重要因素。林業在長期的發展過程中林業勞動力數量起伏比較大，這一變化和我國林業系統變化有很大關系。

1.3 土地要素

林業經濟在不斷的發展過程中，林業用地面積也不斷的增加，圖2顯示的是我國現階段土地利用結構圖，表1顯示的是截止2014年底我國目前土地主要類型的分布狀況。

圖2 我國土地利用結構圖

表1 我國主要土地面積狀況

從表1可以看出我國目前林業土地面積占可利用土地的比重非常大，這種變化和近些年來我國植樹造林工程和生態林業建設工程有很大的關系，只有擁有大量的林業用地資源，才能夠保證林業經濟的長足發展，所以說，林業經濟的增長在很大程度上需要林業用地面積、林地改造以及退耕還林等林業發展舉措的支持，通過擴大林業用地面積，能夠實現林業經濟的全面發展，所以說林業土地要素對于林業經濟的發展有著舉足輕重的作用。

2 林業經濟增長要素投入建議

通過文章上面對林業經濟增長影響要素的分析，可以看出，要素投入對于林業經濟增長的重要性，不論是資本投入，還是勞動力、設備投入，這些要素缺一不可，相比國外林業經濟發展來說，我國現階段林業經濟發展技術以及管理水平都相對落后，而這些要素的存在很大程度上影響了林業經濟的增長，面對我國現階段提出的發展低碳經濟和保護生態環境措施，針對林業經濟發展要合理的進行要素分配和投入，在實際的工作中，重視林業保護和要素投入，堅持長遠的發展理念，重視要素投入的收益率，保證林業經濟持續、科學發展：

2.1 加大林業資本投入

堅持響應國家生態林業發展的號召，嚴格的按照國家生態林業建設方針開展林業發展工作，對于國家來說，要逐步的加大國家財政對林業固定資產投資力度，這里的固定資產主要指的就是林業基礎設備投入。積極開拓林業投資以及融資渠道，通過政策優惠支持社會資金對林業的投入，積極的引導社會金融資本要素參與到林業發展事業中，最大限度的發揮國家財政資金以及社會資本的整體效率，提高林業投資水平，為林業發展和經濟增長提供強有力的資本后盾。

2.2 加快林業科技投入和發展

擺脫林業發展科技束縛，加大林業科技投入力度，充分的利用現階段科學技術進步成果為林業經濟增長做出貢獻。從國家層面來說，加大林業科技財政支持力度，對于農林高等院校以及林業科研機構，要提供強有力的政策支持，提高林業科技的轉化率，逐步建立林業科技成果轉化為林業生產力的發展機制，加快林業科研成果的轉化，同時加快建設林業基層科研工作站，推動林業科技的發展，促進林業經營管理水平的提高。加快提高林業經濟發展科技要素的融入力度，通過科研成果的使用來減少林業資源的浪費，逐步的實現林業經濟發展和科學技術的有機結合，加快林業病蟲害防治研究，提高林業科技的轉化率和利用率。

2.3 建立良好的人才發展機制

重視勞動力要素對林業經濟發展的影響，通過政策支持吸引更多的林業專業人才參與到林業建設工作中，為林業經濟發展提供人才支持。逐步提高林業管理人員的整體素質，為林業管理人員提供優越的薪酬待遇和福利，同時完善林業工作人員的后勤保障工作，吸引更多的有志青年。建立良好的人才機制，逐步提高林業系統從業人員的工資待遇水平，保證林業基層管理工作人員的基本禮儀，為林業人才提供更好的工作環境，只有這樣才能夠改變現階段林業管理人才匱乏的局面，吸引更多的林業人才參與到林業經濟發展建設中。

2.4 大力發展林業旅游業

林業經濟增長成了需要外部人力、物力和財力的支持，實際上最主要的是能夠真正的發揮林業資源本身的優勢，為林業經濟增長做出更大的貢獻。森林旅游業的興起為林業經濟發展提供了很好的渠道，作為第三產業的旅游業，對經濟增長的貢獻毋庸置疑。所以現階段可以借助林業資源要素本身，加快森林旅游業的發展，將森林旅游業納入到林業經濟發展中。

（1）加快林區基礎設施建設，森林旅游業發展的主要障礙就是基礎設施不完善，由于我國主要的林業區基本上都處于偏遠山區，所以交通設施等都非常落后，所以發展森林旅游業首先要加快交通等基礎設施的建設，保證主要林業分布地區交通暢通，加快水電以及通訊工程建設；

（2）逐步建立健全林區開發制度，在開發林業旅游資源的同時，要注重林業資源的保護；

（3）加快林區產業化發展步伐。嚴格的按照旅游業發展的宗旨開發林區資源，從林區資源特點出發，建設特色旅游景點，吸引更多的消費者，促進森林旅游業和林業經濟增長協調發展。

3 結論

林業經濟發展對國民經濟發展有很大的影響，所以在發展林業經濟、促進林業經濟增長的過程中，要把握好要素投入力度，協調資本投入、勞動力投入、財政支持等要素，實現資源的合理配置，為林業發展提供更好的外部環境，保證林業經濟持續穩定的增長。

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F326.2

A

1004-7344（2016）16-0180-02

2016-5-25