結合實際創新基層黨群工作

朱雁楠

海油發展裝備技術公司組建于2005年，現有員工3500余人，主營海上石油勘探開發的設計研發、裝備制造、檢測試驗、裝備維修等工程技術服務，是一個技術含量高、勞動密集的專業服務公司。成立以來，公司黨委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持黨的基本路線，深入貫徹落實科學發展觀，結合產業特點提出了“四三二一”工作法，積極探索新形勢下思想政治工作的新路子，為推進公司科學管理、規范運營提供了有力的思想、組織和政治保障。

一、建立運行四項制度

（一）理論學習制度

理論學習是干部增強黨性修養、提高政治覺悟和工作能力的重要途徑。也是建設學習型黨組織，加強基層黨組織建設的必然要求。黨群部門要將組織黨員領導干部學習作為一項基本任務來抓，成為學習的組織者、實踐者和推動者。基于目前發達的互聯網，在學習過程中我們采取自學與集中學習相結合，以自學為主方式。在集中學習方面，我們每年至少組織一次培訓，及時對中央和上級的文件精神進行宣貫和解讀，如“十二五”規劃專題講座，結合十八大精神宣貫組織了企業文化講座。在自學方面，我們按季度將學習材料發放到員工的郵箱，要求每位黨員做好記錄，填寫《黨員手冊》。理論學習做到了有計劃、有跟蹤、有記錄。

（二）培訓制度

以提高黨員群眾的業務知識和崗位技能為目標，通過不斷培訓員工運用科學理論解決實際問題的能力。黨群部門要針對每位員工制定詳細的培訓計劃，本著“缺什么補什么，干什么學什么”的原則，培訓結合崗位職責和現代企業管理理念，結合人事年度干部和業務培訓，每年至少舉行2次以上的集中培訓，培訓內容可與現代企業管理制度、與職業道德培訓相結合，針對崗位經理以上人員的職責要求，舉行系統的企業管理培訓，針對機關關鍵部門和關鍵崗位人員開展廉潔從業培訓等。

（三）紅色教育制度

“紅色的歷史孕育了紅色的文化，紅色的文化激勵著一代又一代人不斷奮勇前行”，作為國有企業如何做好政治優勢轉化工作一直是黨群部門探索的課題。我們將繼續利用革命老區愛國主義基地和烈士園等紅色教育基地，努力營造以“紅色文化”育人的良好氛圍，利用節假日和紀念日，對黨員及入黨積極分子進行革命傳統和歷史教育。通過弘揚學習老一輩革命家“堅定信念，敢創新路”的革命精神，來解決企業發展遇到的現實問題。同時，我們還要繼續組織新黨員在愛國主義教育基地的宣誓，堅定了廣大共產黨員跟黨走的決心和信心。

（四）會議制度

認真召開組織生活會及民主生活會，開展批評與自我批評，達到交流思想、提高認識、增進團結，共同進步的目的。開好黨員大會至少每季度召開一次。主要內容是：傳達上級黨組織的決議、指示；聽取和審議支委會工作報告；聽取行政負責人關于業務、行政工作情況的通報；選舉新的支委會，增補和撤銷支部委員；討論發展新黨員和預備黨員轉正；決定職權范圍內對黨員的表彰和處分等，討論決定黨支部工作中的重要問題。開好支委會。至少每月召開一次，也可根據工作需要隨時召開。主要內容是：研究、制定貫徹上級黨組織決議、指示和協助行政領導完成本單位任務實施保障監督的措施；研究黨的建設和黨員管理教育方面的問題，研究培養、發展新黨員方面的問題等；安排支部近期活動。上好黨課。可根據形勢任務的需要，相對集中使用黨課教育時間。運用電影、電視、錄像等現代化手段進行教育。黨課內容主要是比較充分地講解黨章、黨的基本理論、基本知識以及各項路線、方針、政策，同時要針對黨員一定時期的思想傾向和共性問題，進行黨風、黨紀和革命傳統教育，學習時事政治等。授課人可由本單位的黨組織負責人承擔，也可請上級黨組織負責人或有關專家、學者授課。黨員領導干部要帶頭講黨課。

二、抓住三個重點

（一）積極培養青年骨干入黨

尤其是把青年骨干的入黨作為一項重點工作抓好落實。一是根據《黨章》規定，按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的方針，有領導、有計劃地進行。二是發展黨員必須堅持入黨自愿和個別吸收的原則，成熟一個，發展一個，禁止突擊發展。重視培養和吸收青年骨干入黨。三是黨支部全面負責培養和擴大入黨積極分子隊伍，指導和支持共青團組織做好“推優”工作。28歲以下青年入黨，一般應從團員中發展。發展團員入黨，一般應經過共青團組織推薦。

（二）每年一次評選推優工作

結合創先爭優活動，把創建先進黨組織、爭當優秀共產黨員和優秀黨務工作者的活動貫穿于日常工作之中，每年評選表彰一次。結合黨員示范崗，一個黨員一面旗等活動，進一步發揮黨員的先鋒模范作用和先進典型的示范引領作用。

（二）關懷幫扶困難員工

在困難員工幫扶方面，要建立了困難員工臺賬，詳細記錄困難員工的家庭收入、身體狀況，個人經歷、思想等情況。今后要進一步了解掌握要幫扶的重點問題，制定了對口幫扶措施，每年組織不少于4次的走訪慰問。對于大病員工，我們一方面組織員工捐款，一方面利用裝備公司“愛心幫扶基金”進行救助，讓員工在遇到困難的時候感受到組織的溫暖。

三、關注兩個方面

（一）廉政建設

抓好廉政教育，確保廉潔從業是黨群部門的一項重點工作。在認真履行公司黨風廉政建設相關制度的同時，我們結合機關工作實際主要抓了兩項工作。一是預先防范，增強黨風廉政教育的前瞻性。通過對腐敗案例發生的時間、地點及表現進行分析，采取有針對性的教育手段、教育方法。比如：集體觀看廉政教育片、發放廉政教育書籍以及警示教育談話，讓員工了解到違紀的“機會成本”，做到警鐘長鳴。二是全員參與風險辨識，增強教育的針對性。發動關鍵崗位人員針對各自的崗位職責，找出廉政風險，制定相應的廉政防范要求，同時明確了責任人，通過完善的制度進一步約束員工的行為。

（二）加強黨內監督

黨內監督的實質是黨從人民的利益出發，按照從嚴治黨的要求進行自我約束和完善。認真貫徹黨內監督條例，切實加強對領導干部的監督。對于發展黨內民主、嚴明黨的紀律和維護黨的團結統一具有重要意義。近年來，海洋石油各級組織在黨內監督工作方面進行了深入有益的探索。正在建立完善各項監督制度，其中包括：集體領導制度和分工負責制度、重要情況通報和報告制度、述職述廉制度、民主生活會制度、信訪處理制度、信訪處理制度。下一步要在制度的執行和結果的運用上下功夫，確保監督到位。

四、鍛造一面旗幟

創先爭優活動是立足于新階段、新任務、新要求，提出新的歷史條件下做一名優秀共產黨員的新標準，為了進一步發揮黨員的先鋒模范帶頭作用，黨群部門要求每位黨員依據崗位職責開展“公開承諾”。做到一個黨員鍛造一面旗幟，模范履行黨章規定的義務，努力做到帶頭學習提高，帶頭爭創佳績，帶頭服務群眾，帶頭遵紀守法。

（一）通過提振承諾事項，不斷提高黨員崗位能力

每年年初，黨支部結合制定年度工作目標確定承諾事項。黨員根據本年度工作目標任務，結合工作特點和本人實際，自愿提出承諾事項。而這項承若一定是結合每個人的崗位職責，一定是符合個人的發展目標，一定是經得起定性或量化的考核。確定承諾事項前，要廣泛征求黨員群眾的意見建議，可通過召開黨員與群眾代表會議討論、黨員與群眾醞釀協商等方式提出，力求承諾事項明確、具體、實在。

（二）通過凸顯黨員身份，激發黨員的工作主動性和群眾感召力

逐步培養黨員和要求黨員做到，部門艱難的任務先上；份外組織安排的工作先行；維護公司利益的義舉先動，同時要求黨員善于關心身邊群眾的生活和工作，幫助他們排解工作和生活困難，以自己良好的形象感召他人共同進步。

（三）通過年度考核和黨內評議，保持新時期黨員的先進性

繼續運用黨支部和黨員簽訂承諾書的載體，明確承諾單位或承諾人、承諾事項、保障措施、完成時限等，并通過黨務政務公開欄、內部網絡等形式，向黨員群眾公示，主動接受群眾監督，同時嚴格監督考核。要加強對基層黨組織、黨員承諾事項落實情況和政治工作的監督檢查，及時發現和解決出現的問題。要建立承諾事項臺帳，對完成的承諾事項及時銷號，對沒有按時完成的要及時提醒和督促。結合每年召開的黨支部民主生活會，黨支部、黨員要對落實承諾情況進行認真自查，接受黨員群眾評議。評議結果作為評為先進黨支部的重要依據。對兌現承諾成績突出、黨員群眾普遍滿意的黨員，進行表彰獎勵；結合機關每年進行的工作業績考核，了解黨員的工作表現和作用發揮情況，對承諾落實效果不好、黨員群眾不滿意的，要及時進行批評教育，督促其認真整改。

面對現代社會激烈的市場竟爭，海洋石油發展遇到的熱點問題不斷增多，因此做好新形勢下的黨群工作，責任重大，意義深遠。黨群部門和黨群工作者只有適應形勢的發展要求，根據員工思想多元化的實際，與時俱進，銳意創新，不斷加強自身隊伍建設，研究掌握新形勢下黨群工作的特點和規律，才能使黨始終保持同職工群眾的血肉聯系，才能使企業黨群工作不斷延續和煥發其強大的生命力，推動企業以更快的速度向更高的目標攀登。